Lederstøtte og strategisk tilnærming.

Transkript

1 Lederstøtte og strategisk tilnærming. CTIF seminar

2 Fakta MHBR 10 eierkommuner km km2 produktiv skog 210 Ansatte 300 i skogbrannreserven 11 Stasjoner Skogbranndepot Nytt utstyr og kompetanse Selger tjeneste til en kommune

3 Håndtering av skogbranner Erfaring: Elverums brannen. USA. Våler. Stange. Flatanger. Frøya. Rogaland.

4 Håndtering av skogbranner

5 Håndtering av skogbranner Hva har vi gjort nasjonalt? Grunnkurs i skogbrann. Lederkurs i skogbrann. ELS kurs ELS kameratene Telemark, Buskerud og Hedmark. Felles øvelser Skapt interesse for fagfeltet Tilsyn fra myndighetene og evalueringer etter hendelser. ROS analyser/ beredskapsplaner. Fokus på dynamiske hendelser. Nasjonal lederstøtte.

6 Ressurser og kapasiteter nasjonalt

7 Skogbranntrekanten

8

9 Kommando/ kontroll/ hvem leder?

10 Hva møter deg som leder? Dynamisk Mange aktører som skal ledes Media Logistikk utfordringer Sambands utfordringer Interessenter Selgere Utholdenhet Osv.

11 Funksjonene i ELS Innsats/ aksjonsleder Info Øk./adm. Juridisk IKT Eksterne rådgivere Liaison HMS Operasjon Plan/ miljø Logistikk

12 Hvordan forholde seg til disse menneskene?

13 Informasjon

14 PLAN A og B

15 Arbeidsflyt og koordinering PLAN

16 Planprosess Dagens ELS veileder inneholder lite om plan og beslutningsprosess, som er det viktigste for å få et godt resultat. Samspillet er ofte den største utfordringen

17 Stabshjul

18 Sentral plattform for oversikt/dokumentasjon / publikasjon/utførelse Linker til alt nødvendig på ett sted kanskje noe for oss?

19 HMS

20 HMS

21 Avtaler Inngå avtaler i forkant (i den grad dette er mulig)! Avtale - Avtale Leie av - Avtale småbåter Leie - traktor bruk av frivillige Frivillige må tilsettes midlertidig i en kommune! Folketrygdloven 13-9 forsikring opplæring verneutstyr

22 Produksjon Mannskaper/ skiftplan Effektivitet 150 % 100 % 50 % Effektivitet 0 % Timer i arbeid

23 Ny sesong Tidsrom fra januar til oktober

24 Trysil og Våler

25 Frøya og Flatanger Foto: Scanpix

26 Utfordringer Dynamisk/ hastighet på brannen Dynamiske beslutninger (rasjonelle?). En funksjon av ulike handlinger for å få kontroll. Uoversiktlig HMS Samband Strategi for mer enn 3 timer Ressurskrevende Bruk av verktøy Erkjennelse

27 Taktikk og strategi

28 Kjenn din fiende og du vil kunne beseire han!

29 Hva og hvem påvirker strategien? Historie Skogbranntrekanten Økonomi Kunnskap/ planlegging Trusler mot bebyggelse Tilgang, veier, vann, etc. Farer/ sikkerhet Tilgjengelige ressurser Andre interessenter?

30

31

32

33

34 Strategi/ taktikk ved slokking Mål for innsatsen Prioriteringer, sektorisering og organisering Mangel på ressurser «brannfront obs» Ved flere branner kraftsamling Bygninger Skiftende/ sterk vind gir flyve-branner Valgets kval

35 Strategi: La brannen brenne? Slokke kostnad sett opp mot verditap kost/nytte. Brannen i Froland slapp ut like mye forurensning, som en by på innbyggere gjør på et år. Usikkerhet for innbyggere Politisk riktig Noen planter og insekter må ha brann for å overleve Nasjonalparker

36 Trenger du hjelp? Hva er lederstøtte DSB innførte ledelsesstøtte i 2008 Ordningen rokker ikke ved brannsjefens ansvar Lederstøtten følger automatisk de innsatser hvor skogbrann-helikopteret er i innsats Avtale med 3 brannvesen Mål: 1. bidra til effektiv håndtering 2. sikre effektiv bruk av helikopter 3. støtte den brannsjef som har håndteringsansvaret

37 Hva er støtteteam? I den grad vi snakker om stab/støtteteam så er dette noe som gradvis kommer på plass ved eskalering av organisasjon/innsats. Vi setter ikke stab vi eskalerer! På et eller annet tidspunkt så makter vi ikke innenfor egen organisasjon å fylle alle funksjoner. vi må ha hjelp utenfra.

38 Hva spør vi etter? Status ifht strategi, taktikk, mål, ressurser, HMS, omfang, osv. Plan videre, begrensningslinjer, mål, samband, osv. Ønsker dere bistand ifht ledelse? Mottak og bruk av luftstøtte Hva kan vi bidra med? Erfaring i ledelse og organisering av større hendelser Erfaring i dynamiske hendelser som skogbrann Fagnerder Reise ut ved behov

39 Innsatsplan Situasjon Organisering Oppdrag og utførelse Møteplan Økonomi HMS Sambandsplan Informasjon Da Oppland brann opp

40 Innsatsplan (ordre) Utmarksbrann Frøya Foto: Aftenposten Ukedag: Tors-fredag Dato: Klokkeslett: Oppdatert: , 12 30

41 Dato: pr Forberedt av: Lederstøtte brann Situasjonsbeskrivelse Situasjon - beskrivelse Det er oppstått en utmarksbrann i området vest for Sistranda i Frøya kommune. Brannen har som følge av sterk vind og tørr vegetasjon spredd seg nordvest der avbrent område kl var rundt 8 km 2. Det har i løpet av tirsdagen vært innsats fra sivilforsvar, brannvesen, industrivern, forsvaret og Helitrans. Brannen ble holdt innenfor begrensningene gjennom natt til og utover dagen er det brukt mye ressurser i luft og bakke for å få kontroll på brannen. Dette har vært vellykket og vi går nå inn i en etterslukkingsfase. Rød linje viser brannlinjen (plan A). Skravert område er våt sekundær brannlinje (plan B). Oransje linje viser vestre og østre flanke/fløy. Strategi Brannen skal slukkes med prioritering av liv og helse, dernest bygninger/hytte og infrastruktur og sist skal skog og utmark skjermes. Mål/gjennomføring Brannen skal stoppes med de ressurser som er disponible for håndtering av brannen. Varme områder må kartlegges og punktslukkes. Ledelsen er etablert i kommunehus på Frøya. Været Innhold i innsatsplan (må justeres ved behov): Organisering/samband HMS-melding Oppdrag og utførelse Logistikkmelding Møteplan Informasjon Nøkkeltall Sjekkliste for ledelse Skisse av brannsted Kart bakke/luft

42 Dato/tid: kl Forberedt av: Lederstøtte brann Oppdrag og utførelse Alle Oppmøte: Mobilisering og demobilisering er ved kommunehuset i Sistranda. Alle som skal i innsats for perioden skal møte her for registrering og overlevering av oppdrag/ordre. Sektor 1 4 Inaktive. Sektor 5 Ørnberget Situasjon Observert åpen flamme utover dagen ( ). Slått ned med helikopter. Ordre Utførelse Ressurser Samband Etterslukke og forlate området kaldt. Vannkanner eventuelt pumpeutstyr. Bruk IR-kamera hvis tilgjengelig. Utr.leder (Frøya) Fig Hemne, 5 personer Aqualine, 5 personer IR-kamera og/eller pumpeutstyr (lett) ATV Ch 2 (røde kors) Sektorleder Sektor 6 Kjeisvatnet (nord) Situasjon Observert åpen flamme utover dagen ( ). Delvis slått ned med helikopter. Ordre Utførelse Ressurser Samband Etterslukke og forlate området kaldt. Vannkanner eventuelt pumpeutstyr. Bruk IR-kamera hvis tilgjengelig. Utr.leder (Frøya) Fig Hemne, 5 personer Aqualine, 5 personer IR-kamera og/eller pumpeutstyr (lett) ATV Ch 2 (røde kors) Sektorleder

43 Luftstøtte

44 Fra luften forventninger

45 Skogbrann fly

46 Suksess faktorer Planer/ planlegging/ ROS/ kaosfasen Ressurser materielle/ mannskaper Øvelser/ opplæring/ kunnskap/ stabsarbeid Ledelse verktøy Varsling/ trigging av ressurser Samarbeid Offensiv eller defensiv strategi/ slokking startfasen Evne til å evaluere og gjøre endringer

47 Når går det galt? Ikke innsett alvoret be om hjelp Mangel på eller kunnskap til å styre store ressurser Mangel på kunnskap/ planlegge (komme foran, flyve-branner, farer, mål, osv) Ikke kraftsamler i starten Demobiliserer for tidlig Kontrollspenn og sektorisering

48 Mine erfaringer Samband Ledelse Mål for innsatsen Prioriteringer Planverk Samvirke Øvelse gjør mester ref Rogaland

49 Spørsmål?

50 Takk for oppmerksomheten