Effektivisering av lokal struktur. Steinkjer onsdag Trondheim fredag

Transkript

1 Effektivisering av lokal struktur Steinkjer onsdag Trondheim fredag

2 På vei mot fremtidens politi Politireformen Prosjekt Side nye 2 politidistrikter

3 Politisk mål for Nærpolitireformen Politiet skal løse oppgavene sine bedre: Politiloven 1: Politiet skal gjennom forebyggende, håndhevende og hjelpende virksomhet være et ledd i samfunnets samlede innstas for å fremme og befeste borgernes rettssikkerhet, trygghet og alminnelige velferd for øvrig. Sikre rettsikkerheten Like rettigheter og muligheter for alle Side 3

4 Forts. Dette skal skje gjennom: Skape et nærpoliti som er operativt, synlig og tilgjengelig Kapasitet til å forebygge, etterforske og påtale kriminelle handlinger Sikre innbyggernes trygghet Side 4

5 Føringer i stortingsproposisjonen, forliket om nærpolitireformen og Innst. 306 S ( ) Ressursen skal prioriteres slik at det i størst mulig grad arbeides i nærmiljøene, og ikke sentraliseres Ressursene tilknyttet sentrale funksjoner bør ikke sentraliseres mer enn at det blir gode etterretnings-, kriminalitetsforebyggings- etterforsknings- og operative miljøer flere steder i politidistriktet Nærpoliti skal være et politi som er lokalt tilstedeværende, har god lokalkunnskap, har en bred kontaktflate med lokalsamfunn og befolkning og vektlegger og balanserer kriminalitetsforebygging, patruljetjeneste, etterforskning og beredskap De nye distriktene skal organiseres på en måte som gir god og kostnadseffektiv tjenesteutførelse Side 5

6 Forts. De geografiske driftsenhetene skal ledes av en av lensmennene eller politistasjonssjefene som inngår i driftsenheten Driftsenheten må kunne styre virksomheten ved det enkelte tjenestested Ved opprettelse av funksjonelle driftsenheter skal hensynet til hva som gir god og publikumsvennlig tjeneste vurderes Side 6

7 Lokal struktur grunnleggende rammer Hvilken struktur trenger Trøndelag politidistrikt for å løse oppgavene? På hvilken måte skal nye krav, ny teknologi, nye arbeidsprosesser, befolkningsutvikling og endringer i kriminaliteten påvirke lokal struktur Endringer i arbeidsprosesser: Forpliktende avtaler politi kommuner Politikontakt funksjon som omhandler hele distriktet Politiarbeid på stedet mindre behov for tjenestested Utvikle kompetansemiljøer som sikrer et likt polititilbud Avhengig av å skape et økonomisk handlingsrom Struktur binder opp ressurser Utkastet bygger på tidligere utredninger og utvikling Side 7

8 Sentrale begreper Geografisk driftsenhet - En geografisk driftsenhet kan omfatte flere tjenesteenheter og tjenestesteder. Driftsenhetsleder er også tjenestestedsleder Tjenesteenhet - Lensmannsdistrikt eller politistasjonsdistrikt. En tjenesteenhet kan bestå av flere tjenestesteder. Tjenestested - Lokasjon hvor politiet yter tjeneste til publikum (kontorsted) Side 8

9 Sentrale begreper Med effektivisering av tjenesteenheter og tjenestesteder menes: Ny inndeling i lensmanns- og politistasjonsdistrikter Sammenslåing eller avvikling av lensmannskontorer eller politistasjoner Gevinster som kan hentes ut gjennom nye måter å arbeide på og gjennom ny organisering Side 9

10 Tjenesteenhetens oppgaver Levere ressurser til vakt- og patruljetjenesten Ha publikumsekspedisjon Kriminalitetsforebyggende arbeid Etterforske det store flertall av straffesaker Ha kontakt med samarbeidspartnere (politikontakten) Utføre sivil rettspleie- og forvaltningsoppgaver Side 10

11 Kvalitetskrav til tjenesteenhetene Motta anmeldelser, søknader og andre henvendelser, samt gi publikum veiledning om politiets tjenestetilbud Bidra til et kvalitativt løft for etterforskningsarbeidet Tjenestestedene har fleksible åpningstider som gjør det mulig å få utført tjenester hos politiet utenfor kontortid minst en dag i uken Tjenestestedene lokaliseres slik at minst 90 % av innbyggerne i politidistriktet har maksimalt 45 minutters kjøretid til nærmeste tjenestested Side 11

12 Tjenesteenheter Namdal med tjenestested Namsos, Nærøy og Grong Fosen med tjenestested Ørland Innherred med tjenestested Steinkjer og Levanger/Verdal Værnes med tjenestested Stjørdal Trondheim med tjenestested Trondheim Sentrum Gauldal med tjenestested Heimdal (ny politistasjon Sør), Røros og Oppdal Orkdal med tjenestested Orkdal og Hitra Side 12

13 Tjenesteenheter med tjenestesteder Side 13

14 Krav til geografiske driftsenheter Gi fullverdig tjeneste i driftsenhetens område Ha tilstrekkelig ressurs med riktig kompetanse for å kunne yte fullverdig polititjeneste Kunne bære tildelte oppgaver med tilfredsstillende effektivitet og kvalitet innenfor gitte rammer Ha evne til å lede og koordinere forebygging og etterforskning i driftsenhetens geografiske område Side 14

15 Forts. Ha hensiktsmessig vakt- og beredskapsordning med evne til å levere kontinuerlig beredskap og fleksibilitet til å håndtere variasjoner i beredskapsbehovet Kunne bygge nødvendige fagmiljøer og spisskompetanse etter behov Ha evne til fleksibel bruk av ressurs Ha tilstrekkelig saksvolum mht. å utvikle og vedlikeholde kompetanse Etableringen av fagmiljøer og spisskompetanse må ses i sammenheng med funksjonelle driftsenheter Side 15

16 Administrative tjenester og spesialistoppgaver Administrative tjenester, som ikke er samlet på politidistriktsnivå, skal i størst mulig grad samles i den geografiske driftsenheten Spesialistoppgaver som skal ivaretas i den geografiske driftsenheten, kan vurderes samlet ett eller flere steder i den geografiske driftsenheten Side 16

17 Geografiske driftsenheter Alternativ 1 GDE 1 Namdal, Innherred, Fosen. Driftsenhetsleder Steinkjer GDE 2 Værnes, Trondheim. Driftsenhetsleder Trondheim GDE 3 Gauldal, Orkdal. Driftsenhetsleder Gauldal Side 17

18 Alternativ Side 18

19 Geografiske driftsenheter Alternativ 2 GDE 1 Namdal, Innherred. Driftsenhetsleder Steinkjer GDE 2 Værnes, Trondheim. Driftsenhetsleder Trondheim GDE 3 Gauldal, Orkdal, Fosen. Driftsenhetsleder Gauldal Side 19

20 Alternativ Side 20

21 15.6 og : Forslag til videre prosess Alle ordførere og rådmenn invitert til informasjonsmøte Utkast til framtidig struktur sendt alle kommunene etter møtet 15.6 eller 17.6 Mulighet for innspill i og etter møtet Styringsgruppe opprettet KS i Sør og Nord-Trøndelag har oppnevnt representanter De kommunene som ønsker å være representert i styringsgruppen vil få mulighet til det. Må meldes på epost til terje.tommeras@politiet.no innen fredag kl Side 21

22 Forts. Invitasjon til høringskonferanse fokus på framtidig tjenestetilbud uke 39 Forslag til framtidig geografisk struktur sendes på høring høringsfrist Forslag sendes Politidirektoratet senest Forslag fra Politidirektoratet sendes til kommunene på høring Kommunene kan klage på Politidirektoratets avgjørelse til Justis og beredskapsdepartementet Klager skal være avgjort innen Side 22

23 Forts. Er det eventuelle innspill til den prosessen som er beskrevet? Er det spesielle ønsker med hensyn til videre behandling? Hvilke risikoer ser dere knyttet til det forslaget som nå er lagt fram? Side 23

24 Politikontakten Hovedoppgaver Sørge for oppfølging av kriminalitetsforebyggende strategi og politiets nærpolitirolle Være pådriver for at politiråd og SLT-samarbeid fungerer i aktuelle kommuner Være et av de viktigste kontaktpunktene mellom politiet, befolkningen og de ulike aktørene i den enkelte kommune, også der politiet ikke har eget tjenestested Politikontakten vil være en viktig erstatning for de kommuner som mister sin egen lensmann Side 24

25 Forts. Politikontakten er en ny rolle som skal utvikles, og det er viktig at rollens innhold beskrives i et samspill mellom den enkelte kommune og politiet Hvordan skal vi i felleskap gi rollen et best mulig innhold slik at den kan fungere i henhold til intensjonene? Side 25