Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Midtre Gauldal rådhus Dato: Tidspunkt: 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Framlagte saker er godkjent av rådmann/sektorsjef. Sign. Støren, den Erling Lenvik ordfører

2

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 59/10 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker PS 60/10 Anmodning om bosetting av flyktninger i /2694 PS 61/10 Singsås Skole - Byggeregnskap 2009/690 PS 62/10 Regjeringens tiltakspakke Endring av vedtakstekst 2009/357 Orientering personalsak unntatt offentlighet. Mulige andre saker.

4 PS 59/10 Referatsaker

5 Saksframlegg Arkivnr. F31 Saksnr. 2010/ Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 60/ Kommunestyret 80/ Saksbehandler: Solveig Hofstad Anmodning om bosetting av flyktninger i 2011 Dokumenter i saken: 1 I Anmodning om bosetting av flyktninger i S Anmodning om bosetting av flyktninger i 2011 IMDI - Integrerings- og mangfoldsdirektoratet Saksopplysninger I brev fra IMDI datert 21. september 2010 er Midtre Gauldal kommune forespurt om å bosette 10 nye flyktninger i Kommunen ble anmodet om å bosette 25 flyktninger i 2010, og kommunestyret vedtok at det kan bosettes inntil 10 nye flyktninger i Det ble videre bevilget 10 millioner til kjøp og ombygging/eventuelt nybygg av boliger til vanskeligstilte. Kommunestyret opprettholdt vedtaket fra 2004 om en målsetting om å ha bosatt inntil 45 personer i kommunen som man mottar integreringstilskudd for. Det er bygget en bolig med fire boenheter i 2010 for bosetting av fire enslige flyktninger som ferdigstilles i november. Flere boliger blir ikke bygget før i Pr. i dag har derfor ikke kommunen mange nok boenheter til å bosette alle 10 flyktninger 2010 i henhold til vedtak, jfr. SAK 61/09 Anmodning om bosetting av flyktninger i Husbanken yter lån og tilskudd til bygging, kjøp og utbedring av boliger. Dette gjøres innenfor ordninger for lån og tilskudd. Tilskudd gis med inntil 20 % av byggekostnad

6 Midtre Gauldal kommune mottok i 2009 kr. 2.6 mill i integreringstilskudd for 22 personer. I 2010 får vi integreringstilskudd for 19 flyktninger pluss de 4 som vi bosetter i år. Kommunen mottar integreringstilskudd for en person de første fem år vedkommende er bosatt i en norsk kommune. Det utbetales pr. i dag kr ,- for en flyktning i 5 års perioden. Vi får de største utbetalingene i år 1 og år 2. Nyankomne flyktninger har rett og plikt til å gå i introduksjonsprogrammet i inntil 2 år med målsetting om at de skal bli klare for ordinær utdanning, jobb og samfunnsliv. Tiltak i programmet vil hovedsaklig være norskopplæring og språkpraksis, men også NAV tiltak for eksempel AMO kurs. IMDI har bedt om tilbakemelding på sin anmodning innen , og derfor legges det fram sak utenom økonomiplanen. Vurdering Utfordringen for kommunen er fortsatt å skaffe egnede boliger og/eller byggeklare tomter i gangavstand fra skole og butikk i forbindelse med bosetting av flyktninger. De fleste flyktninger som venter på bosetting pr. i dag er enslige. Det betyr at det er små boenheter/leiligheter som er mest egnet for aktuelle bosettinger. Bofellesskap er en mulig løsning, men vi har erfart at det ikke fungerer godt over tid. Ettersom det gjenstår å bosette seks av ti flyktninger i henhold til vedtak fra 2010, bør det kunne vurderes å bosette totalt 10 flyktninger i 2011 inklusive de som ennå ikke er bosatt for Det betyr at det bosettes fire flyktninger i 2011 i tillegg til de som ennå ikke er bosatt i Det er behov for både familieleiligheter og boenheter for 1 2 personer. For å kunne bosette totalt 10 nye flyktninger i 2011 antar en at det er behov for ca 10 nye boenheter, hvorav 2 er store nok for familier. Kostnad for nye boenheter vil avhenge av størrelse og om det bygges nye eller kjøpes boliger. Anslagsvis vil kostnaden ligge på mellom 1 mill. kroner og 1,5 mill. kroner pr enhet. Det påregnes at det gis 20 % tilskudd fra Husbanken og at øvrige utgifter til renter, avdrag, avgifter etc., dekkes ved husleie. På den måten vil ikke etablering av nye boliger gi økonomiske konsekvenser. Rådmannen ber om fullmakt til å iverksette tiltak innenfor en kostnadsramme på 4 mill. kroner i tillegg til de 10 millioner som ble vedtatt til kjøp og ombygging/eventuelt nybygg i Opprettholdelse og merarbeid for kommunens hjelpeapparat dekkes gjennom integreringstilskuddet. Finansieringen av boliger planlegges gjort innenfor Husbankens ordninger og det betyr at investeringene blir selvfinansierende. Kapitalutgifter (renter og avdrag på lån), forsikringer, kommunale avgifter, vedlikehold etc. dekkes ved husleie. Rådmannen vurderer at det er greit å imøtekomme anmodningen om å bosette 10 flyktninger inklusive de som ennå ikke er bosatt i Det betyr fire flere enn de som det allerede er vedtatt å bosette i Rådmannen ønsker fullmakt til låneopptak for å kjøpe eller igangsette bygging av flere nye boliger. Rådmannen kan da gi tilbakemelding til IMDI om at kommunen kan ta i mot nye flyktninger i Dermed kan en også klare å opprettholde dagens hjelpeapparat, noe som vil komme også andre innvandrergrupper til nytte og sørge for bedre integrering i kommunen. Kompetanse/hjelpeapparat/arbeidsplasser Kommunen har etablert en god kompetanse på området flyktning og integrering, en kompetanse som det er viktig å videreføre for også å kunne yte tilstrekkelig bistand overfor andre

7 innvandrergrupper. Bosetting av flere flyktninger gjør at det faglige miljøet blant medarbeiderne økes som igjen gjør det både spennende og interessant å arbeide på dette området. Bosetting av flyktninger bidrar også til å opprettholde arbeidsplasser som allerede er etablert for å arbeide med denne gruppen. Det er medarbeidere som arbeider tverrfaglig både i det kommunale og det statlige hjelpeapparatet. Det er derfor viktig for kommunen å kunne opprettholde det hjelpeapparatet som kommunen allerede har etablert. Det kommunale hjelpeapparatet yter også tjenester for andre invandrergrupper. Pr. i dag er det ca 300 arbeidsinnvandrere i Midtre Gauldal, og det er en større andel enn gjennomsnittet i Norge. Kommunen kjører i dag et prosjekt som heter Integrering av arbeidsinnvandrere og deres familier. Dersom integreringstilskuddet faller bort som følge av for få personer med flyktningestatus, vil ikke kommunen ha økonomi til å opprettholde hjelpeapparatet på dagens nivå. Erfaringsmessig vil ikke bosetting av flyktninger påvirke kommunens øvrige økonomi negativt. Voksenopplæring m.v. Det er viktig for integreringsarbeidet at flyktningene raskt får opplæring i norsk og samfunnskunnskap slik at de kan klare seg selv så snart som mulig. For å oppnå dette spiller gode introduksjonsprogram en nøkkelrolle. Det blir flere elever i voksenopplæringen som blant annet bidrar til at behovet for voksenopplæring fortsatt vil være tilstede. Behov for arbeidskraft Behovet for arbeidskraft vil øke fremover mot Ved å ta inn flyktninger og innvandrere og å legge forholdene til rette for dem i kommunen i form av bolig, norskopplæring og samfunnskunnskap m.v., kan dette bidra til at flere av dem blir i kommunen og derved til en viss grad kan være med på å fylle behovet for arbeidskraft som vil øke i årene fremover. Økonomiske konsekvenser Prosjektet forutsettes selvfinansiert. Det påregnes at det gis 20 % tilskudd fra Husbanken og at øvrige utgifter til renter, avdrag, avgifter etc., dekkes ved husleie. Rådmannens innstilling 1. Midtre Gauldal kommune opprettholder målsettingen om at det kan bo 45 flyktninger som vi mottar tilskudd for i kommunen. 2. Midtre Gauldal kommune vil bosette inntil 10 flyktninger i 2011 inklusive de som ennå ikke er bosatt i Forutsetningen er at boliger er tilgjengelig. 3. Midtre Gauldal kommune opptar et lån på kr 4 mill til kjøp av og ombygging/eventuelt nybygg av boliger til flyktninger/vanskeligstilte. Prosjektet skal være selvfinansierende.

8 Saksframlegg Arkivnr. 614 Saksnr. 2009/ Utvalg Utvalgssak Møtedato Plan- og byggekomiteen 7/ Formannskapet 61/ Kommunestyret 79/ Saksbehandler: Bernt Midthjell Singsås Skole Byggeregnskap Dokumenter i saken 1. Finansiering/økonomi (Plan- og byggekomiteen) Sak nr. 2009/ Endringer med priskonsekvens Datert Byggeregnskap pr Økonomisk oversikt pr Saksopplysninger Utbyggingen ved Singsås Skole er nå ferdigstilt og alle kostnader som skal belastes utbyggingen er prosjektført. Her fremlegges derfor forslag til endelig byggeregnskap for utbyggingen ved Singsås Skole som utført i 2009/2010. Vurdering Prosjektet ble i Kommunestyret godkjent med en utbyggingsramme på Kr ,- inkl. mva. I byggeperioden ble det avdekt en del uforutsette forhold som medførte behov for tilleggskapital utover bevilget ramme. I den sammenheng vedtok Plan- og byggekomiteen i møte den å tilføre prosjektet Kr ,- fra budsjettposten Avsatte midler til vedlikehold bygg. I senere fremlagte økonomiske rapporter fra prosjektleder er det antydet at en skal kunne gjennomføre resten av prosjektet innenfor bevilgede rammer. Dette var situasjonen senest i forbindelse med møte i Plan- og byggekomiteen den

9 I etterkant har det imidlertid påløpt en del kostnader som ikke var inntatt i prosjektet på angjeldende tidspunkt. Dette gjelder bl.a. følgende poster: -Krav om teleslyngeanlegg i klasserom og felleserom: Kr ,- -Krav om ekstra brannvannsuttak utomhus: Kr ,- Disse postene utgjør til sammen en kostnad på Kr ,- Økonomiske konsekvenser Som det fremgår av vedlegg Økonomisk oversikt pr er prosjektets reserver pr oppført til Kr ,-. Bevilget ramme på Kr ,- og tilleggsbevilgning på Kr ,- er da hensyntatt. Dette medfører at prosjektet må tilføres Kr ,- for å gå i balanse. Rådmannens innstilling Overskridelser i prosjektet pålydende Kr ,- foreslås finansiert fra budsjettposten Avsatte midler til vedlikehold bygg, prosjektnr Dersom prosjektet GSK viser seg å ende opp med gjenstående reserver ved prosjektslutt i forhold til bevilget ramme, tilbakeføres overstående beløp fra prosjektet GSK til konto for Avsatte midler til vedlikehold bygg. Saksprotokoll i Plan- og byggekomiteen Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Saken oversendes formannskapet for endelig behandling. Vedtak Overskridelser i prosjektet pålydende Kr ,- foreslås finansiert fra budsjettposten Avsatte midler til vedlikehold bygg, prosjektnr Dersom prosjektet GSK viser seg å ende opp med gjenstående reserver ved prosjektslutt i forhold til bevilget ramme, tilbakeføres overstående beløp fra prosjektet GSK til konto for Avsatte midler til vedlikehold bygg.

10 Saksframlegg Arkivnr. 234 Saksnr. 2009/357-2 Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 62/ Saksbehandler: Daniel Kvisten Regjeringens tiltakspakke Endring av vedtakstekst Dokumenter i saken: 1 S Regjeringens tiltakspakke fordeling av vedlikeholdsmidler 2 S Regjeringens tiltakspakke Endring av vedtakstekst Saksopplysninger Viser til tidligere saksutredning og vedtak. Sett i lys av tilbakemelding fra revisor er det tvil om det er riktig å sette opp tiltak Soknedal skole på listen over tiltak som midlene skulle benyttes til. Vurdering Grunnet at tiltakspakken beskriver prosjekter som godkjennes slik at de skal komme i tillegg til allerede planlagt aktivitet vil det kunne diskvalifisere tiltaket Soknedal skole fra bruk av tiltaksmidler. Dermed ønskes det i denne omgang å få endret vedtaksteksten fra Soknedal skole til kommunalebygg. Det har vært så vidt mye aktivitet knyttet til bygg i 2009 at kommunene har tiltak som oppfyller kravet om å benytte kr fra tiltakspakken. Dermed unngår kommunen å havne i en situasjon hvor det er behov for å tilbakebetale en andel av tiltakspakken grunnet at vedtaksteksten er for spisset. Rådmannens innstilling Midtre Gauldal Kommune endrer vedtaks teksten i sak 2009/357 fra Soknedal skole til Kommunalebygg.

11