Skatteinngangen pr. januar 2016

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Skatteinngangen pr. januar 2016"

Ådne Simensen
6 år siden
Visninger:

April 2015 en pr. januar 2016 en pr. januar 2016 for landets kommuner sett under ett er på 16,799 mrd. kr. Dette er en økning på 3,41 pst. i forhold til januar 2015. en for kommunene i Troms pr.

1 April 2015 en pr. januar 2016 en pr. januar 2016 for landets kommuner sett under ett er på 16,799 mrd. kr. Dette er en økning på 3,41 pst. i forhold til januar en for kommunene i Troms pr. januar er mill. kr. Dette er en økning på 5,75 pst. i forhold til januar Utviklingen i skatteinngangen for kommunene i Troms er bedre enn gjennomsnittet for landet. Faktisk skatteinngang for 2015 var 136,598 mrd. kr. Iht. vedtatt statsbudsjett for 2016 er det lagt til grunn et nasjonalt skatteanslag på 144,800 mrd. kr. Skatteveksten er anslått til 8,202 mrd. kr. som utgjør 6,0 pst. Med andre ord har det vært en svak start på skatteinngangen i 2016 sett opp mot anslaget i statsbudsjettet. Skattøret er fra satt opp fra 11,35 pst. til 11,80 pst. for kommunene. ene i skattøret vil først få effekt på skatteinntektene i mars. Om inntektssystemet De frie inntektene til kommunene består av rammetilskudd og skatteinntekter. I 2016 er de frie inntektene til kommunene anslått til 342,6 mrd. kr. Skatteinntektene utgjør 54 pst. og rammetilskudd utgjør 46 pst av frie inntekter, og sammen med momskompensasjon utgjør dette nær 80 pst. av kommunens samlede inntekter. Kommunene har ulike forutsetninger for å tilby tjenester, og skatteinntektene er ujevnt fordelt mellom kommunene. Det overordnede formålet med inntektssystemet er å utjevne kommunenes forutsetninger for å gi et likeverdig tjenestetilbud til sine innbyggere. Ved fordelingen av rammetilskuddet tas det hensyn til strukturelle ulikheter i kommunenes kostnader (utgiftsutjevning) og ulikheter i skatteinntektene (inntektsutjevning). 1

2 Skatteutjevning Skatteutjevning jevner delvis ut forskjeller i skatteinntekter mellom kommunene. Skatteutjevning for kommunene omfatter inntekts- og formuesskatt fra personlige skatteytere og naturressursskatt fra kraftforetak. Utjevningen er et nullsumspill som fungerer på følgende vis: Kommuner som har skatteinntekter under landsgjennomsnittet (målt i kr. pr innbygger) får kompensert 60 pst. av differansen mellom egen skatteinngang og landsgjennomsnittet. På samme måte vil kommuner som har skatteinntekter over landsgjennomsnittet trekkes 60 pst. av differansen mellom egen skatteinngang og landsgjennomsnittet. Kommuner med skatteinntekter på under 90 pst. av landsgjennomsnittet blir i tillegg kompensert for 35 pst. av differansen mellom egne skatteinntekter og 90 pst. av landsgjennomsnittet. Finansieringen av denne tilleggskompensasjonen skjer ved at hver kommune trekkes med et likt beløp per innbygger. Skatteutjevningen for hver kommune blir beregnet fortløpende ti ganger i året, etter hvert som skatteinngangen foreligger. Trekk eller tillegg i skatteutjevningen blir avregnet mot utbetaling av rammetilskudd til kommunen. I skatteutjevningen benyttes det innbyggertall pr. 1. januar i budsjettåret. Når årsbudsjettene utarbeides i kommunene, er ikke disse tallene kjent. Derfor benyttes det, både fra statlig hold og i KS sine prognosemodeller, innbyggertall pr. 1. juli eller 1. januar året før budsjettåret, ved beregning av skatteutjevningen høsten før budsjettåret. Det er derfor viktig å være oppmerksom på at eventuelle endringer i folketallet i egen kommune og på landsbasis påvirker størrelsen på skatteinntektene. Systemet med skatteutjevning innebærer at utviklingen i egne skatteinntekter vil ha liten betydning i skattesvake kommuner, dvs. kommuner med skatteinngang på under 90 pst. av landsgjennomsnittet. For disse kommunene er det utviklingen i samlet skatteinngang for kommunene som har mest betydning. De fleste kommunene i Troms har vanligvis en skatteinngang pr. innbygger på under 90 pst. av landsgjennomsnittet. På grunn av den store omfordelingsmekanismen vil en kommune med skatteinngang på under 90 pst. av landsgjennomsnittet kun få beholde seg 5 pst. av en økning i egne skatteinntekter, alt annet likt. Tilsvarende gjelder ved en reduksjon i egne skatteinntekter. Kommuner med skatteinntekter på mellom 90 pst. og 100 pst. av landsgjennomsnittet, eller over landsgjennomsnittet, vil beholde 40 pst. av en økning i egne skatteinntekter. Tilsvarende gjelder ved en reduksjon i skatteinntektene. 2

3 en pr. januar 2016 Tabellen under viser akkumulert skatteinngang pr. januar 2016 for kommunene i Troms og for landet som helhet. Skatt på inntekt og formue og naturressursskatt pr. januar kommunene i Troms pr. jan 2016 pr. jan 2015 (1000 kr.) Prosentvis endring skatteinngang pr. jan jan 2016 pr. innbygger pr. innbygger pr. jan i % av landsgj.snittet Kommune Innbyggertall (1000 kr.) Tromsø ,40 % ,29 % Harstad ,41 % ,70 % Kvæfjord ,44 % ,82 % Skånland ,98 % ,24 % Ibestad ,51 % ,26 % Gratangen ,04 % ,55 % Lavangen ,46 % ,55 % Bardu ,61 % ,37 % Salangen ,38 % ,37 % Målselv ,84 % ,78 % Sørreisa ,61 % ,97 % Dyrøy ,45 % ,83 % Tranøy ,47 % ,00 % Torsken ,10 % ,35 % Berg ,93 % ,45 % Lenvik ,48 % ,12 % Balsfjord ,87 % ,18 % Karlsøy ,57 % ,52 % Lyngen ,64 % ,25 % Storfjord ,42 % ,19 % Kåfjord ,29 % ,79 % Skjervøy ,07 % ,75 % Nordreisa ,73 % ,91 % Kvænangen ,09 % ,77 % Troms ,75 % ,43 % Troms u/ Tromsø ,09 % ,46 % Landet ,41 % ,00 % en pr. januar 2016 for landets kommuner sett under ett er på 16,799 mrd. kr. Dette er 3,41 pst. mer enn i januar

4 Tabellen under viser nasjonal utvikling i akkumulert skatteinngang pr. måned sammenlignet med tilsvarende måned tidligere år. Akkumulert skatteinngang pr. måned - prosentvis endring fra tilsvarende periode året før Januar 6,82 % 3,50 % 1,72 % 3,41 % Februar 3,08 % 2,81 % 1,48 % Mars 6,92 % 2,91 % 3,26 % April -1,30 % 2,37 % 3,38 % Mai 3,52 % 1,54 % 3,44 % Juni 3,58 % 2,27 % 4,10 % Juli 3,88 % 2,07 % 4,23 % August 3,71 % 2,00 % 4,76 % September 4,05 % 1,99 % 5,22 % Oktober 4,77 % 1,77 % 5,29 % November 6,94 % 1,87 % 5,57 % Desember 6,66 % 1,95 % 5,99 % Årsanslag iht. statsbudsjettet 5,13 % 3,73 % 5,64 % Årsanslag iht. RNB 4,96 % 2,96 % 4,61 % Årsanslag iht. statsbudsjett for påfølgende år 6,18 % 2,4 % 4,61 % Tabellen under viser nasjonal utvikling av skatteinngangen i den enkelte måned. Tall i 1000 kr. Tall i % Utvikling den enkelte måned Januar ,50 % 1,72 % 3,41 % Februar ,31 % -2,56 % Mars ,99 % 4,66 % April ,13 % 7,10 % Mai ,24 % 3,54 % Juni ,83 % 40,52 % Juli ,20 % 4,79 % August ,04 % 35,30 % September ,95 % 6,95 % Oktober ,48 % 13,91 % November ,33 % 6,87 % Desember ,42 % 62,27 % Hele året ,95 % 5,99 % Veksten i skatteinngangen pr. januar 2016 på 3,41 pst. er klart sterkere enn pr. januar 2015 (1,72 pst.) og ca. på linje med veksten fra Iht. vedtatt statsbudsjett for 2016 er det lagt til grunn et nasjonalt skatteanslag på 144,800 mrd. kr., hvilket innebærer en vekst i skatteinntektene på 6 pst. fra faktisk nivå i Med andre ord har det vært en svak start på skatteinngangen i 2015 sett opp mot anslaget i statsbudsjettet. Siden skattøret har økt fra 11,35 pst. til 11,80 pst. for kommunene ventes det økning først i mars Dette henger 4

5 sammen med at fordelingen av skatteinntektene fra januar-februar 2016 fordeles av kommunenes skatteoppkrevere i mars Dette innebærer at kommunene må følge med om skatteinntektene blir som budsjettert. På grunn av inntektsutjevningen er det generelt viktig at kommunene gjør regelmessige vurderinger av egen skatteinngang og ikke minst følger med på skatteinngangen nasjonalt. Det nasjonale skatteanslaget Regjeringen legger opp til en reel vekst i kommunesektorens samlede inntekter i 2016 på 7,3 mrd. kr. tilsvarende 1,7 pst. Av veksten er 4,2 mrd. kr. frie inntekter til kommunene. Veksten sees i sammenheng med anslåtte merutgifter knyttet til befolkningsutviklingen. Når de samlede inntektene øker så vil skatteandelen isolert sett bli redusert. Skatteinntektene skal utgjøre 40 pst. av de samlede inntektene. Skattøret til kommunene er derfor satt opp med 0,45 pst til 11,80 pst. Økningen i skattøren betyr at skatteanslaget har økt med netto mill. kr. i statsbudsjettet for 2016 målt mot vedtatt statsbudsjett for Tabellen under viser ulike anslag på og regnskapsførte skatteinntekter for kommunene samlet for årene Anledning Forslag til statsbudsjett Vedtatt statsbudsjett Revidert statsbudsjett Statsbudsjettet for året etter Faktiske, regnskapsførte skatteinntekter Ulike anslag på og regnskapsførte skatteinntekter for kommunene samlet (tall i mrd. kr.) Tidspunkt Oktober året før 108, , , , , ,800 Desember året før 108, , , , , ,800 Mai i budsjettåret 109, , , , ,830 Oktober i budsjettåret 110, , , , ,830 Februar året etter budsjettåret 111, , , , ,598 5

Like dokumenter

Skatteinngangen pr. mars 2016

April 2015 Skatteinngangen pr. mars 2016 Samlet skatteinngangen pr. mars 2016 for landets kommuner er på 41,952 mrd. kr. Dette er en økning på 5,41 pst. i forhold til mars 2016. Skatteinngangen for kommunene