Nordland politidistrikt. Nærpolitireformen Å bygge nye Nordland politidistrikt. Orientering til Alstahaug kommune. Politimester i Nordland

Transkript

1 Nærpolitireformen Å bygge nye Orientering til Alstahaug kommune Politimester i Nordland

2 Hvorfor må politiet endres? Det er stort rom for å sette politiet bedre i stand til å løse sitt samfunnsoppdrag Verden endrer seg. Kriminaliteten endrer karakter Politiet må kunne møte den kompliserte, alvorlige og grenseoverskridende kriminaliteten Nærpolitireformen skal gjøre politiet i stand til å møte disse utfordringene på en bedre måte enn vi kan i dag

3 Samspill politi- publikum lokalsamfunn skal styrkes Politiråd fortsatt sentral arena Alle kommuner skal ha en politikontakt. Kriminalitetsforebygging er et felles ansvar - mange ulike virkemidler, hvorav mange er politiske valg. Forhindre utenforskap en stor og viktig felles oppgave for å sikre trygghet. Politimesteren i Nordland

4 Overordnet mål for nærpolitireformen Et nærpoliti som er operativt, synlig og tilgjengelig Som har kapasitet til å forebygge, etterforske og påtale kriminelle handlinger, og sikre innbyggernes trygghet Det skal utvikles et kompetent og effektivt lokalt nærpoliti der befolkningen bor Samtidig skal det utvikles robuste fagmiljøer som er rustet til å møte dagens og morgendagens kriminalitetsutfordringer Prop.61 LS ( )

5 Dette er hovedgrepene som skal bidra til å nå målene Etaten skal organiseres på en ny måte Ledelse og styring i politiet skal styrkes Politiet skal utvikle nye og bedre måter å jobbe på Før det skjer - forebyggende politiarbeid Når det skjer beredskap/responstid Etter at det har skjedd - etterforsking (politiarbeid på stedet / etterforskingsløftet) Nye arbeidsmetoder skal støttes og muliggjøres av nye og bedre teknologiske arbeidsverktøy

6

7 Et politi i endring Hele Nordland fylke unntatt Bindal kommune samles 43 kommuner Hovedsete med politimester og operasjonssentral er lokalisert til Bodø. Består av de tidligere politidistriktene: Midtre- Hålogaland, Salten og Helgeland Midtre Hålogaland skal deles, men styres av Nordland i interimsperioden Pt 666 årsverk. 42 lokasjoner, hvorav 4 i Troms. Pt. 11 driftsenheter (4,3,4) med 36 lensmannskontorer/stasjoner ( 16, 9,11)

8 Hva kjennetegner Nordland? Økende sentralisering - 7 av 10 innbyggere bor i byer eller tettsteder Flerkulturelt samfunn - 1 av 10 innbyggere har innvandrerbakgrunn. Andelen er økende Tilfredshet 8 av 10 har tillit til politiet, 9 av 10 opplever trygghet der de bor og ferdes Mest lovbrudd i "tette" strøk Statistikk viser at opp mot halvparten av alle anmeldte lovbrudd skjer i kommuner over innbyggere. I grad med at befolkningstettheten øker, og de sosiale forskjellene blir større vil vi kunne oppleve en større grad av storbyproblemer fremover De viktige sakene Nordland skal i 2016 prioritere saker med seksuallovbrudd og mishandling i nære relasjoner særlig saker som omhandler overgrep mot barn Politimesteren i Nordland

9

10 Overordnet organisasjonsmodell for N ordland politidistrikt Politimester Kommunikasjon HR & HM S Virksomhets - styring PST Felles operativ enhet Felles påtale enhet Geografiske driftsenheter Geografiske driftsenheter Geografiske driftsenheter Felles forebyggings - og etterforsknings - enhet Felles enhet for forvaltning og sivil rettspleie Nordland politidistrikt

11 Organisering av politidistriktene Geografiske driftsenheter (GDE): Har ansvar for politioppgavene innenfor et geografisk område i politidistriktet. Kan ha flere lensmannskontor og politistasjoner Funksjonelle driftsenheter (FDE): Ivaretar fellesoppgaver for hele distriktet. Disse har fagansvar innen bestemte fagområder og støtter polititjenesten i de geografiske driftsenhetene. Lederstøttestaber: Støtte distriktets ledelse innen HR og HMS, kommunikasjon og virksomhetsstyring Side 11

12 Geografisk inndeling av et politidistrikt Et politidistrikt Hovedsetet i politidistriktet En geografisk driftsenhet (GDE) Lensmannsdistrikt eller politistasjonsdistrikt (tjenesteenhet) Lensmannskontor, politistasjon, politipost (tjenestesteder)

13 Oppgaver i et lensmanns- eller politistasjonsdistrikt: Levere ressurser til vakt- og patruljetjeneste Ha publikumsekspedisjon motta anmeldelser, søknader og andre henvendelser, samt gi veiledning om politiets tjenestetilbud Kriminalitetsforebyggende arbeid Etterforske det store flertallet av straffesaker Utføre sivil rettspleie og forvaltningsoppgaver* Minst 90% av innbyggerne skal ha maks 45 minutters kjøretid til nærmeste tjenestested

14 Sammenslåing gir mer politikraft Sammenslåing av lensmannskontor vil noen steder gi bedre utnyttelse av politiets ressurser Det betyr flere politipatruljer når behovet er størst Trygghet skapes av tilstedeværende politifolk, ikke av bygninger POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLIT

15 Mobile politikontor Flytte ressurser fra kontorer med begrenset åpningstid, til å være tettere på både innbyggerne og kriminaliteten Flere patruljer skal ut på veien, og politibilene skal ha utstyr som gjør det mulig å starte etterforskning på stedet og gjøre nødvendige avhør

16 Politidistriktenes lokale struktur oppdragsbrev 3 fra JD Politidirektoratet er gitt myndighet til å fastsette endringer i politiets lokale struktur Baseres på politifaglige vurderinger og skal samtidig ha lokal forankring. Etableres styringsgrupper hvor både politiet og berørte kommuner er representert. Styringsgruppen utformer mandat for vurderingen av tjenestestedsstruktur og godkjenne plan for involvering av lokalsamfunnene. Politiet lager en risiko og sårbarhetsanalyse Styringsgruppen gir politimesteren tilrådning om eventuelle endringer i tjenestestedsstrukturen med utgangspunkt i kommunenes prioriteringer og den risiko og sårbarhetsvurdering politidistriktet utarbeider for Side 16

17 Lokal struktur - prosessen videre oppdragsbrev 3 fra JD Kommunene får skriftlig orientering om tjenestetilbudet innbyggerne vil få etter at tjenestestedsstrukturen er etablert før politimesteren sender anbefalingen. Det skal i orienteringen legges vekt på ivaretakelse av forebyggende arbeidet, hvilken beredskap man kan forvente og hvordan politiet vil sikre tett kontakt med bl.a. lokale, frivillige beredskapsorganisasjoner. Politimesteren legger sin anbefaling fram for Politidirektoratet 15. desember 2016! Politidirektoratet beslutter geografisk struktur. Avgjørelsen kan påklages til Justis- og beredskapsdepartementet. Departementets avgjørelse er endelig. JD ønsker klagebehandling ferdig 1. april Tjenestestedsstrukturen skal evalueres etter fire år.

18 Bestillingen fra JD/POD betyr i praksis et svært krevende tidsløp. Den politiske styringsgruppen består av en politiker fra hver av de 7 regionrådene. Styringsgruppen skal gi råd til PM om den nye tjenestestedsstrukturen. Vi må så langt mulig få gjennomført dialog med den enkelte kommune i august / september. Ønsker primært å møte kommunestyrene/formannskap. Kommunene vil få et saksfremlegg til høring pr 15. oktober 2016 med 6 ukers høringsfrist Dette er travelt, men vi vil gjøre vårt beste for å få til en god dialog! Politimesteren i Nordland

19 Dagens organisering Ytre Helgeland Driftsenhet. Politimesteren i Nordland

20 Dagens organisering for Alstahaug kommune Viktig for oss: Vaktordning, etterforskning, besøksfrekvens, fagmiljø, kriminalitetsanalyse for den enkelte kommune og regionen. Forebyggende virksomhet Utfordringer Asylmottak Etterforskning Politimesteren i Nordland

21 Alstahaug kommune Innbyggere per 1. jan Spesielle forhold i kommunene Polititjenesten i kommunene (herunder kontorsted, ansatte, kjøreavstander, responstid, forebyggende arbeid, beredskap, etterforsking mv.) Kriminalitetsbildet Utfordringer Anmeldte straffesaker 366 Antall gjerningspersoner 18 Familievold 4 Sedelighet 4 Politimesteren i Nordland

22 Responstid Responstid er tiden det tar fra politiet mottar melding om en hendelse, til første politienhet er på stedet. Kravet er at minimum 80 % av alle registrerte hasteoppdrag (Alarm/Prioritet 1) i Nordland skal responderes på innen følgende frister: For områder med innbyggere eller mer er responstiden 15 minutter For områder med til innbyggere er responstiden 20 minutter For områder under innbyggere er responstiden 50 minutter Nordland ligger godt innenfor kravene per , men det er variasjoner i de ulike områdene. Politimesteren i Nordland Side 22

23 Fremtidig polititjeneste i våre kommuner Dagens polititjeneste Vurdering av dagens polititjeneste Svakheter ved dagens polititjeneste Hvilken polititjeneste kan forventes i fremtiden med dagens ordning? Fremtidige alternativer Hvilke alternativer foreligger? Redegjør for det/de mest aktuelle alternativene Risikovurdering av det/de mest aktuelle alternativene Forebyggende arbeid? Beredskap responstid/kjøreavstand? Etterforsking politiarbeid på stedet? Politimesteren i Nordland

24 Politimester i Nordland