/15. Hovedarbeidsmiljøutvalget. Oversikt over skader, trusler og vold og tilløp til skader for hele 2014 ESARK

Transkript

1 /15 Hovedarbeidsmiljøutvalget Oversikt over skader, trusler og vold og tilløp til skader for hele 2014 HEBE ESARK Hva saken gjelder: I denne saken presenteres en oversikt over meldte tilfeller av personskader, trusler og vold og tilløp til skade i Bergen kommune for hele Det er registrert 3427 meldinger totalt mot tilsvarende 2754 for Antall meldinger med sykefravær viser en reduksjon fra 167 i 2013 til 150 i Tabell 2 i saksutredningen viser at det i 2014 er registrert 1327 tilfeller av skade, 1024 tilfeller av tilløp til skade og 879 tilfeller av mobbing og trusler. Alle kategoriene viser økning sammenlignet med Feltet «forslag til forbedringer» på skademeldingsskjemaet er fylt ut på under halvparten av meldingene, 1427 av Tilsvarende tall for 2013 var 1088 av Det er viktig med fokus på skadereduserende arbeid med tilhørende risikovurdering og iverksetting av nødvendige forebyggende tiltak. Dette forutsetter at tjenestestedene aktivt bruker skademeldingene som kartleggingsverktøy i det lokale HMS-arbeidet og at forslag om tiltak fra ansatte følges opp. Forslag til vedtak: Oversikten over skader, trusler og vold og tilløp til skader for hele 2014 tas til orientering. Ove Foldnes kommunaldirektør Bjørg Lædre HR-direktør Dato: 17. september 2015 Henry Berg - saksbehandler Dette dokumentet er godkjent elektronisk. 1

2 Saksutredning: I skadeforebyggende arbeid er det viktig å ha fokus på risikosituasjoner. Med risiko menes sannsynlighet for at en uønsket hendelse skal skje, og konsekvensen hvis den har skjedd. Omfanget av uønskede hendelser er også en faktor å vurdere i risikosammenheng. Stort omfang betyr høy risiko. Det er viktig å ha særskilt fokus på årsaker til de alvorligste meldingene dvs. de hendelsene som har ført til sykefravær. I noen yrkesgrupper er meldekulturen slik at det bare meldes alvorlige hendelser; det vil si skader som har medført sykefravær, mens i andre yrkesgrupper meldes også mindre alvorlige skader. Det vil alltid være en vurderingssak når en hendelse skal meldes som skade, tilløp til skade eller mobbing og trusler, og når det ikke er behov for å melde. Alvorlige hendelser skal dokumenteres, men også mindre alvorlige hendelser kan være viktige å fange opp fordi de kan være et signal om at sikkerheten ikke er god nok på arbeidsplassen. Ved å bruke skademeldingene aktivt til å iverksette skadereduserende helse, miljø og sikkerhetstiltak (HMS-tiltak) vil en kunne forebygge alvorlige hendelser og dermed øke sikkerheten for de ansatte. Det er derfor viktig å jobbe skadeforebyggende lokalt på det enkelte tjenestested. Det kan gjøres ved at skademeldinger som skrives på tjenestestedet diskuteres i arbeidsmiljøgruppen og personalgruppen i den hensikt å komme frem til tiltak som kan forebygge flere hendelser. På HR-nett finnes det verktøy for å gjøre risikovurderinger og legge planer. Arbeidsgiver er pålagt meldeplikt til NAV for alle skader eller yrkessykdommer som krever legebehandling og medfører sykefravær ol. Arbeidsgiver skal sende melding selv i tvilstilfeller. Det legges til grunn at dette gis nødvendig oppmerksomhet på det enkelte tjenestested. Som hovedregel skal aktuelle meldinger sendes parallelt til NAV og forsikringsselskap. Dersom alvorlig skade skjer på reise til og fra arbeidssted skal skaden meldes til forsikringsselskapet. Dette fordi disse skadene ikke er dekningsberettiget i medhold av folketrygden, men er en ren forsikringssak. 2

3 Tabell 1 Skademeldinger totalt og meldinger med sykefravær Heleårstall/ Kategori Meldinger totalt Meldinger med sykefravær Tabellen er inklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. I 2014 er det registrert 3427 meldinger om skade, trusler og vold og tilløp til skade i Bergen kommune, og 150 av disse er registrert med sykefravær. Tilsvarende tall for 2013 var 2754 og 167. Skader som medfører sykefravær defineres som alvorlige skader, og det er derfor gledelig å registrere at antallet slike meldinger fortsetter nedgangen tilbake fra Meldinger totalt viser en relativt markert økning fra 2013, og er på nivå med tallene for 2008 og Tabell 2 Skademeldinger fordelt på skadetype Helårstall/kategori Mobbing og trusler Tilløp til skade Skade Tabellen er inklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. Alle tre kategoriene øker sammenlignet med Økningen er relativt størst for kategorien mobbing og trusler, som er på nivå med 2008 og

4 Tabell 3 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt på underavdeling/tjenestested Hele Underavdeling/ tjenestested Antall Antall med sykefravær Bofellesskap/PU-bolig Sykehjem/aldershjem Skole Hjemmetjeneste PU/dagsenter Avlastning (PU) Sosialkontor 85 0 Psykiatritjenesten 83 2 Legevakten 67 0 Barnehage Barnevern 26 0 Driftsavdeling 25 7 SFO 23 4 Strax-huset 22 0 Administrasjon/kontor 17 6 Byggvedlikehold 7 0 Brannvesenet 7 4 Ergio- /fysioterapi 2 1 Park 1 1 Bofellesskap/PU-bolig og sykehjem/aldershjem er tjenestestedene med flest meldinger totalt i I 2013 var det tjenestestedene bofelleskap/pu-bolig og skole som hadde flest meldinger med henholdsvis 671 og 510. Økningen for bofellesskap/pu-bolig er markant. Når det gjelder meldinger med sykefravær er det også sykehjem/aldershjem og bofellesskap/pu-bolig som har flest av disse, slik det også var i Tabell 4 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt på yrke/stillingsgruppe Hele Yrke/stillingsgruppe Antall totalt Antall med sykefravær Annet helsepersonell Assistent Miljøterapeut Hjelpepleier Undervisning Omsorgsarbeider Annet Miljøarbeider Lærlinger/studenter Sosialkontor/barnevern 85 0 Barne- og ungdomsarbeider 85 2 Administrasjon/kontor 49 9 Barnehage 21 9 Teknisk 15 5 Hjemmehjelp 11 1 Renhold 7 3 Brannvesenet 7 4 Trafikkbetjent 5 0 4

5 I 2014 er det stillingsgruppene annet helsepersonell og assistent som er registrert med klart flest meldinger. Dette gjelder også når det gjelder meldinger med sykefravær. I 2013 var det de samme stillingsgruppene pluss undervisning som hadde klart flest meldinger. Når det gjelder antall meldinger med sykefravær var det stillingsgruppene undervisning, annet helsepersonell og hjelpepleier som ble registrert med flest tilfeller i Tabell 5 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt på gjøremål Hele Gjøremål Antall Antall med sykefravær Klientarbeid/bruker Pleie/pasient Undervisning Arbeid med barn Annet 66 9 Gange Vedlikehold Kjøring 18 3 Rengjøring 16 5 Service/Kundebehandling 14 0 Administrasjon/Kontor 5 2 Utrykning 4 1 Gjøremålet klientarbeid/bruker er registrert med klart flest meldinger i 2014, slik tilfelle også var i Tilsvarende gjelder for meldinger med sykefravær. Tabell 6 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt etter årsak Hele Årsak Antall Antall med sykefravær Slag/spark/skalling Klor/bitt/spytting Verbale trusler/trakassering Verbale/fysiske trusler/trakassering Knip/lugging Fall Annet Fallende/flygende objekt 89 2 «Klestak»/holding 86 3 Klem/støt Overbelastning Løft Stikk/kutt 54 5 Hyling 46 2 Dytting 22 0 Kollisjon/påkjørsel 18 3 Brannskade 10 0 Kronisk slitasje 3 1 Kjemisk skade 3 1 5

6 Det er som tidligere år kategorien fall som skårer høyest når det gjelder årsak til sykefravær. Av 121 meldinger i forbindelse med fall har 48 ført til sykefravær. Kategorien slag/spark/skalling er registrert med klart flest meldinger slik tilfelle også var i Tabell 7 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt etter type skade Hele Type skade Antall Antall med sykefravær Psykisk ubehag/belastning Smerter/fysisk ubehag Sårskade Annet 54 8 Vridning/forstuvning Flere skader 40 7 Belastningslidelser/muskelsmerter 35 6 Kanylestikk/kutt fra brukt skalpell 27 0 Akutt rygg 23 6 Brudd Brannsår 8 0 Senebetennelse 5 0 Etsende væske 2 1 Tannskade 2 1 Skadetypene psykisk ubehag/belastning og smerter/fysisk ubehag topper statistikken som i 2013 når det gjelder antall meldinger. Smerter/fysisk ubehag er klart størst når det gjelder meldinger med sykefravær, som også var situasjonen i Arbeidstakers forslag til forbedringer Feltet «forslag til forbedringer» på skademeldingsskjemaet er fylt ut på under halvparten av meldingene, 1427 av 3242 (eksklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat). Tilsvarende tall for 2013 var 1088 av Det er viktig med fokus på skadereduserende arbeid med tilhørende risikovurdering og iverksetting av nødvendige forebyggende tiltak. Dette forutsetter at tjenestestedene aktivt bruker skademeldingene som kartleggingsverktøy i det lokale HMS-arbeidet og at forslag om tiltak fra ansatte følges opp. 6