ORDFØREREN I ØVRE EIKER,

Transkript

1 ØVRE EIKER KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Fagkomite 4: Omsorg Møtested: Verdensrommet, Eikertun, Hokksund Dato: Tidspunkt: 17:00 Eventuelle forfall meldes til politisk sekretariat i god tid før møtet. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Ordføreren oversender sakene f.o.m. nr. 13/15 t.o.m. nr. 15/15 til behandling. ORDFØREREN I ØVRE EIKER, 10. november 2015 Ann Sire Fjerdingstad. Majken Røsnes Skjelbred 1

2 Saksnr Innhold Lukket PS 13/15 Referatsak RS 9/15 Utsettelse av politisk behandling av utredning av framtidig legevaktsordning PS 14/15 PS 15/15 Økt bosetting av flyktninger Saksordfører: Anne Hov Hilleren Forslag til nye retningslinjer for regulering av lydnivåer fra høytalere/musikkannelgg i Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Kai Solberg

3 PS13/15Referatsak RS9/15Utsettelseavpolitiskbehandlingavutredningavframtidig legevaktsordning

4 ØVRE EIKER KOMMUNE Saksbeh.: Kari Hesselberg/Hege Østvold Vagle Saksmappe: 2015/ /2015 Arkiv: F31 Økt bosetting av flyktninger Saksordfører: Anne Hov Hilleren Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 65/15 Formannskapet /15 Fagkomite 4: Omsorg Kommunestyret Saksopplysninger/vurderinger Rådmannen viser til vedtak i Kommunestyret PS 57/15, der administrasjonen blir bedt om ny sak til politisk behandling vedrørende bosetting i 2016 og påfølgende år. Økt antall flyktninger til Norge Øvre Eiker kommune har mottatt signaler i møte med Inkluderings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) om at kommunen vil få anmodning om mottak av et betydelig høyere antall flyktninger enn tidligere år. IMDi har antydet at kommunen må regne med en dobling i forhold til forrige anmodning, våren 2015, der kommunen ble bedt om å ta imot 46 flyktninger i Rådmannen legger til grunn at kommunen vil motta anmodning om å bosette minst 90 flyktninger i 2016, og et høyt antall også i påfølgende år. Anmodningen forventes å bli sendt fra IMDi i uke 46. Det økte behovet skyldes både den store flyktningstrømmen fra Syria, og at et stort antall flyktninger med varig oppholdstillatelse i Norge som oppholder seg i mottak i påvente av bosetting i landets kommuner. Det er også meldt behov for økt bosetting av enslige mindreårige. Rådmannen mener Øvre Eiker kommune bør imøtekomme IMDi s anmodning så langt det er praktisk mulig. Vi er en kommune som har mye å tilby nye innbyggere, og det er naturlig at vi påtar oss vår del av det ansvaret som Norge samlet nå påtar seg. Vi har kompetente medarbeidere i de ulike tjenestene som blir berørt, og tilgang til kvalifisert arbeidskraft der kapasiteten må økes. Vi er en sentralt beliggende kommune med relativt lav arbeidsledighet. Alle signaler tyder på at det i lang tid vil være behov for å bosette langt flere flyktninger enn det som har vært vanlig i Norge. Rådmannen anbefaler derfor kommunestyret om å fatte vedtak for en fireårsperiode. Dersom det skulle skje betydelige endringer i bosettingsbehov eller rammebetingelser i perioden, vil rådmannen komme tilbake med ny sak til politisk behandling. Statlige tilskudd til bosetting og integrering av flyktninger Staten har relativt gode tilskuddsordninger på området. Satsene har økt som følge av den prekære situasjonen som har oppstått. Det er foreslått ytterligere økning i flere av satsene i tilleggsproposisjon til statsbudsjettet for 2016 som ble lagt fram i slutten av oktober. Disse satsene er ikke vedtatt, i foreliggende sak benyttes gjeldende satser. Kommunen mottar med dagens satser kr over fem år per voksen, per barn under 18 år og per enslig mindreårig. For enslige voksne mottar kommunen kr I tillegg kommer øvrige overføringer fra staten til kommunen som baserer seg på antall innbyggere/demografi. 1

5 Personer som får vedtak om familieinnvandring med en person som har opphold på humanitært grunnlag utløser integreringstilskudd i tre år. For flyktninger som har betydelige helsemessige utfordringer kan kommunen søke om ekstratildeling fra IMDi. Rådmannen vurderer at tilskuddene dekker de ekstra kostnadene kommunen vil få i forbindelse med økt bosetting i perioden de gis. Om tilskuddene er tilstrekkelige på lengre sikt, avhenger av om man lykkes med å integrere flertallet av flyktningene i arbeidslivet. Rådmannen foreslår derfor en styrket innsats fra kommunens side i perioden tilskuddet gis for å bidra til at flyktningene raskest mulig kan ta ansvar for eget liv. Voksne flyktninger får tilbud om introduksjonsprogram. De fleste deltar i programmet i to år. En voksen flyktning (over 25 år) mottar kr ,- pr. år i introduksjonsstønad. De fleste av deltakerne i introprogrammet går ut i jobb, statlig finansierte arbeidsmarkedstiltak eller i utdanning finansiert av Statens Lånekasse for utdanning etter endt program. De største utgiftspostene som kommunen får, er knyttet til etablering av flyktningene i bolig, introduksjonsstønaden som begynner å løpe ved oppstart i introduksjonsprogram, sosialhjelp som ytes i den første perioden før oppstart i introprogram, samt økte kostnader i de tjenestene som er mest involvert i arbeidet med bosetting og integrering. I 2014 mottok kommunen kr ,- fra IMDi (eksklusiv bofellesskapet for enslige mindreårige). Samlede utgifter til introstønad, tolk, sosialhjelp og husleie (tomgangsleie like før bosetting) var kr ,-. Dette utgjorde 48 % av tilskuddet. Andelen av tilskuddet til denne type kostnader vil variere noe fra år til år, blant annet på bakgrunn av sammensetningen av gruppa som bosettes. Fordelingen mellom barn og voksne er en av faktorene som har betydning. Tilskuddet fra IMDi ytes pr. flyktning og vil øke proporsjonalt med antallet som blir bosatt. Alle seksjoner i kommunen har roller i arbeidet med integrering av flyktninger. Rådmannen vurderer at det i all hovedsak vil være mulig å bemanne opp tjenestene, slik at de kan håndtere den økte tilstrømningen. Forslag om bosetting Det er et stramt boligmarked i Øvre Eiker. Tilgang til egnede boliger er en utfordring. Det er et stort behov for boliger som flyktningene kan leie den første tiden de er i kommunen. Kommunen samarbeider med Eiker Eiendomsutvikling AS (EEU), som står for utleien. Det gis tidsbegrensede kontrakter. Fordi det er begrenset tilgang til «sekundærboliger» vil mange ha problemer med å skaffe seg nytt bosted når kontraktsperioden utløper. EEU har vurdert at det er realistisk å finne bosted til 60 flyktninger i EEUs strategi er tredelt; Utnytte/optimalisere dagens boligmasse, Bygge/kjøpe boliger i egen regi, leie boliger/husvære på privatmarkedet. Administrasjonen vil også ta kontakt med Husbanken for å få bistand til å etablere et boligsosialt program. Det er ønskelig, sett fra et integreringsperspektiv, at flyktninger fordeles i alle tettsteder i kommunen. Skotselv og Darbu har kapasitet i skoler og barnehager, og foreslås som prioriterte områder ved behov for å tilrettelegge for nybygging i 4-års perioden. På grunn av utfordringene med å skaffe boliger, anbefaler rådmannen at kommunestyret vedtar å bosette et mindre antall flyktninger enn det IMDi ber om. Rådmannen anbefaler kommunestyret å vedta en fireårig plan hvor det bosettes 60 flyktninger i 2016 og 70 flyktninger pr. år i perioden Dette er en betydelig økning. I 2015 ble det bosatt 30 flyktninger. I perioden ble det bosatt 20 flyktninger pr. år. 2

6 Fordi det gis tilskudd i fem år, vil inntektene til kommunen øke år for år. Det er beregnet at tilskuddene vil fordele seg omtrent som følger ut fra foreslått bosetting i 4-årsperioden: 2016: 25,3 mill 2017: 34,8 mill 2018: 42,4 mill 2019: 46,7 mill Som nevnt i eksempelet fra 2014, gikk om lag halvparten av tilskuddet direkte til flyktningene i form av introduksjonsstønad, sosialhjelp og tolk. Øvrige kostnader gjelder ulike tjenester som knyttes til flyktningene. Det gjelder kostnader til språkopplæring, oppfølging i skole og barnehage, oppfølging ift arbeid, drift av flyktningeteam og helsetjeneste, samt diverse aktiviteter for best mulig integrering. Det vil ikke være behov for å skalere opp tjenestene med ansatte proporsjonalt med økningen i antall bosatte flyktninger. Ved å bosette flere flyktninger får kommunen dermed mulighet til å styrke det totale tjenestetilbudet og integreringsarbeidet. Dette gir større muligheter til å lykkes med bosettingen og bidra til at flyktningene raskt kommer i gang med ansvaret for eget liv i Norge. Integrering og tjenestetilbud Økningen i tilstrømning av flyktninger til Norge har skjedd svært raskt. Rådmannen vurderer at den ekstraordinære situasjonen krever både økt kapasitet og kompetanse i tjenestene, og et sterkere fokus på koordinering av innsatsen. Regjeringen har varslet at den vil fremme en integreringsmelding våren Dersom det kommer betydelige endringer i kommunenes ansvar og oppgaver, kan det bli nødvendig å vurdere andre organisatoriske løsninger enn i dag. Hvor mange flyktninger som er hhv. barn og voksne vil ha betydning for arbeidsmengden i de ulike tjenestene. Arbeidsmengden vil variere noe i løpet av perioden. Kort om ressursbehov i de mest berørte tjenestene: Flyktningetjenesten Flyktningetjenesten er organisert i HO-seksjonen i NAV-kontoret. Tjenestens hovedoppgaver er bosetting, boligoppfølging/miljøarbeid, arbeidsinkludering og inntektssikring. Flyktningetjenesten har hovedansvar for introduksjonsprogrammet for flyktningene. Tjenesten ivaretar kontakt med IMDi og har koordinerende funksjoner innad i kommunen. Teamet har i dag fem årsverk. Økt bosetting vil gi behov for å styrke flyktningetjenesten med tre årsverk, hvorav én avdelingsleder. I dag inngår flyktningetjenesten i en av NAVs to avdelinger. Denne avdelingen har et svært bredt faglig ansvarsområde. En egen leder for flyktningetjenesten vil sette NAV bedre i stand til å koordinere kommunens innsats på området, arbeide med kvalitetsutvikling og styrke samarbeidet med frivillige, næringsliv og organisasjoner. Barnevernstjenesten Barnevernet har ansvar for flyktninger under 18 år uten foresatte i Norge. Disse bosettes i fosterhjem eller bemannet bofellesskap. Øvre Eiker har allerede gode erfaringer med etablering og drift av et bofellesskap for enslig mindreårige flyktninger. Kommunen har kompetanse på området og IMDi har derfor anmodet Øvre Eiker om å bosette flere mindreårige. Rådmannen foreslår at kommunen etablerer et nytt bofellesskap for enslige mindreårige flyktninger for 3-5 barn/unge under 18 år. Disse vil være del av det totale antall kommunestyret vedtar å bosette. Kostnader til bofellesskapet skal dekkes av statlige tilskudd. Norskopplæring Språkopplæring er selve nøkkelen til at voksne flyktninger kan komme i arbeid, forsørge seg selv og bidra i samfunnet. Undervisning i regi av Voksenopplæringen er viktig, men Rådmannen mener 3

7 det er behov for nytenking når det gjelder hvordan norskopplæringen gjennomføres og vil se på ulike modeller for dette. Opplæring i språk og samfunnsfag bør kombineres med arbeidspraksis og det kan for eksempel være en idé å engasjere pensjonerte norsklærere i arbeidet. Flyktningene har rett til en individuelt tilpasset undervisning. En økning i antall flyktninger vil gjøre det enklere å etablere grupper. Det vil også gi bedre muligheter for å kombinere norskundervisning med språkog arbeidspraksis. Helsetjenester Flyktningene har ofte et noe større behov for helsehjelp enn gjennomsnittsbefolkningen. Det er behov for helsekontroller, vaksinasjon og det kan være behov for hjelp til å bearbeide traumatiske opplevelser og sorgreaksjoner. Tilgang til kvalifisert helsepersonell og adekvat behandling er en viktig premiss for å mestre skole, arbeid, fritid og rollen som foreldre. Familiesenteret får i 2016 bidrag fra Helsedirektoratet til å ansette psykolog som også skal arbeide med flyktninger. I tillegg er det behov for styrket helsesøstertjeneste. I dag benyttes 40 % stilling til formålet, som bør økes til minst 100 %. Psykisk helsetjeneste, som jobber med de voksne, bør styrkes for å kunne møte en økning i behov som følge av at flere flyktninger bosettes i kommunen. Kommunen er i ferd med å øke fastlegekapasiteten. Det er utlyst en ny hjemmel i Vestfossen. Det er ønskelig at den som går inn i hjemmelen kan ivareta behovet til flyktningene. De fleste av de øvrige fastlegelistene er fulle. Barne- og ungdomsskolene og barnehagene Skolene og barnehagene har kapasitet til å ta imot flere barn, forutsatt en viss spredning i alder og bosted. Det er særlig god kapasitet i Skotselv og på Darbu. Det må påregnes ekstra kostnader til språkopplæring og oppfølging av barn og elever. Tverrfaglig innsats for god integrering Kommunen har meget gode erfaringer med arbeidsmetodikken i «Ressursteam 15-24» som sikrer god og koordinert bistand til ungdom på tvers av tjenester og profesjoner. Rådmannen vil etablere et tverrfaglig ressursteam for arbeidet med bosetting og integrering av flyktninger, etter modell og erfaringer fra teamet. Rådmannen vil vurdere ytterligere økning av fagressurser i fireårsperioden for å sikre en best mulig integrering av flyktninger. Det er ønskelig at flyktningene ved behov kan følges opp noe lenger enn de obligatoriske årene i introduksjonsprogrammet. Rådmannen vil derfor utvikle et lokalt program for integrering av flyktninger i Øvre Eiker, der målsettingen er å finne riktige tiltak for den enkelte slik at flyktningene raskest mulig kommer i arbeid og kan ta ansvar for eget og familiens liv. Rådmannen vil bestrebe seg på å engasjere frivillige, organisasjoner og næringsliv i integreringsarbeidet, samt vurdere samarbeid med nabokommuner. Vedlegg 1 Svar til fylkesmannen ang flyktningesituasjonen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) 4

8 Rådmannens anbefaling 1. Øvre Eiker kommune bosetter 60 flyktninger i 2016 og 70 flyktninger pr. år i perioden Som del av antallet bosatte, etableres et bofellesskap for enslige mindreårige flyktninger. 2. Rådmannen kan benytte integreringstilskuddet fra IMDi til å styrke og organisere tjenestene og etablere nødvendige stillinger, ut fra målsettingen om at flyktningene skal bli integrert og kunne ta ansvar for eget liv etter endt introduksjonsprogram. Det forutsettes at faktiske årlige kostnader dekkes av tilskudd fra staten. Resultater av integreringsarbeidet rapporteres årlig til kommunestyret. 3. Det rettes en bestilling til Eiker Eiendomsutvikling AS om å skaffe det antall egnede boliger som kommunen har behov for i fireårsperioden. Begrunnelse Øvre Eiker kommune bør bidra til å løse utfordringene som har oppstått som følge av den pågående flyktningkrisen. Kommunen har forutsetninger for å lykkes med integrering, gjennom å styrke aktuelle kommunale tjenester og engasjere frivillige, næringsliv og organisasjoner til å bidra og gi de som har vært på flukt en varm velkomst og ny mulighet i lokalsamfunnet. 5

9 FYLKESMANNEN I BUSKERUD Att. Britt Falmår POSTBOKS DRAMMEN Vår dato.: Deres referanse: Vår saksbehandler: Vår referanse: 2015/8226- Vegard Knutsen 38035/2015 Svar vedr. flyktningsituasjonen - akutt behov for bygningsmasse Øvre Eiker kommune har på nytt gjort en vurdering av kommunens bygninger og vi må dessverre melde tilbake at vi ikke har funnet egnede bygninger som svarer til behovet som er beskrevet i forespørselen. Med vennlig hilsen Vegard Knutsen Stedfortredende Teknisk sjef Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift Kopi til: Trude Andresen Rådmann Teknisk seksjon Postadresse: Postboks 76, 3301 Hokksund Bankkonto: Vann Telefon: Bankkonto OCR: E-post: post@oeiker.no Org. nr.:

10 ØVRE EIKER KOMMUNE Saksbeh.: Marianne Nymo Saksmappe: 2015/ /2015 Arkiv: J07 Forslag til nye retningslinjer for regulering av lydnivåer fra høyttalere/musikkanlegg i Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Kai Solberg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 15/15 Fagkomite 4: Omsorg Kommunestyret Saksopplysninger/vurderinger I 2006 i kommunestyret ble det vedtatt egne retningslinjer for støy fra musikk aktiviteter i tettsteder og boligområder i sak 152/06. I 2011 utarbeidet Helsedirektoratet i samarbeid med andre fagmiljøer og myndigheter veileder IS Musikkanlegg og helse for kommuner og arrangører med anbefalinger om lydnivåer og saksbehandling ved musikkarrangement. Lokale myndigheter har tidligere manglet konkrete anbefalinger om akseptable lydnivåer ved konserter, festivaler ol. Dette har igjen bidratt til ulik håndheving av bestemmelser i helse- og miljølovgivningen fra kommune til kommune, samtidig som utøvere og arrangører har manglet retningslinjer å forholde seg til. Helsedirektoratet har i veileder Musikkanlegg og helse basert sine anbefalte lydnivåer og målemetoder på både nasjonale og internasjonale anbefalinger på området. Dette for å påse at musikken utøves på lydnivåer som ikke fører til hørselsskader eller helseplager for publikum eller mennesker som oppholder seg i nærmiljøet. Øvre Eiker kommune ved Kommuneoverlegen er gjennom bestemmelsene om miljørettet helsevern i Folkehelseloven tillagt et særskilt ansvar for å følge opp faktorer i miljøet som direkte eller indirekte kan ha negativ innvirkning på helsen. Dette omfatter også lyd. Lydforholdene ved konserter og andre arrangementer omfattes av Forskrift om miljørettet helsevern. Helsedirektoratets nasjonale veileder IS-0327 Musikkanlegg og helse ligger til grunn for de faglige anbefalinger til forslaget til nye retningslinjer. Dette er anbefalinger Kommuneoverlegen støtter. Nåværende Øvre Eiker kommunes retningslinjer er ikke i tråd med Helsedirektoratets nasjonale veileder IS-0327 Musikkanlegg og helse. Forskjellen fra nåværende retningslinjer til nye er: Konserter avsluttes senest kl til at konserter avsluttes kl søndag til og med torsdag og kl fredag og lørdag. Det kan holdes 10 utendørs konserter i året på samme sted til at det kan holdes 6 utendørs konserter i de nye. Grenseverdiene for publikumsområdet og ved innendørs arrangement er endret. Retningslinjene gjelder ikke for store arrangement hvor hele tettstedet deltar. Dette gjelder ikke i de nye retningslinjene. Det gis fremdeles anledning til å søke unntak/dispensasjon fra retningslinjene. Vedlegg 1

11 1 Retningslinjer for regulering av lydnivåer fra høyttalere/musikkanlegg i Øvre Eiker kommune Rådmannens anbefaling Forslag om nye retningslinjer for regulering av lydnivåer fra høyttalere/musikkanlegg i Øvre Eiker kommune vedtas. Begrunnelse Retningslinjer for regulering av lydnivåer fra høyttalere/musikkanlegg i Øvre Eiker kommune skal sikre at regelverket håndheves i tråd med anbefalinger i Helsedirektoratets nasjonale veileder Musikkanlegg og helse. 2

12 Retningslinjer for regulering av lydnivåer fra høyttalere/musikkanlegg i Øvre Eiker kommune Formål Retningslinjens formål er å bidra til å forebygge helseplager og sikre Øvre Eiker kommunes innbyggere mot helseskadelig støy fra utendørs høyttalere/musikkanlegg. Videre skal retningslinjen bidra til å gi forutsigbarhet for både naboer, arrangører, publikum, og sikre likebehandling av virksomhetene i tråd med faglige anbefalinger. Bakgrunn Øvre Eiker kommune ved Kommuneoverlegen er gjennom bestemmelsene om miljørettet helsevern i Folkehelseloven tillagt et særskilt ansvar for å følge opp faktorer i miljøet som direkte eller indirekte kan ha negativ innvirkning på helsen. Dette omfatter også lyd. Lydforholdene ved konserter og andre arrangementer omfattes av 9 (Helsemessige ulemper som virksomhet eller eiendom påfører omgivelsene) i forskrift om miljørettet helsevern. Helsedirektoratets nasjonale veileder IS-0327 Musikkanlegg og helse ligger til grunn for de faglige anbefalinger til retningslinjene. Utendørs arrangementer 1. Utekonserter og andre utearrangementsdager med stor lydproduksjon må dempe lydnivået kl søndag torsdag og kl fredag og lørdag til 55 dba max. 2. Det kan holdes inntil 6 utendørs arrangementsdager i året på samme sted. Det kan holdes utekonserter to helger pr. måned men ikke to helger på rad. 3. Følgende grenseverdier (db) skal gjelde utenfor omliggende boliger og andre bygninger med støyfølsom bruk: Dag kl Lp,Aeq,30min 75 db Kveld kl Lp,Aeq,30min 70 db Natt kl Lp,Amax 55 db Lydnivå måles 0,5 m utenfor boligfasade L pa eq er gjennomsnittlig lydnivå over en halv time. L pamax er de høyeste vanlige støytoppene i måleperioden (ikke gjennomsnitt over tid). Grenseverdiene er like med de i Helsedirektoratets veileder «Musikk og helse», IS Grenseverdiene gjelder for hele arrangementet. Det vil si for all livemusikk og avspilt musikk og tale og for perioder med lydtester. I antall arrangementsdager og varighet pr. døgn skal all bruk av forsterket lyd regnes med. 5. Ved behov for kontrollmålinger benyttes Norsk Standard NS 8172:2009 Lydforhold i bygninger. Måling av lydnivå utendørs fra tekniske installasjoner på de mest utsatte stedene under arrangementet. Måleresultatene må kunne dokumenteres i ettertid. 6. Et viktig tiltak for å redusere helseplager fra høy lyd, er å sikre at de som kan antas å bli berørt får god og tidlig informasjon om planlagte aktiviteter. Konsert- og musikkarrangørene for utendørs virksomhet skal i god tid og minimum 2 uker før arrangement informere mulig berørte naboer om følgende: Dato for arrangementet Start- og sluttidspunkt for musikken (inkludert lydprøver) Antall og type arrangement

13 Informasjon om avbøtende tiltak (hva arrangør har gjort for å begrense lyd i forhold til naboene) og om målinger og måleresultater Kontaktperson og eventuelt nettsider med mer informasjon 7. Virksomheter med stor lydproduksjon skal dokumentere lydnivåene hos nærmeste naboer; se Folkehelselovens 12 om opplysningsplikt, jfr. Forskrift om miljørettet helsevern 7, 9 og 13. Virksomheter som kun har bakgrunnsmusikk er unntatt fra kravene i dette punkt. 8. Følgende grenseverdier skal legges til grunn for publikumsområdet. Helsedirektoratet har i veileder IS kap. 4 beskrevet grenseverdier for faren for helseskadelig støy for publikum. Grenseverdiene gjelder for all forsterket lyd fra høyttalere/musikkanlegg. Verdier fra Veileder IS-0327 for underholdning/publikum: L p,aeq,30min L p,cpeak Varslingsgrense 92 db 130 db Absolutt grense 99 db 130 db 9. Søke om tillatelse fra Lensmann i Øvre Eiker om gjennomføring av utendørs arrangement. Innendørs arrangementer Følgende lydgrenser gjelder innendørs i oppholdsrom i bebyggelse til støyfølsomt bruksformål (boliger, hytter, sykehjem, barnehager og skoler i brukstiden, mm). L p,a,t L p,afmax L p,cmax 25 db 27 db 47 db Ved behov for kontrollmålinger benyttes Norsk Standard NS-EN 16032:2004 Akustikk Måling av lydtrykknivå fra tekniske installasjoner i bygninger Teknisk metode. Disse krav har vært med i byggteknisk forskrift siden Dette innebærer at i alle bygninger med boliger bygget etter 1997 skal dette kravet være tilfredsstilt. Kravet skal også være tilfredsstilt for lokaler i bygg med boliger som har fått endret bruk til diskoteker, dansesteder, treningssentre o.l. etter Unntak fra retningslinjene/dispensasjon Dersom arrangementet forholder seg til retningslinjene, kreves det ikke søknad etter Folkehelseloven. Det gis anledning til å søke kommunen om unntak fra bestemmelsene i punktene 1-3. En slik søknad må begrunnes og avbøtende tiltak skal beskrives. Det kan ikke søkes om unntak fra grenseverdiene i punkt 8 grenseverdier for publikum. Søknad om unntak behandles administrativt, og sendes Øvre Eiker kommune, Kommuneoverlege senest en måned før arrangementsdato. Klagebehandling Overtredelse av retningslinjene innebærer overtredelse av forskrift om miljørettet helsevern 9 a. Forholdet kan kreves rettet av Øvre Eiker kommune med hjemmel i Folkehelselovens 14. Ved overhengende helsefare kan virksomhet eller aktivitet stanses umiddelbart; se Folkehelselovens 16. Klage sendes til Øvre Eiker kommune, Kommuneoverlege. Politiet kan med hjemmel i Politiloven eller lokal vedtekt stanse en eventuell forstyrrelse på stedet.