Drifts- og renholdslederkonferansen 2011

Transkript

1 Oslo kommune Drifts- og renholdslederkonferansen 2011 Felles kravspesifikasjon for Oslo kommune Steinar W. A. Jarlsbo & Øystein E. Johansen

2 Agenda Kort om OEC Consulting AS og foredragsholderne Kort om Oslo kommunes eiendomsforetak Undervisningsbygg Oslo KF Omsorgsbygg Oslo KF Boligbygg Oslo KF Felles kravspesifikasjon for Oslo kommune Bakgrunn Målsetninger med prosjektet Prosjektorganisering Fremdrift Leveranser i prosjektet 2

3 Kort om OEC Consulting AS

4 OEC Consulting - et selskap i OEC Gruppen 1984: Grunnlagt, Lysaker 2000: Oppkjøp 51 % aksjer i Hospitalitet 2006: Etablering OEC Sør, Mandal 2008: Oppkjøp 51 % aksjer i OptioFM 2011: Etablering av OEC Consulting Midt-Norge, Trondheim Uavhengig, eid av medarbeidere Ca 100 ansatte, teknisk/økonomisk bakgrunn Spesialister i store, kompliserte utbyggingsprosjekter 4

5 OEC Gruppen OEC Consulting OEC Sør OEC Consulting Midt-Norge Hospitalitet OptioFM Olje og gass Olje og gass Olje og gass Helse FDV Bygg og eiendom Bygg og eiendom Bygg og eiendom Industri og fornybar energi Industri og fornybar energi Industri og fornybar energi Strategi og utvikling Strategi og utvikling Strategi og utvikling 5

6 Tjenester Prosjektledelse Prosjekteringsledelse Kontraktsrådgivning Ferdigstillelse og idriftssetting Forvaltning, drift og vedlikehold Bedriftsrådgivning 6

7 Kort om foredragsholderne Steinar W. A. Jarlsbo - Partner - Sektorleder Bygg og eiendom - Prosjektleder utviklings- og investeringsprosjekter Øystein E. Johansen - Styremedlem - Fagansvarlig prosjektledelse - Prosjektleder utviklings- og investeringsprosjekter 7

8 Kort om Oslo kommunes eiendomsforetak Undervisningsbygg Oslo KF Utvikler, bygger, drifter og forvalter skolebyggene i Oslo Oslos største eiendomsforvalter med ca. 1,3 millioner m2 fordelt på 177 skoler og 750 bygninger elever og lærere bruker daglig Undervisningsbyggs lokaler Investerer for over to milliarder kroner årlig i både nybygg og rehabilitering av eksisterende bygningsmasse Foretakets tjenester inkluderer for øvrig: Kjøp, salg og utbygging av eiendommer for skoleformål Utvikling, drift, vedlikehold og rehabilitering av eiendomsmassen Utleie av arealer til skolene og andre brukere 8

9 Kort om Oslo kommunes eiendomsforetak Omsorgsbygg Oslo KF Omsorgsbygg skal eie, forvalte og utvikle kommunale formålsbygg og bidra til høy kvalitet på kommunens pleie- og omsorgstjenester, tiltak for barn og unge og kulturtilbud. Eier og forvalter ca. 0,9 millioner m2 fordelt på 658 eiendommer Investerer for over 1,5 milliarder kroner årlig i både nybygg og rehabilitering av eksisterende bygningsmasse 9

10 Kort om Oslo kommunes eiendomsforetak Boligbygg Oslo KF Et kommunalt foretak som eier og forvalter boliger på vegne av Oslo kommune Boligbygg har ansvar for forvaltning, drift, utvikling og vedlikehold av over boliger Det bor omlag personer i deres boliger. Foretaket har en balanse på ca. 7 mrd. kroner og har litt over 100 ansatte 10

11 Felles kravspesifikasjon for Oslo kommune Bakgrunn Målsetninger med prosjektet Prosjektorganisering Fremdrift Leveranser i prosjektet 11

12 Bakgrunn Oslo byråd sitt forslag til budsjett 2010 og økonomiplan del 2: Bystyrets har vedtatt følgende målsetning for kommunens eiendomsforvaltning: Forvaltningen av kommunens eiendomsforvaltning skal være kostnadseffektiv. Ved valg av løsninger som dekker bestillers behov, skal foretaket tilby det prosjektet som gir den mest kostnadsoptimale løsningen for kommunen samlet. Ved nybygging og rehabilitering skal det legges vekt på standardiserte løsninger for å redusere kommunens kostnader. Der det avvikes fra standardiserte løsninger, skal dette begrunnes særskilt. For å velge den mest kostnadsoptimale løsningen for kommunen samlet sett, bør byggeier og virksomheten i bygget synliggjøre summen av byggets og virksomhetens årlige kostnader. 12

13 Målsetninger med prosjektet Hovedmål Hovedmålet med prosjektet er å utvikle entydige og felles kravspesifikasjoner for livsløpet til Oslo kommunes bygningsmasse Delmål med prosjektet Optimale bygg tilpasset leietakers virksomhet, med lave virksomhetskostnader Enhetlig drift og vedlikehold med optimale og forutsigbare livssykluskostnader Strukturert prosess for rett omfang på prosjekter, sikre tilbakeføring av erfaringer Standardisert bygningsmasse, oppnå stordriftsfordeler Få et verktøy for beregning av virksomhetens årlige kostnader og byggets årskostnader som gir den mest kostnadsoptimale løsningen for kommunen samlet med tilhørende enhetlig husleiemodell. Dette for å sikre et enhetlig og godt grunnlag for KS1 og KS2. Samle gjeldende politiske vedtak og ivaretakelse av disse, herunder energi-, klima- og miljøkvalitet. 13

14 Styringsgruppe Byrådsavdeling for byutvikling Byrådsavdeling for finans og næring Prosjektorganisering Byrådsavdeling for kultur og utdanning Byrådsavdeling for miljø og samferdsel Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester Undervisningsbygg Oslo KF Omsorgsbygg Oslo KF Boligbygg Oslo KF Prosjektansvarlig Arbeidet ledes av Undervisningsbygg Oslo KF på vegne av de andre aktørene. Prosjektledelse OEC Consulting AS er engasjert som prosjektleder av Undervisningsbygg Oslo KF Arbeidsgrupper/representanter Representanter fra prosjekt-, utvikling-, utbyggings- og eiendomsavdelingene i foretakene, bestillerenhetene (byrådsavdelinger/etater), HMS-seksjon, S-AMU, EHVO, fagforbund, driftsledere hos leietaker, Byantikvaren, Plan- og bygningsetaten 14

15 Fremdrift Oppstart årsskiftet 2009/2010 Godkjenning og vedtak i bystyret våren 2012 Kravspesifikasjonene innføres formelt i Oslo kommune høsten 2012 Kravspesifikasjonene forvaltes av en egen forvaltningsorganisasjon i kommunen etter innføring 15

16 Leveranser 16

17 Overordnet kravspesifikasjon Kapittel A Orientering er felles for alle bøkene i serien Kapittel B Politiske vedtak Politiske vedtak Kapittel C Overordnede krav Livssykluskostnader og Virksomhetskostnader Husleie Miljø Tilpasningsdyktighet Bevaring Universell utforming Krav drift og vedlikehold Kapittel D Felles leveransekrav for investeringsprosjekter i Oslo kommune Konseptvalgutredning Forprosjekt Detaljprosjekt Detaljprosjekt Forvaltning, drift, vedlikehold og utviklingsdokumentasjon 17

18 Sykehjem Kapittel A Orientering er felles for alle bøkene i serien Kapittel B Virksomhetskrav Kapittel C Tekniske krav Avlastningslokaler Bygning VVS Elkraft Tele og automatisering Andre installasjoner Utendørs Inventar og kunst 18

19 Omsorgsboliger Kapittel A Orientering er felles for alle bøkene i serien Del 1: Kapittel B Virksomhetskrav Botilbud, generelt Støtteareal for botilbudene Personareal for botilbudene Teknisk areal for botilbudene Fellesareal for botilbudene Uteareal for botilbudene Serviceareal, spesialrom for botilbudene Del 2: Kapittel C Tekniske krav Avlastningslokaler Bygning VVS Elkraft Tele og automatisering Andre installasjoner Utendørs Inventar og kunst 19

20 Barnehager Kapittel A Orientering er felles for alle bøkene i serien Kapittel B Virksomhetskrav Standard funksjons- og arealprogram Kapittel C Tekniske krav Avlastningslokaler Bygning VVS Elkraft Tele og automatisering Andre installasjoner Utendørs Inventar og kunst 20

21 Boliger Kapittel A Orientering er felles for alle bøkene i serien Kravspesifikasjon for enkeltleiligheter Orientering Krav til innvendig oppussing av enkeltleiligheter Kravspesifikasjon for boligbygninger Orientering Virksomhetskrav tilpasset boligtype Tekniske krav tilpasset boligbygning 21

22 Skoleanlegg Kapittel A Orientering er felles for alle bøkene i serien Kapittel B Virksomhetskrav Krav og forventninger Standard areal- og funksjonsprogram Standardiserte og eksemplifiserte løsninger Kapittel C Tekniske krav Avlastningslokaler Bygning VVS Elkraft Tele og automatisering Andre installasjoner Utendørs Inventar og kunst IKT Styring av tekniske anlegg 22

23 Livløpskostnad, virksomhetskostnad og miljø Kapittel A Orientering er felles for alle bøkene i serien Kapittel B Prosessbeskrivelse B1 Innledning B2 Livssykluskostnader (LCC) B3 Virksomhetskost B4 Miljø B5 Alternativsanalyse Kapittel C Beregningstekniske krav C1 Innledning C2 Livssykluskostnader (LCC) C3 Virksomhetskost C4 Miljø C5 Alternativsanalyse C6 Krav til dataverktøy 23

24 Bygningsinformasjonsmodell (BIM) Kapittel A Orientering er felles for alle bøkene i serien Kapittel B Prosessbeskrivelse Kapittel C Oppsett og leveransekrav 24

25 FDV-manual Innledning Bruk av dokumentet og vedleggene Prosjektplan og fremdrift Ansvar Generelle krav til FDVU-leveransen Egenkontroll Innsamlingsverktøy Opplæring og opplæringsplan Krav til branndokumentasjon Tegningsleveranse Utarbeidelse av drift- og vedlikeholdsplaner Renholdsplan Dokumenttyper Maler sjekklister Stikkordsliste 25

26 DAK-manual Orientering Generisk del Generelle krav Krav til programvare Tegnetekniske krav Layout Generiske vedlegg Foretaksspesifikke vedlegg 26

27 Merkesystem Merke system for tekniske og bygningsmessige installasjoner Definisjoner Normative referanser Ansvar Grense mellom gammel og ny merking Kodeforklaring Tilleggsinformasjon Fysisk merking 27

28 Drift og vedlikehold Kapittel A Orientering er felles for alle bøkene i serien Kapittel B Prinsipper for drift og vedlikehold Drift og vedlikehold Drifts-, vedlikeholds- & renholdsplaner Ansvarsdeling byggeier leietaker Overordnede mål for drift og vedlikehold Kapittel C Drift-, service- og vedlikeholdstiltak Drifts- og vedlikeholdsaktiviteter Standardiserte renholdsplaner 28

29 Oppsummering Kort om OEC Consulting AS og foredragsholderne Kort om Oslo kommunes eiendomsforetak Undervisningsbygg Oslo KF Omsorgsbygg Oslo KF Boligbygg Oslo KF Felles kravspesifikasjon for Oslo kommune Bakgrunn Målsetninger med prosjektet Prosjektorganisering Fremdrift Leveranser i prosjektet 29