SAKSFRAMLEGG. Utval: Møtedato: Saksnr.: Det faste utvalet for plansaker /16 Kommunestyret /16

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandlar: Per Inge Aakvik Arkivsaksnr: 12/412 16/2747 Arkiv: K2 - L12 Detaljregulering for gnr 61 bnr 51 m.fl. - Gjerdeåkeren Utval: Møtedato: Saksnr.: Det faste utvalet for plansaker /16 Kommunestyret /16 Rådmannen si innstilling: Med heimel i Plan- og bygningslova vedtar Sula kommunestyre forslag til detaljregulering for gnr 61 bnr 51 m.fl. - Gjerdeåkeren, plankart dok.id.: og planføresegner dok.id.: Tittel Krikane - revideringer etter off.ettersyn A Reguleringsplan rev pdf Føresegn Reguleringsplan pdf B1 Planbeskriving Krikane v pdf A Illustrasjonsplan Revidert.pdf A Solstudium 1.pdf A Solstudium 2.pdf Handsaming innspel Krikane v pdf Referat frå oppstartsmøte - omregulering av deler av bystadfeltet Krikane Planbeskriving med føresegner - Krikane reguleringsplan, Eidsneset Reguleringsendring A4 - Situasjonskart A4 - Lengdeprofil A3 - Situasjonkart Søknad om oppstart omregulering av reguleringsplan for Krikane på Eidsneset Skannet dokument_ _ pdf Skannet dokument_ _ pdf Skannet dokument_ _ pdf VS: Skannet bilde VS: Skannet bilde VS: Skannet bilde Fråsegn ved melding om oppstart Søknad om detaljregulering av delar av gnr 61 bnr 2, 23 m.fl Omregulering av Krikane byggefelt Cowi AS - Krikane byggefelt

2 Tittel Merknader Tegnforklaring - reguleringsplan Omregulering - Ing. Bernt Aspehaug Ok Entreprenør AS- lengdeprofil Snitt 1, 2 og Administrative reglement Kart Detaljregulering - Ing. Bernt Aspehaug Fråsegn ved varsel om oppstart - Ing. Bernt Aspehaug Kopi av brev til Fylkesmannen Fv 61 i Sula kommune - byggefelt på Eidsneset - oppstart av reguleringsplanarbeid - til uttalelse Detaljregulering for Krikane VS: uttale frå barnerepresentanten Annonse Annonse Fv 61 - Sula kommune - Krikane byggefelt på Eidsneset reguleringsplan Adresseliste naboar Skannet bilde Adresseliste aktuelle høyringsorgan Skannet bilde Detaljregulering for deler av gnr 61 bnr 2, 23, 38, 30 og 52 - Krikane, gongs offentleg ettersyn Krikane reg m-omegn og grenser.pdf Planbeskriving.pdf VS: Krikane - Siste versjon av reguleringsplan og planbeskriving Krikane reg m-omegn.pdf VS: Oversendings e-post Krikane med omegn.pdf Krikane.pdf VS: Oversendings e-post VS: Detaljregulering Krikane Detaljregulering for deler av gnr 61 bnr 2, 23, 38, 30 og 52 - Krikane Detaljregulering - Krikane Byggefelt - fråsegn til offentleg ettersyn motsegn VS: Sula kommune - detaljregulering - reguleringsplan for Krikane byggefelt på Eidsneset - offentleg ettersyn - motsegn Sula kommune - detaljregulering - reguleringsplan for Krikane byggefelt på Eidsneset - offentleg ettersyn - motsegn.pdf Detaljregulering - Krikane - 1 gong offentleg ettersyn Krikane Oversendings e-post Reg-plan pdf Oversendings e-post Uttale barnerepresentant, Krikane byggefelt Referat frå oppstartsmøte - Detaljregulering av deler av bustadfeltet Krikane 5098 Krikane Reg.varsel OFF opg v.15.1.pdf Oversendings -e-post

3 Tittel ARK Varsel om oppstart.pdf Varsel, oppstart privat detaljregulering, Krikane i Sula -ettersendt referat. Oversendings -e-post Referat frå oppstartsmøte - Detaljregulering av deler av bustadfeltet Krikane (334607).pdf Sula kommune - detaljregulering - reguleringsendring for Krikane gbnr 61 2 mfl. - fråsegn ved varsel om oppstart.pdf Oversendings e-post Gnr 61 bnr 2,23,38,51,112,139 og gnr 65 bnr Krikane oppstart Oversiktskart Oversiktskart Namning av plan Regulering Krikane - privat reguleringsplan framlegg - 1 sending Oversendings e-post B1 Planbeskriving Krikane v pdf A A Reguleringsplan.pdf B2 Føresegner Reguleringsplan.pdf B3 ROS-analyse v15.1.pdf B4 Sjekkliste planlegging.pdf A Vegprofiler.pdf A Snitt A og B.pdf C2 Referat frå oppstartsmøte - Detaljregulering av deler av bustadfeltet Krikane (334607).pdf Regulering Krikane - privat reguleringsplan framlegg - 2 sending Oversendings e-post A Illustrasjonsplan.pdf C1 RAP003 Krikane - Støyutredning rev_11_09_2015pdf.pdf C3 Notat Grunneigarmøte v15.2.pdf V1 Fylkesmannen.pdf V2 Sula kommune - detaljregulering - reguleringsendring for Krikane - gbnr 61 2 mfl. - fråsegn V3 Statens Vegvesen.pdf V4 Karin Hove.pdf Regulering Krikane - privat reguleringsplan framlegg - 3 sending A Illustrasjonar 3D.pdf Oversendings e-post Regulering Krikane - rettingar - oversendte dokument B1 Planbeskriving Krikane v pdf B2 Føresegner Reguleringsplan v pdf A A Reguleringsplan v pdf Planbeskriving Krikane v pdf Omregulrering - Krikane - V4 Katrin Hove.pdf Oversendings e-post Detaljregulering for gnr 61 bnr 2, 51, 38 og 39 Krikane - offentleg ettersyn Annonse Forslag til detaljregulering for Krikane på Eidsneset - offentleg ettersyn 3

4 Tittel Oversendings e-post Vedkomande kunngjering frå Sula kommune Svar på offentleg ettersyn av detaljregulering for Krikane Oversendings e-post Detaljregulering for Krikane på Eidsneset - offentleg ettersyn Oversendings e-post Gjeld offentleg ettersyn av detaljreguleringsplan for Krikane på Eidsneset - Sula kommune image001.gif Fv 61 - Offentlig ettersyn - Detaljreulering gnr. 61 bnr. 2, 51, 38 og Krikane i Sula kommune sendt fra Statens vegvesen Oversendings e-post Fråsegn ved offentleg ettersyn - reguleringsplan Krikane bustadområde.docx Oversendings e-post Detaljregulering - reguleringsendring for Krikane - Solevågen, gbnr /2 mfl. - fråsegn Oversendings e-post Forslag til detaljregulering - Krikane Byggefelt Oversendings e-post Detaljregulering for Krikane på Eidsneset - offentleg ettersyn A165-9A5C-4023-B45F-ADD1EB57A969[1].png Re: Krikane. Revideringer etter off.ettersyn A165-9A5C-4023-B45F-ADD1EB57A969[2].png A165-9A5C-4023-B45F-ADD1EB57A969[1].png Kommunestyret Tilrådinga frå det faste utvalet for plansaker vart samrøystes vedtatt. K-040/16 Vedtak: Med heimel i Plan- og bygningslova vedtar Sula kommunestyre forslag til detaljregulering for gnr 61 bnr 51 m.fl. - Gjerdeåkeren, plankart dok.id.: og planføresegner dok.id.: Bakgrunn for saka: Saksopplysningar: Det faste utvalet for plansaker vedtok på møte den , i sak P-138/15, følgjande: Med heimel i Plan- og bygningslova vedtar planutvalet å leggje forslag til detaljregulering for gnr 61 bnr 2, 38, 39 og 51 - Krikane, plankart dok.id.: og planføresegner dok.id.: , ut til 1. gongs offentleg ettersyn. Saka har lagt ute til offentleg ettersyn i tidsrommet:

5 Vurdering: Merknader Knut Asbjørn Solevåg Gjer merksam på at dei ikkje har merknader til sjølve planforslaget, men at dei reagerer på at namnet «Krikane» vert nytta som namn på detaljreguleringsplanen mellom anna ved annonsering av planforslaget. Dei meiner at «Krikane» ligg på Solevågseidet og at det er dette namnet som burde ha vore nytta som namn på reguleringa. Solavågseidet er eit namn som har vore nytta på området langt attende og den kommunale vegen her har dette namnet, «Solavågseidet» vert og nytta av Statens vegvesen på vegskilt ved fv 61. Dei meiner det er viktig generelt at kommunen nyttar rett nemning på geografiske område i kommunen. I private detaljreguleringssaker er det ofte slik at forslagsstillar har med eit namn på området som vert søkt regulert, av praktiske grunnar nyttar vi dette som arbeidsnamn på planforslaget. Relativt tidleg i planprosessen sender vi saka over til den lokale namnenemnda som etter ein prosess vedtar offisielt namn på reguleringsplanen. Vi ser at det kan kome reaksjonar på at det vert nytta slike namneforslag offentleg før kommunen v/namnenemnda har gjort vedtak. I denne saka har Sula kommune v/fagutval for kultur og folkehelse (KUF), etter tilrådning frå namnenemnda den , sak 003/15, vedtatt namn på reguleringsplanen til: Detaljreguleringsplan for Gjerdeåkeren, jf. KUF-013/15 den Direktoratet for mineralforvaltning Ingen merknader. Mørenett AS Ber om at det vert tatt omsyn til deira anlegg i området iflg. vedlagt kart. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Ingen merknader. Statens vegvesen Ingen merknader. Fylkesmannen i Møre og Romsdal Gjer merksam på at det innan 50m frå alle bueiningar skal vere ein nærleikeplass på min. 200m2. Det vert vist til støyrapporten som viser at sjølv med skjerming vil det framleis vere gul støysone på deler av det avsette leikearealet, målsett til 1322m2. Målverdig leikeareal må ligge utanfor gul støysone og det må ikkje vere smalare enn 10m. Det vert og stilt spørsmål ved om dette leikearealet er eigna for leik og er attraktivt å opphalde seg i, der det er plassert nede i ei dump bak støyvollen. Fylkesmannen føreset at apparat, sitjeplassar og opparbeiddde funksjonar i leikeområdet ikkje blir etablert innanfor gul støysone. I føresegnene 3 bustadområde pkt 2, der det er vist til utførte støyberekningar, vert det tilrådd å vise konkret til støyrapporten utført av Cowi, datert Ber om at føresegna i 6-Generelt, pkt 3 5

6 blir fjerna, då tilgangen er direkte heimla i plan- og bygningslova Plandokumentet er oppgradert med solstudiar og revidert illustrasjonsplan. Her går det fram at leikearealet er trekt bort frå gul støysone og støysona synes førøvrig utestengt som bruksområde med beplantning. Løysninga inneber at kravet til nærleikeplass på min. 200m2, med min. breidde på 10m, for alle innafor 50 m er oppfyllt. Henvisning til støyrapport frå Cowi er tatt inn i føresegnene. Føresegn 6-Generelt, pkt. 3, er etter tilråding frå fylkesmannen tatt ut av planen. Møre og Romsdal fylkeskommune Stiller spørsmål om bukvaliteten for dette feltet så nær hovudvegen, uavhengig av støyrapport og at det vil bli etablert støyvoll. Saknar vurdering av verknader for dette planarbeidet sortert på tema som til dømes barn- og unges oppvekstvilkår, transportbehov m.m. Vidare vurdering av kva segment av bustadmarknaden som vil busette seg i denne bustadtypen og kva dette vil innebere for tema som oppvekstvilkår og transportbehov m.m. Det vert og vist til forskrift om konsekvensutgreiing, punktlista i vedlegg IV, for mogeleg aktuelle utgreiingstema. For å gjere føresegna meir lettlest og lettare og forvalte kan føresegna gjerne organiserast med separate kapittel for dei ulike plantema, til dømes med eige kapittel om rekkefølgjebestemmelsar. I føresegna for friområdet bør det føyast til at det heller ikkje kan setjast opp midlertidige installasjonar som kan verke skjemmande for det automatisk freda kulturminnet i aust. I kommuneplanen vedtatt i fjor vår er planområdet bustadareal og det var det og i den førre kommuneplanen. Vi er einige i at det byr på store utfordringar å tilrettelegge dette arealet til bustadbygging ikkje minst på grunn av nærleiken til hovudvegen. Kva segment av bustadmarknaden som vil busette seg her har vi ikkje oversikt over, men av omsyn til lokalisering og bustadtype, rekkehus med 3-4 soverom, og tilrettelegging ellers meiner vi dette kan vere bustader for barnefamiliar. Føresegna er no sett opp slik at den er lettare å finne fram i. Tilrådinga om å opplyse om at det ikkje kan setjast opp midlertidige installasjonar som kan verke skjemmande for det automatisk freda kulturminnet, er tatt inn i føresegna for friområdet. Odd Arne Lervåg og Sølvi Iren Ødegård Dei er eigarar av gnr 65 bnr 117 som grensar til tilkomstveg til planområdet. Her vil dei gjere merksam på at eksisterande veg ikkje ligg rett i forhold til oppmålinga. Senterlinja må forskyvast mot gnr 65 bnr 112 i vest og ved opparbeiding av ny veg må det her fyllast opp for å få full vegbreidde slik reguleringa viser. Dagens hekk er plassert i grensesona mellom vegen 6

7 og gnr 65 bnr 117. Av kartet går det fram at vegen må skuvast noko mot vest i kurva. Det går og fram av ortofoto at hekken er plassert på grøftearalet av vegarealet på austsida, her må hekken flyttast lenger inn på eigen eigedom. Vegen skal byggast der den er regulert, begge desse forholda må rettast på ved iverksetting av reguleringa. Barnerepresentanten Meiner at planforslaget oppfyller krav til leikeareal og friområde for variert leik for ulike aldersgrupper. Positivt at det er planlagt gangsti gjennom bustadområdet mot skulen, det burde vere overgangsfelt på vegen Solevågseidet der stien kjem opp. På grunn av nærheit til Fv61 er det utfordrande å legge til rette for nærleikeplass for dei minste borna med støy og støv frå vegen og barnerepresentanten er uroa for at støyskjerm med voll og gjerde vil skygge for sola på nærleikeplassen. Samla vurdering/konklusjon I planprosessen har det frå ulike hald vore stilt spørsmål med bukvaliteten for dette planområdet som ligg så nært hovudvegen. Utgangspunktet vårt er at dette området er bustadareal i kommuneplanen og det har det vore lenge. Så langt vi kan sjå er no krava til støy frå hovudvegen oppfylte for leikeareal og bustader, og det er og sett av nok leikareal i høve til den kommunale norma. Vidare er det regulert inn ein sti frå planområdet fram til den kommunale vegen Solevågseidet, herifrå er det gangveg vidare til skule og butikk. Av omsyn til trafikktrygging vil det vere viktig med eit trygt krysningspunkt omlag der gangstien frå planområdet kjem opp på vegen Solevågseidet. Vi tilrår at dettte vert vurdert som sak for trafikktryggingsnemnda slik at eventuelle tiltak kan vere på plass før bustadfeltet vert tatt i bruk. Vi kan med dettte tilrå for kommunestyret å godkjenne detaljreguleringa. 7