FORF 15. november Kaare Songstad Avdelingsdirektør Avdeling for politiberedskap og krisehåndtering

Transkript

1 FORF 15. november 2015 Kaare Songstad Avdelingsdirektør Avdeling for politiberedskap og krisehåndtering

2 Aktuelle tema Endringer i politidirektoratet / POD's rolle Politireformen og interimsløsninger Konsekvenser for redningstjenesten Problemstillinger Spørsmål? Seksjon for politiberedskap og krisehåndtering 2

3 Endringer i Politidirektoratet Ny organisasjonsstruktur Ny ledergruppe Nye roller Som fagdirektorat Som strategisk ledelse for etaten Politidirektør Stab Kommunikasjon Virksomhetsutvikling og etatsledelse Politifag Beredskap og krisehåndtering HR IKT Politidirektoratet skal ta et tydelig og helhetlig ansvar strategisk styring og utvikling av politi- og lensmannsetaten Side 3

4 POD, Endres i topp-/bunntekst Side 4

5 Beredskap Beredskapsplanverk/PBS/SBS Situasjonssenter og vaktordninger Drift av POD stab Øvelser / erfaringslæring Politi/Forsvar Politioperativ Kompetanse innsatspersonell Nasjonale beredskapsressurser Operasjonssentraler Materiell Sampol / nødnett Responstid Plan og sikkerhet Styrende dokumenter Budsjett prosesser Langtidsplanlegging Off. sikkerhet Redningstjeneste Sikkerhetsadministrasjon

6 «DEN FØRSTE TIMEN» Grunnbemanning og operativ evne, sterkere sentral styring av beredskapsområdet Kompetanse, materiell, helhetlig styring Nødnett/gradert kommunikasjon) Fremskutt lagring nytt våpendirektiv fra IP5 ut av patruljetjeneste høsten 14 Responstid (måling og krav fra 2015) Helikopter/transportstøtte nasjonale beredskapsressurser Håndtering av bistandsanmodninger (alm.bistand / håndhevelsesbistand) Samhandling usikre skadesteder/plivo Øvelser og erfaringslæring POD s krisehåndteringsevne Nye lokaler Majorstua POD 24/7/365 Rolleavklaringer horisontalt og vertikalt Beredskapssenteret / KVU Nasjonal beredskap

7 Politiloven 27, ulykkes- og katastrofesituasjoner Politiet skal iverksette og organisere redningsinnsats der menneskers liv eller helse er truet, hvis ikke annen myndighet er pålagt ansvaret. I ulykkes og katastrofesituasjoner skal politiet iverksette tiltak som er nødvendig for å avverge fare eller begrense skade. Inntil ansvaret blir overtatt av annen myndighet, skal politiet organisere og koordinere hjelpeinnsatsen Side 7

8 PODs oppdrag JDs hovedinstruks for Politidirektoratet:.samordnings- og koordineringsansvar i forbindelse med kriser og alvorlige hendelser som utfordrer kapasitet og kompetanse i et eller flere politidistrikt..ha tilfredsstillende beredskap og gode systemer, rutiner og tilstrekkelig kompetanse og kapasitet for å kunne håndtere denne type kriser og alvorlige hendelser effektivt og sikkert..særlig ansvar for raskt å sørge for at ansvarsfordelingen er klarlagt og at samvirket mellom de ulike aktører fungerer koordinere samvirke med andre etater og sørge for at departementet får rask og tilstrekkelig informasjon. Endres i topp-/bunntekst Side 8

9 Nytt situasjonssenter Operativt og 24/7/365 fra senest Politiets operative hovedkvarter = POH? Endret operativ rolle for POD? Historien Politireformen? Nasjonal skalerbar operasjonssentral? De nasjonale beredskapsressursene? Redningstjenesten? Side 9

10 POLITIREFORMEN OG UTVIKLINGEN MOT 2020 Politireformen - Prosjekt nye politidistrikter Side 10

11 NATIONAL POLICE DIRECTORATE Bakgrunnen for politireformen NATIONAL POLICE DIRECTORATE RAPPORTER/ANALYSER FORVENTNINGER UTVIKLINGSTREKK politikere befolkningen Internasjonalisering Befolkningsutvikling Teknologisk utvikling Kriminalitetsutvikling POD/Program for nye straffesakssystemer egne medarbeidere

12 Politireformen Politireformen er en plan for utvikling av politiet frem mot 2020 Den skal gi et bedre og mer moderne politi, for å skape trygghet der folk bor og ferdes Dette er hovedområdene i reformen: Politireformen - Prosjekt nye politidistrikter Side 12

13 Hva skjer fra ? Etablering av interimløsning

14 Nye politidistrikter Finnmark politidistrikt: Kirkenes Troms politidistrikt: Tromsø Nordland politidistrikt: Bodø Trøndelag politidistrikt: Trondheim Møre og Romsdal politidistrikt: Ålesund Vest politidistrikt: Bergen Sør-Vest politidistrikt: Stavanger Agder politidistrikt: Kristiansand Sør-Øst politidistrikt: Drammen Oslo politidistrikt: Oslo Øst politidistrikt: Sarpsborg Innlandet politidistrikt: Hamar Politireformen - Prosjekt nye politidistrikter Side 14

15 Hva betyr interimløsning 1. januar 2016 er nye politidistrikter formelt etablert og nytilsatte politimestre har fullt mål-, resultat- og budsjettansvar Interimløsningen bygger på at ny politimester er ansvarlig for styring av distriktet Operative og taktiske operasjoner samt øvrig drift ivaretas innenfor rammen av dagens 27 politidistrikt, med mindre ny politimester bestemmer noe annet Interimløsningen avvikles når ny organisasjon er etablert Politireformen - Prosjekt nye politidistrikter Side 15

16 Hovedtrekkene: Dette skjer 1. januar 2016 Nye politidistrikter blir formelt etablert og ny politimester tiltrer De aller fleste fortsetter med samme arbeidsoppgaver og leder som før Tidligere politimester, eller dennes faste stedfortreder, blir fungerende leder i "gammelt" politidistrikt, og driften fortsetter i hovedsak som før Politimester har fullt mål-, resultat- og budsjettansvar for nytt distrikt Nye politidistrikter - etablering av interimløsning Side 16

17 Kgl.res. Organisasjonsplan for redningstjenesten Fastsatt ved kgl.res 19.juni 2015 med hjemmel i politiloven 27 Ikraft 2. november 2015 Hovedprinsippene ligger fast noen endringer Sammensetning av redningsledelsen ved LRS (HRS) Statlige samvirkeparter: H.dir., Kystverket, Forsvaret, Sivilforsvaret, Fylkesmannens beredskapsorganisasjon Andre som tilbys deltagelse: Avinor, brann- og redningstjenesten, FORF Lokale tilpasninger etter avtale og godkjennelse av HRS Varsling og orientering til redningsledelsen Planverk og øvelser Varsling mellom nødetatene Politireformen - Prosjekt nye politidistrikter Side 17

18 Redningstjenesten i ny struktur "Konseptet" med LRS/HRS uendret 12 LRS opprettes høsten 16 til våren 18 Troms først Minst mulig risiko: business as usual til ny, større og mer robust operasjonssentral virker Betydelige IKT-utfordringer Hva med de "nedlagte" LRS alternativer? Lang vei til operasjonsleder POD's styrkede rolle i redningstjenesten, hva skjer videre? Andre momenter/tema? Seksjon for politiberedskap og krisehåndtering 18