ORIENTERING TIL KOMMUNENE OM THNESTETILBUDET TIL INNBYGGERNE I TROMS POLITIDISTRIKT

Transkript

1 POLITIET G FE327 Til ne i Troms etter liste Deres referanse: Vår referanse: Sted, dato Tromsø, ORIENTERING TIL KOMMUNENE OM THNESTETILBUDET TIL INNBYGGERNE I TROMS POLITIDISTRIKT Tjenestetilbudet til innbyggerne må ses i sammenheng med nærpolitireformens føringer, lokale prosesser i styringsgruppen og i møte med styrene, høringsrunden og til slutt høringskonferansen, hvor politimesteren samlet har fått mange og gode innspill til organisering og politiets tjenestetilbud. Nærværende orientering gis på bakgrunn av besluttet organisering. Eventuelle endringer av geografisk struktur etter klagebehandling kan medføre justeringer av tjenestetilbudet. Tjenesteenhets- og tjenestestedsstrukturen. Politidirektoratet har fastsatt den nye geografiske strukturen for Troms politidistrikt. Politidistriktet består nå av to politistasjonsdistrikter og tre lensmannsdistrikter, som betyr at Tromsø politistasjon dekker Tromsø og Karlsøy mens Harstad politistasjon dekker Harstad, Kvæfjord og Skånland. Nord-Troms lensmannsdistrikt dekker Kvænangen, Nordreisa, Skjervøy, Kåfjord, Storfjord og Lyngen. Lensmannsdistriktet har administrasjonssted på Storslett, i tillegg til lensmannskontorer på Skjervøy og i Skibotn. Finnsnes lensmannsdistrikt består som tidligere av Berg, Torsken, Tranøy, Lenvik, Sørreisa og Dyrøy, hvor lensmannskontoret er stedsplassert på Finnsnes. Midt-Troms lensmannsdistrikt dekker de sju ne Balsfjord, Målselv, Bardu, Ibestad, Salangen, Lavangen og Gratangen. Det framtidige administrasjonsstedet vil bli Setermoen, og i tillegg blir det lensmannskontorer på Storsteinnes, Andselv og Hamnvik. Som nevnt i brevet fra Politidirektoratet av 13. januar i år om ovenstående, utløper klagefristen 10. mars En eventuell klage må være skriftlig og begrunnet og skal angi hvilke endringer i avgjørelsen som n ønsker eller om avgjørelsen ønskes helt eller delvis opphevet på grunn av forhold ved saksbehandlingen. Geografiske driftsenheter I høringsrunden er ne spurt om synspunkter på organisering av de geografiske driftsenhetene, etter at politimesteren foreslo at de skal samsvare med tjenesteenhetene (lensmanns- og politistasjonsdistriktene). Kommunene har støttet denne tilnærmingen og dette er det nå forhandlet enighet med fagforeningene om. Det betyr at de fem lensmanns- og Troms politidistrikt Tromsø TF: Org. nr.: Post: Postboks 6132, 9291 TROMSØ Faks: Giro: Besøk: Stakkevollvegen 9 E-post: post.tromsoohtiet.no

2 politistasjonsdistriktene i Troms hver for seg er en geografisk driftsenhet. Kartet på neste side illustrerer nye Troms politidistrikt: Politidirektoratets heslutning til tjenesteenhets- og tjenestestedsstruktur ue10 tjenestesteder, herunder 5 hovedseter, herunder EET= 5 Tjenesteenheter Karlsøy STORSLETI" Troms0 politistasjonsdistrikt Nordreisa TROIVISØ Lyngen Kvænangen Finnsnes lensmannsdistrikt Harstad politistasjonsdistrikt Berg Lenvik Torsken Tramly Storsteinnes Målsehr If Nord-Troms lensmannsdisttikt Kvæfjord HARTAD Harnnvik Gratangerti Bardu Midt-Troms lensrnannsdistrikt Skånland er, kr, Kartgrunnlag Kartverket Styringsgruppens krav til polititjenesten i Troms Styringsgruppen for tjenesteenhets- og tjenestestedsstrukturen, som har bestått av sju ordførere, fem politiledere og fire fagforeningsrepresentanter, har i reformprosessen fremhevet flg. som viktig: Responstiden - når noe skjer må på politiet ha god responstid. Ta tak i de alvorlige forholdene så snart som mulig etter hendelsen. Systematisk forebyggende (eks. Målselv-modellen). Forsvarlig reiseavstand for publikum - herunder timebestilling. God lokalkunnskap som grunnlag for etterretning.

3 Forebyggende arbeid Det forebyggende arbeidet er en av bærebjelkene i nærpolitireformen og i Troms politidistrikt tar vi sikte på at dette skal styrkes i hele politiorganisasjonen. Vi vil søke å utvikle politirådssamarbeidet med ne, slik at vi sammen kan skape gode oppvekstsvilkår for barn og unge. Hver vil få en egen politikontakt, en tjenestemann eller kvinne som får et særskilt ansvar for å følge opp "sin". Dette vil bidra til å sikre god lokalkunnskap og gi en god kontaktflate mot lokalsamfunn, lokale aktører og innbyggere. Politikontakten skal sikre at vi er til stede i den enkelte minst en gang i uken. Politiet vil sammen med den enkelte søke å finne en løsning som er mest hensiktsmessig for å få god effekt av ordningen. I forbindelse med politirådssamarbeidet har man i mange r etablert en ordning der lokal politileder møter i styret en gang i året og orienterer om utviklingen i distriktet. Erfaringene viser at dette er en viktig møtearena for både politiet og lokalpolitikere, noe vi håper å kunne videreutvikle til å gjelde i hele politidistriktet. Kommune og politi har hver for seg ulike ansvarsområder i forhold til innbyggerne, men god samhandling og rolleforståelse er viktig for å sikre innbyggerne gode tjenester. Beredskap Politidistriktets beredskapsordning er i stadig utvikling og vi har nå heldøgns aktiv polititjeneste i fire av tjenesteenhetene. I Nord-Troms lensmannsdistrikt er vi fortsatt ikke i stand til å tilby heldøgns aktiv tjeneste, men må baseres på hjemmevaktordning enkelte perioder i uken. Dette er noe vi håper å kunne forbedre ytterligere i tiden framover. Troms fylke byr på både avstandsutfordringer og spredt bosetting, noe som er utfordrende i forhold til strenge responstidskrav. Vår erfaring de siste år er likevel at vi i hovedsak når de krav som er stilt til oss i de aller alvorligste sakene, samt at vi i tillegg har god evne til å følge opp henvendelser fra publikum på mindre alvorlige hendelser, også utenfor ordinær åpningstid. Politipatruljens uniformerte tilstedeværelse gjør oss synlige og har en åpenbar forebyggende effekt. Dette merker vi særlig når vi på kveld- og natt i helgene oppsøker ulike ungdomsarrangementer, fester o.l. Publikum som ringer til 112 skal i minst 95 % av tilfellene ha svar innen 20 sekunder. Responstidskravene ved de alvorligste hendelsene (alarm og prioritet 1) er differensiert ulikt etter befolkningstetthet, slik at politiet for eksempel sentralt i Tromsø må være framme innen 15 minutter i minst 80 % av tilfellene. I tettsteder med mer enn 2000 innbyggere er kravet 20 minutter, og på landsbygda med spredt bosetting er det samme kravet 50 minutter. Beregningene for å kontrollere måloppnåelsen foretas deretter som et gjennomsnitt for hele politidistriktet. Publikumsservice Vårt utgangspunkt er at alle tjenestesteder i Troms politidistrikt skal ha normalåpningstid alle ukedager og at det skal være politibemanning på stedet. Våre til sammen ti tjenestesteder sikrer at omtrent 91,6 % av innbyggerne har kortere reisevei enn 45 minutters kjøretid til sitt nærmeste politikontor. Ved tjenestestedene vil tjenestemennene kunne motta anmeldelser og i alminnelighet foreta etterforsking i lokale saker. I andre tilfeller vil man kunne få veiledning

4 om hvor man kan henvende seg, dersom man lokalt ikke kan bistå. Innenfor det enkelte lensmannsdistrikt eller politistasjonsdistrikt vil man ha ytterligere kapasitet og kompetanse til å følge opp innenfor de fleste saksområder, i tillegg til at man også vil ha en dag i uka med utvidet åpningstid for å øke publikumsservicen. I tillegg til i Tromsø vil man i hver tjenesteenhet kunne innlevere søknad om pass, våpentillatelse, kjøreseddel mv. Inntil videre vil sivile rettspleieoppgaver og enkelte forvaltningsgjøremål bli utført ved tjenesteenhetene. Framover vil det bli gjennomført nærmere analyser for å se hva som samlet gir den beste løsningen innenfor disse områdene. I den anledning vil det også bli gjort nye vurderinger av oppmøtested for innlevering av passøknad. Etterforsking og politiarbeid på stedet Vår satsing på heldøgns aktiv tjeneste medfører betydelig ressursbruk. Det er viktig at vi utnytter ressursene godt og derfor utvikler vi nå som metode "politiarbeid på stedet". Det betyr at alle hendelser vi etterforsker søkes ferdigstilt så langt som mulig mens vi ennå er på åstedet. Dette gir både god ressursutnyttelse, bedre kvalitet på etterforskingen og service til de som er vitner eller part i en sak. Mange vil oppleve det som en fordel at man slipper å møte til avhør hos politiet på et senere tidspunkt. Sammen med dette pågår også et prosjekt for å heve kvaliteten på vår etterforsking kalt "etterforskingsløftet", noe som er viktig i et rettssikkerhetsperspektiv. Vi etablerer et felles straffsaksinntak for hele politidistriktet, slik at flesteparten av våre straffesaker får en innledende kvalitetssjekk og at sakene i initialfasen blir best mulig håndtert. Straffesaksmottaket vil støtte politipatruljen i den innledende etterforskingen, og når mottaket ikke er betjent vil operasjonssentralen tre støttende til. Utvikling av fagmiljøer Innbyggerne vil oppleve at hovedtyngden av polititjenestene blir levert fra politistasjons- og lensmannsdistriktene. Likefullt er det viktig å ytterligere styrke kompetanse- og kapasitet i funksjonelle driftsenheter som understøtter "nærpolitiet". Dette gjør vi i Troms ved å forsterke egne funksjonelle enheter med spisskompetanse innenfor etterforsking, forebyggende og etterretning. Dette skal sikre fagutvikling og tilstrekkelig kompetanse i hele organisasjonen. Særlig er vi spent på effekten av at vi har samlet etterretning og forebyggende i en seksjon for å sikre synergi mellom fagområdene. Ledelse Ledelsen skal være fremtredende i alle ledd av organisasjonen. Det skal sikres bredere rekruttering til lederstillinger i politiet og lederutdanningen i politiet skal videreutvikles. Lokale ledere vil få i oppgave å sikre godt samarbeide med ne og andre lokale aktører. Politimesteren vil ta initiativet til at det årlig holdes et møte med ne innenfor hver geografiske driftsenhet for å bidra til at samhandling mellom politi og får nødvendig tyngde fra politiets side. /.)C1/11hilsen le Bredrup Sæverud Politimester

5 Mottakere av informasjon Balsfjord Bardu Berg Dyrøy Gratangen Harstad Ibestad Karlsøy Kvæfjord Kvænangen Kåfjord Lavangen Lenvik Lyngen Målselv Nordreisa Salangen Skjervøy Skånland Storfjord Sørreisa Torsken Tranøy Tromsø