Konkurransegrunnlag til tilbudskonkurransen om konsekvensutredninger i Breheimen-Mørkridsdalen

Transkript

1 13. juli 2007 Konkurransegrunnlag til tilbudskonkurransen om konsekvensutredninger i Breheimen-Mørkridsdalen Invitasjon Fylkesmannen i Oppland og Fylkesmannen i Sogn og Fjordane innbyr til tilbudskonkurranse om 13 ulike delutredninger i forbindelse med konsekvensutredningen for utredning av vern i Breheimen-Mørkridsdalen. Konsekvensutredningen skal utarbeides som en følge av utredningen av vern i området. Fylkesmannen i Oppland og Fylkesmannen i Sogn og Fjordane er tiltakshavere og Direktoratet for naturforvaltning er ansvarlig myndighet. Konkurransen er i samsvar med Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999, jf. del I og III i forskrift av 7. april 2006 om offentlige anskaffelser. Konkurransen er gjort kjent gjennom DOFFIN-databasen. Alle tilbud vil bli behandlet konfidensielt. 1. Generelt om konkurransen 1.1 Omfang Tilbudskonkurransen gjelder konsekvensutredning for følgende 13 deltema: - Biologisk mangfold/naturmiljø (inkludert vilt) - Villrein - Landskap - Kulturminner og kulturmiljø - Landbruk og tamrein - Kraftressurser - Råstoffutvinning av kleberstein ved Hovdestulfjellet - Friluftsliv og naturoppleving - Reiseliv - Hytter og andre bygninger (vedlikehold, restaurering, nybygg) - Samferdsel - Motorferdsel - Lokal tilhørighet og framtidig forvaltning Hver delutredning er egne prosjekt. Kart over utredningsområdet for vern i Breheimen-Mørkridsdalen er lagt ut på prosjektets egne nettsider. Adressen er Her er egne sider som omhandler konsekvensutredningen. Mer informasjon om planarbeidet og området og aktuelle dokumenter finner du også på nettstedet. Fylkesmennene har også beskrevet 0-alternativet for utredningsområdet for vern. Dette ligger også ute på disse nettsidene. s. 1 av 6

2 1.2 Om oppdragsgiverne Fylkesmennene i Oppland og i Sogn og Fjordane har det faglige ansvaret for konsekvensutredningene, hvor Fylkesmannen i Oppland er hovedansvarlig. 1.3 Orientering Valget av leverandør vil bli gjort etter en totalvurdering av de kriteriene som er satt opp i dette konkurransegrunnlaget. Dersom kravene ikke er oppfylt, eller tilbudet ikke er i samsvar med forskriften, vil tilbudet bli avvist (jf forskrift om offentlige anskaffelser til 11-13). Tilbyder skal gjøre oppdragsgiver oppmerksom på eventuelle forhold som ikke er tatt med i denne spesifikasjonen, når dette kan ha innvirkning på den praktiske gjennomføringen av avtalen. 1.4 Anskaffelsesprosedyre For alle utredningene er anskaffelsesverdien anslått til under kr eks. mva. Anskaffelsen vil derfor skje i henhold til direkte anskaffelse etter forskrift av 7. april 2006 om offentlige anskaffelser Anskaffelsen er vurdert til å være under terskelverdiene til EØS, og er bare gjort kjent gjennom DOFFIN-databasen. 1.5 Innlevering av tilbud Tilbudsfristen er fredag 31. august 2007 kl 12:00. Tilbud som kommer inn etter at fristen er gått ut, vil bli avvist. Leveringsadresse Fylkesmannen i Oppland Serviceboks 2626 Lillehammer Telefon: Tilbudet skal være bindende i en måned fra tilbudsfristen. Tilbyder må dekke sine egne kostnader ved konkurransen. Eventuelle vesentlige spørsmål skal være skriftlige. Opplysninger som blir gitt på forespørsel vil bli anonymisert og sendt alle tilbydere. Spørsmål skal rettes til: Fylkesmannen i Oppland Miljøvernavdelinga v/jørn Karlsen Serviceboks 2626 Lillehammer Telefon Jørn Karlsen , e-post: jka@fmop.no s. 2 av 6

3 eller Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Miljøvernavdelinga v/tom Dybwad Njøsavegen Leikanger Telefon Tom Dybwad , e-post: tom.dybwad@fmsf.no 1.6 Framdriftsplan Vi tar sikte på følgende framdriftsplan for konkurransen: Kunngjøring: Uke 28 i Tilbudsfrist: 31. august 2007 kl. 12:00. Tildeling av kontrakt innen: 1. oktober Avtalevilkår Standard kontrakt, som vil bli benyttet, og normalvilkår er lagt ut på prosjektets nettsider. Avtalen skal være bindende for begge parter. 1.8 Tilbudsutforming Fylkesmannen i Oppland ønsker følgende informasjon i tilbudene: - en beskrivelse av hvordan arbeidet vil bli gjennomført for å oppfylle utredningsprogrammet - rammekostnad for gjennomføringen av arbeidet inkludert moms og budsjett som viser hvordan utgiftene fordeler seg - bindende opplysninger om hvem som skal delta i arbeidet og deres kvalifikasjoner - referanser til tidligere oppdragsgivere og eventuell erfaring med konsekvensutredninger Tilbudet skal skrives på norsk. Det er mulig å sende tilbudene på e-post. Elektroniske tilbud skal bekreftes med uendret skriftlig gjenpart. (se 1.6 Framdriftsplan). Fylkesmannen i Oppland og Fylkesmannen i Sogn og Fjordane tar forbehold om finansiering fra Direktoratet for naturforvaltning til de enkelte delutredningene. Fylkesmennene forbeholder seg retten til å avvise tilbud eller forhandle videre på grunnlag av det som kommer inn. 1.9 Forbehold/avvik Det kan ikke tas vesentlige forbehold mot vilkårene i kontrakten. Dersom tilbudet er ment å avvike fra konkurransegrunnlaget, skal dette gå klart fram av tilbudet. Avvik skal spesifiseres i tilbudet, eventuelt med å vise til hvor i tilbudet avvik er omtalt. Avvik skal være presise og entydige, og skal være omtalt slik at oppdragsgiverne kan vurdere avvikene uten kontakt med tilbyder. s. 3 av 6

4 2. Krav til leverandøren (kvalifikasjonskrav) Formålet med å stille krav til leverandørenes kvalifikasjoner er å sikre at avtaleleverandøren er i stand til å oppfylle en kontrakt i hele perioden. Tilbyder vil bli avvist dersom dokumentasjon og referanser viser at dette ikke er sannsynlig. Dersom leverandøren er klar over at opplysningene etter kvalifikasjonskravene kan gi usikkerhet om leverandøren sin evne til å oppfylle en kontrakt, bør relevant tilleggsinformasjon legges ved tilbudet. 2.1 Kvalifikasjonskrav: - Tilbyderen må tilfredsstille krav til registrering gitt av offentlig myndighet. - Tilbyderen må være a jour med innbetaling av skatter og avgifter. - Tilbyderen skal være tilstrekkelig faglig kvalifisert til å oppfylle en kontrakt. 2.2 Krav til dokumentasjon: - Referanseliste for firmaet som viser kontaktpersoner og telefonnummer. - CV til de personene som skal ha ansvaret for vårt oppdrag. 3. Krav til tjenesten og forutsetninger 3.1 Tjenesten Konsekvensutredningene skal oppfylle kravene gitt i utredningsprogrammet fastsatt av Direktoratet for naturforvaltning 27. februar 2007 (se vedlegg). Vi presiserer at utredningene også må ligge innenfor de rammene som er satt i utredningsprogrammet og det som følger av forskrift av 1. april 2005 om konsekvensutredninger og veileder utgitt av Miljøverndepartementet (versjon mai 2006). Det blir stilt krav til form på sluttrapport og systematikk i utredningene tilsvarende konsekvensutredning for deltema Landskap i verneplanutredningen for Sjunkan-Misten. Denne delutredningen er lagt ut på prosjektets nettside. Rapporten skal også inneholde et sammendrag som fritt kan benyttes i en samlerapport. Rapporten skal leveres på analog og digital form. Stedfestet informasjon skal leveres digitalt i henhold til gjeldende SOSI-standard. Bilder fremskaffet i utredningen skal leveres på digital form. For å sikre prosjektets målsettinger om medvirkning fra berørte parter, må utreder påregne å ha egne møter med faggruppe/områdegrupper/andre aktører, og/eller delta på møter som oppdragsgiver innkaller til. Etter skriftlig avtale med Fylkesmannen kan utgifter til deltakelse i slike møter dekkes ut over det aktuelle tilbudet, og skal derfor ikke tas med i dette. CD-plate med N50 vektordata og N50 rasterdatakart vil bli lånt ut til oppdragstakerne ved behov. s. 4 av 6

5 3.2 Leveringstid Frist for endelig sluttrapportering for utredningene med rapport og kart er 1. april Det er aktuelt med avkorting av honorar hvis fristen ikke overholdes. Det skal leveres 1-2 utkast til rapport underveis til oppdragsgiver. Tilbydere gjøres oppmerksomme på at supplerende opplysninger om biologisk mangfold vil være ferdig rapportert høsten Det samme gjelder rapport med supplerende kartlegging av landskap (se 0-alternativet). De temakartene som det i 0-alternativet er angitt at fylkesmennene kommer til å utarbeide, vil være ferdigstilt innen 1. oktober Generelt Ved behov kan oppdragsgiver ha et møte med de valgte utrederne på samtlige deltema. For både verneplanen og utredningen innenfor utredningsområdet, er det utredningsprogrammet som stiller kravene til hva utredningene skal omfatte. I god tid før sluttføringen av utredningene og gjennom dialog med oppdragsgiver, skal oppdragstaker sikre seg at problemstillingene blir godt nok belyst og at spørsmålene stilt i utredningsprogrammet blir besvart. Vi forutsetter at utgifter til reise, overnatting, kost og utstyr og uforutsette utgifter blir bygd inn i tilbudet. Ved innsending av tilbud, setter vi pris på om tilbyder legger ved eksempel på tidligere utført arbeid som kan ha relevans til dette oppdraget. 4. Kriterier for valg av tilbyder Valg av leverandør vil bli gjort ut fra det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for oppdragsgiverne, og ut fra følgende kriterier, som er oppført i uprioritert rekkefølge: 4.1 Leveringstid Det vil bli lagt vekt på at den aktuelle leverandøren har kapasitet til den nødvendige fleksibilitet som gjelder for dette oppdraget slik at arbeidet kan utføres og leveres innen fristen for sluttrapportering. 4.2 Pris Det vil bli lagt vekt på pris. 4.3 Erfaring/kvalitet Erfaring med konsekvensutredninger og andre utredningsoppdrag og positive referanser fra tilsvarende arbeid vil bli vektlagt. Vi ber om at det oppgis konkret hvilke personer som skal utføre utredningen og vedkommendes referanser. Vi ber tilbyder om å oppgi referanse på slike tjenester dersom dere har slik erfaring. 4.4 Prosjektbeskrivelse Beskrivelse av gjennomføringen av arbeidet vil være en del av vurderingen. s. 5 av 6

6 Dokumenter/lenker som er lagt ut på prosjektsidene - Fastsatt utredningsprogram av 27. februar 2007 for verneplanen i Breheimen-Mørkridsdalen - Kart over utredningsområdet for vern i Breheimen-Mørkridsdalen - 0-alternativ for Breheimen-Mørkridsdalen - Standard bestemmelser for ulike verneformer - Standard kontrakt for avtale om konsekvensutredning - Konsekvensutredning for Sjunkan-Misten, delutredning Landskap - KU-forskriften (T-1281) - Veileder utgitt av Miljøverndepartementet (mai 2006) s. 6 av 6