Ansvar og samarbeidsforhold. Medlemsundersøkelse blant barnehagestyrere september Oppdragsgiver: Utdanningsforbundet

Transkript

1 Ansvar og samarbeidsforhold Medlemsundersøkelse blant styrere september 2008 Oppdragsgiver: Utdanningsforbundet

2 Prosjektinformasjon FORMÅL DATO FOR GJENNOMFØRING Måle styreres oppfatning om ansvars- og samarbeidsforhold i norske r september 2008 DATAINNSAMLINGSMETODE CATI telefonintervju ANTALL INTERVJUER Denne rapporten omfatter i alt 376 styrere, derav 230 styrere i kommunale r og 146 i private r. UTVALG Det er trukket et representativt utvalg av styrere fra medlemsarkivet til Utdanningsforbundet. FEILMARGIN Resultatene må tolkes innenfor feilmarginer på +/- 3 5 prosentpoeng for hovedfrekvensene. Feilmarginene for undergrupper er større. OPPDRAGSGIVER KONTAKTPERSON RESPONS KONSULENT Utdanningsforbundet Jan Olav Bruvik PROSJEKTNUMMER Thore Gaard Olaussen

3 Hovedtall oppsummert 1. Hvilken type er du styrer for? LES OPP 1-3 Respons september % 37 % Annen 4 % Antall spurte Hvor mange barn har du ansvar for? a) Under 3 år? 1-10 barn 21 % 36 % barn 56 % 48 % Mer enn 25 barn 23 % 16 % Gjennomsnitt antall barn under 3 år 20,6 18,9 b) Over 3 år? 1-25 barn 20 % 45 % barn 38 % 31 % Mer enn 40 barn 42 % 16 % Gjennomsnitt antall barn over 3 år 43,0 34,5

4 3. Hvor mange ansatte har du ansvar for til sammen? 1-10 ansatte 22 % 46 % ansatte 53 % 43 % Mer enn 20 ansatte 25 % 11 % Gjennomsnitt antall ansatte 17,5 12,3 4. Hvor mange av disse er førskolelærere? 1-3 førskolelærere 29 % 51 % 4-6 førskolelærere 39 % 36 % Mer enn 6 førskolelærere 32 % 12 % Gjennomsnitt antall førskolelærere 5,5 3,9 5. Hvor stor administrasjonsressurs har n totalt? ANTALL I ADM 6. Hva vil du si er de to mest positive sidene ved jobben som styrer? IKKE LES OPP FLERE SVAR MULIG Liker å arbeide med mennesker (både barn og voksne) 48 % 47 % Varierte og spennende arbeidsoppgaver 33 % 29 % Muligheter til å påvirke innholdet i jobben 20 % 27 % Faglig utfordrende jobb 18 % 17 % Selvstendig ansvar 18 % 18 % Meningsfull jobb 10 % 13 % Annet: 29 % 24 % Ikke sikker 0 % 2 %

5 7. Hva vil du si er de to mest negative sidene ved styrerjobben? IKKE LES OPP FLERE SVAR MULIG Mangel på tid 28 % 16 % Stort arbeidspress og stort ansvar 36 % 37 % Stramme budsjetter, dårlig økonomi 27 % 25 % Mye byråkrati med rapporter og dokumentasjon 17 % 11 % Ensom jobb 3 % 3 % Konflikter på arbeidsplassen 3 % 10 % Bemanningssituasjonen 19 % 15 % Manglende lederutdanning 1 % 1 % Annet: 30 % 36 % Ikke sikker 5 % 5 % 8. Er de økonomiske rammene slik at dere får gjennomført de oppgavene n har? LES OPP 1-4 I stor grad 32 % 39 % I noen grad 47 % 40 % I mindre grad 18 % 18 % Ikke i det hele tatt 2 % 2 % Ikke sikker 1 % 1 %

6 9. Mener du arbeidsmengden som styrer har økt de siste 2 3 årene, er den blitt mindre, eller er den omtrent som før? Arbeidsmengden har økt 96 % 83 % Arbeidsmengden er blitt mindre 1 % 0 % Arbeidsmengden er omtrent som før 2 % 8 % Ikke sikker 1 % 9 % HVIS ARBEIDSMENGDEN HAR ØKT: 10. Hva mener du er årsaken til at arbeidsmengden har økt? IKKE LES OPP FLERE SVAR MULIG Fått flere oppgaver og større ansvar 34 % 19 % Økte krav til dokumentasjon og rapportering 38 % 42 % Ny rammeplan og ny lov 18 % 12 % Økte krav fra foreldregruppen 5 % 4 % Mange praktiske oppgaver 7 % 7 % Flere barn med spesielle behov 5 % 7 % Flere personalsaker 7 % 2 % Økt sykefravær 1 % 0 % Annet: 44 % 16 % Ingen spesiell grunn 4 % 19 %

7 11. Jeg skal lese opp noen påstander. Hvor godt eller dårlig mener du følgende påstander passer i forhold til egne opplevelser av å være styrer? ROTÉR PÅSTANDENE a) Føler meg ofte alene om ansvaret LES OPP 1-5 Passer svært godt 20 % 34 % Passer svært godt 36 % 25 % Både godt og dårlig 20 % 18 % Passer ganske dårlig 17 % 18 % Passer ganske dårlig 6 % 3 % Ikke sikker 0 % 1 % b) Føler at jeg blir verdsatt av mine medarbeidere Passer svært godt 56 % 53 % Passer svært godt 39 % 38 % Både godt og dårlig 5 % 9 % Passer ganske dårlig 0 % 0 % Passer ganske dårlig 0 % 0 % Ikke sikker 0 % 0 %

8 c) Føler at jeg har god kontroll med mine oppgaver Passer svært godt 31 % 32 % Passer svært godt 53 % 50 % Både godt og dårlig 14 % 17 % Passer ganske dårlig 1 % 1 % Passer ganske dårlig 0 % 0 % Ikke sikker 0 % 0 % d) Føler at tiden ikke strekker til Passer svært godt 46 % 29 % Passer svært godt 30 % 34 % Både godt og dårlig 13 % 21 % Passer ganske dårlig 7 % 11 % Passer ganske dårlig 3 % 5 % Ikke sikker 0 % 0 % e) Føler at vi ofte lykkes med det vi driver med Passer svært godt 33 % 43 % Passer svært godt 61 % 53 % Både godt og dårlig 6 % 4 % Passer ganske dårlig 0 % 0 % Passer ganske dårlig 0 % 0 % Ikke sikker 0 % 0 %

9 f) Føler at arbeidsgiver verdsetter den jobben jeg gjør Passer svært godt 23 % 49 % Passer svært godt 39 % 32 % Både godt og dårlig 27 % 14 % Passer ganske dårlig 9 % 2 % Passer ganske dårlig 3 % 1 % Ikke sikker 0 % 1 % g) Jeg gleder meg hver dag til å gå på jobb Passer svært godt 39 % 53 % Passer svært godt 48 % 34 % Både godt og dårlig 9 % 10 % Passer ganske dårlig 4 % 2 % Passer ganske dårlig 0 % 0 % Ikke sikker 0 % 0 % h) Føler at jeg ofte er sliten og lite motivert Passer svært godt 4 % 2 % Passer svært godt 13 % 14 % Både godt og dårlig 31 % 23 % Passer ganske dårlig 38 % 44 % Passer ganske dårlig 14 % 16 % Ikke sikker 0 % 0 %

10 i) Føler at jeg og personalet har en felles forståelse av ns mål Passer svært godt 50 % 49 % Passer svært godt 42 % 42 % Både godt og dårlig 7 % 8 % Passer ganske dårlig 0 % 0 % Passer ganske dårlig 0 % 0 % Ikke sikker 0 % 1 % 12. Vurderer du å slutte som styrer? Ja 21 % 18 % Nei 73 % 77 % Ikke sikker 6 % 4 % 13. Har du deltatt i lederopplæring i løpet av de siste 2 3 årene? Ja 92 % 63 % Nei 8 % 37 % 14. Har du fått tilbud om å delta i lederopplæring i løpet av de siste 2 3 årene? Ja 92 % 72 % Nei 8 % 28 %

11 15. På hvilke områder mener du at du har størst behov for å styrke egen kompetanse? LES OPP 1-5 Personalledelse 22 % 28 % Økonomisk-administrative oppgaver 43 % 50 % Pedagogisk ledelse 10 % 7 % Utviklingsarbeid 7 % 12 % Annet: 33 % 25 % Ingen spesielle 10 % 5 % 16. Hvor gode muligheter har du i din nåværende jobb til å holde deg oppdatert om ny pedagogikk og nye arbeidsmåter? LES OPP 1-4 Svært gode muligheter 20 % 26 % Ganske gode muligheter 58 % 55 % Mindre gode muligheter 14 % 18 % Dårlige muligheter 7 % 0 % Ikke sikker 0 % 1 % 17. Finnes det faglig kompetanse i kommuneadministrasjonen i din kommune? Ja 81 % 87 % Nei 16 % 8 % Vet ikke 3 % 5 %

12 18. I hvilken gad får du oppfølging fra din eier? LES OPP 1-4 I stor grad 23 % 29 % I noen grad 52 % 34 % I mindre grad 21 % 25 % Ikke i det hele tatt 3 % 6 % Ikke sikker 1 % 5 % 19. I hvilken grad har ny rammeplan ført til økt kvalitet i din? LES OPP 1-4 I stor grad 36 % 32 % I noen grad 57 % 55 % I mindre grad 7 % 8 % Ikke i det hele tatt 0 % 2 % Ikke sikker 0 % 2 % 20. I hvilken grad har den nye rammeplanen ført til endringer i det pedagogiske arbeidet på følgende områder? a) Fagområdene LES OPP 1-4 I stor grad 35 % 35 % I noen grad 55 % 50 % I mindre grad 10 % 10 % Ikke i det hele tatt 0 % 2 % Ikke sikker 0 % 3 %

13 b) Vurdering og dokumentasjon I stor grad 41 % 40 % I noen grad 47 % 45 % I mindre grad 11 % 12 % Ikke i det hele tatt 0 % 1 % Ikke sikker 0 % 2 % c) Barns medvirkning I stor grad 47 % 53 % I noen grad 43 % 36 % I mindre grad 9 % 7 % Ikke i det hele tatt 0 % 1 % Ikke sikker 0 % 2 % d) Sammenhengen -skole I stor grad 22 % 16 % I noen grad 44 % 42 % I mindre grad 26 % 30 % Ikke i det hele tatt 6 % 10 % Ikke sikker 2 % 3 %

14 21. Hvilken av følgende oppgaver mener du er viktigst for deg som styrer? LES OPP 1-4 Personalledelse 55 % 51 % Økonomisk-administrative oppgaver 3 % 8 % Pedagogisk ledelse 27 % 27 % Utviklingsarbeid 10 % 8 % Ingen spesielle 6 % 5 % 22. Hvilken oppgave bruker du mest tid på? LES OPP 1-4 Personalledelse 49 % 43 % Økonomisk-administrative oppgaver 37 % 35 % Pedagogisk ledelse 9 % 14 % Utviklingsarbeid 2 % 3 % Ingen spesielle 3 % 5 % 23. Hvor stor del av arbeidstiden din bruker du på pedagogisk ledelse? LES OPP 1-5 Mer enn halvparten 5 % 14 % Omtrent halvparten 15 % 23 % Omtrent en tredjedel 36 % 35 % Omtrent en fjerdedel 30 % 17 % Mindre enn en fjerdedel 10 % 10 % Ikke sikker 4 % 1 %

15 24. Hvor godt eller dårlig vurderer du samarbeidsforholdet til følgende? a) Barnehageeier Du kan svare med et tall fra 1 til 6, der 1 betyr svært dårlig og 6 betyr svært godt. 0 = IKKE SIKKER 1 svært dårlig 1 % 1 % 2 3 % 2 % 3 10 % 6 % 4 30 % 16 % 5 40 % 30 % 6 svært godt 16 % 41 % Ikke sikker 0 % 3 % b) Kommuneadministrasjon 1 svært dårlig 2 % 3 % 2 3 % 9 % 3 14 % 20 % 4 33 % 28 % 5 33 % 32 % 6 svært godt 13 % 8 % Ikke sikker 1 % 1 %

16 c) Foreldre 1 svært dårlig 0 % 0 % 2 1 % 2 % 3 1 % 1 % 4 11 % 9 % 5 61 % 52 % 6 svært godt 25 % 35 % Ikke sikker 1 % 1 % d) Førskolelærere 1 svært dårlig 0 % 1 % 2 1 % 1 % 3 0 % 0 % 4 3 % 5 % 5 40 % 35 % 6 svært godt 56 % 58 % Ikke sikker 0 % 1 %

17 e) Andre ansatte 1 svært dårlig 0 % 0 % 2 1 % 1 % 3 0 % 1 % 4 9 % 13 % 5 53 % 42 % 6 svært godt 37 % 43 % Ikke sikker 0 % 0 % f) De tillitsvalgte 1 svært dårlig 0 % 1 % 2 3 % 5 % 3 4 % 3 % 4 13 % 12 % 5 46 % 32 % 6 svært godt 33 % 37 % Ikke sikker 1 % 10 %

18 g) Støtteapparat som PPT, barnevernstjenesten og andre 1 svært dårlig 0 % 0 % 2 3 % 5 % 3 14 % 20 % 4 43 % 36 % 5 28 % 20 % 6 svært godt 12 % 16 % Ikke sikker 0 % 3 % h) Skolen (skolene) barna overføres til 1 svært dårlig 1 % 4 % 2 9 % 18 % 3 23 % 29 % 4 36 % 29 % 5 23 % 11 % 6 svært godt 8 % 3 % Ikke sikker 0 % 5 %

19 Åpne svar spørsmål 6: Hva vil du si er de to mest positive sidene ved jobben som styrer? Aktivt miljø Allsidig Allsidig jobb Allsidig og forholdsvis fritt arbeid Allsidighet Alltid noe nytt å lære Allsidighet Allsidighet Ansvar for pedagogikk Ansvarsfull og betyndingfull jobb. Daglig utvikling Det å ha ansvar Det å ha ansvar og være virksomhetsleder Det å lede andre mennesker Det å være med å bygge opp en standard i n Direkte kontakt med kommunen Drive med utviklingsprosjekt, utvikle ns innhold og kompetanse Drive utviklingsarbeid Du er med på utrolig mye, altså påvrike veldig mye Du som styrer n!! Er med på og påvirke etterkommerene Faglig utvikling. Jobbe med personalsaker. Fantastisk. Bra personal Fleksibel arbeidstid Fleksibilitet Fleksibilitet Fleksibilitet i forhold til arbeidstid Fleksibilitet og påvirkning Foreldresamarbeid Friheten i jobben Friheten til å bestemme hvordan man vil drive n Fulgt med i politikken Får være med å utvikle n Gi barn et godt utviklingsmiljø/barndom Gleden av å skape en bedrift av verdier man har selv. Gode tilbakemeldinger Godt arbeidsmiljø Godt arbeidsmiljø Godt arbeidsmiljø Godt personalsamarbeid Godt tilbud til foreldre og barn Greit å jobbe i en liten n, i tillegg liker å gå ut i skogen altså dyr og natur Har bra innflytelse. Og varierte oppgaver. Ingen dager er like. Innkjøp Interessant jobb Jobbe med pedagogikk, og det å legge til rette for at personalet får utvilket seg, og trives i jobben Kreativt arbeid Kunne jobbe der man er utdanna innenfor. Lede personalet. Og gjøre en bra jobb. Lede personalet i pedagogisk arbeid

20 Ledelse og påvirkingsmulighet. Legge bra grunnlag for oppvekst i komunnen Liker det administrative Liker å jobbe i Lærer mye av de andre ansatte og barn og foreldre hver dag. Lærer mye om seg selv og om seg selv som samarbeidspartner Man får følge med på barns utvikling Mangfoldig og interessant Miljøet Motivere medarbeidere Motivere personalet, utøve faget Muligheten til å få utvikle n Mye moro -. Og varierte dager. Og moro dager Nye oppgaver Nyter stor frihet når det kommer til å planlegge dagen Og kunne være leder. Ha ansvar personalet. Og n Oversikt Oversikt og variasjon Oversikt over bedriften Oversikt, kontakt med kommunen Pedagogisk arbeid Personal arbeid Personal arbeid Personal arbeid. Og fornøyde foreldre. Personalarbeid Personalarbeid Personaledelse Personalet trives Personalpolitikken Personalutvikling Personalutvikling Personlig utvikling Positive medarbeidere Selvstendighet. Fleksibilitet. Skaper noe nytt, skaper en helhet i n Spennende å være i den posisjonen jeg er. Stabilt personale. Med bra utdanning. Stor innvirking på arbeidsplassen. Og lede andre. Stor frihet. Muligheten til og drive utvikling Stor frihet. Og påvirkningsmulighet. Stor frihet til å gripe fatt i store arbeid, faglig interessant Stor innflytelse på arbeidsdagen Utfordrende Utfordring og skape en god arbeidsplass. Utfordring. Frihet. Utfordringene står i kø! Utrolig allsidig jobb Utvikle personale faglig videre Utviklingsarbeid Utviklingsarbeid Variasjon Veiledning av personalet. Være med å bygge opp neste generasjon Være med å bygge opp en bedrift og være leder for det. Være med å utvikle en

21 Være personalleder Å ha oversikt Å lede et faglig arbeid

22 Åpne svar spørsmål 7: Hva vil du si er de to mest negative sidene ved styrerjobben? Arbeidsomt og tidkrevende. Dårlig påvirkningsmulighet. Ved vedlikehold. Og dårlig økonomi. Dårlig lønn for de ansatte Dårlig vedlikehold For lite pedagogger For lite vikarer, for mye forandringer på kort tid. For lite ressurser For mange barn For mange barn per avdeling. Fyller opp barnegruppa. Blir kvantitet og ikke kvalitet. For stor enhet Havner i vanskelige familiesaker Jobben krever mer utdanning enn den bør. Økonom, førskolenlærer, ingeniør osv. Juridisk ansvar hvis noe skulle skje Kommunens omorganiseringsprosjekter Lite administrative oppgaver Litt for mye variasjon av og til. Blir ikke ferdig med en oppgave før man må gjøre en ny Lønn Lønn Lønn Mangel på førskolelærere, vanskelig å fylle stillingene, lav status Mangel på resurser Mer og mer administrativt Mye partiarbeid Politisk styring Positivt krevende Rammevilkåra er for små Ser ingen negative sider ved å være styrer Sikkerhetsansvar osv Slitte bygninger Sykefravær Ta negative beslutninger Utnytte de økonomiske ressursene på en best mulig måte Voksenpsykologi Økonimisk uforutsigbarhet

23 Åpne svar spørsmål 10: Hva mener du er årsaken til at arbeidsmengden har økt? Arbeidsoppgavene har endret seg Barnehagen blitt ordentlig orientert i samfunnet Barnehagen har blitt større Barnehagen løser mer Data har veldig mye å si.. Alt skal inn på datasystemet Den nye loven har andre krav Doblet barn - antallet økt med 40% Effektivisering ellers i det kommunale systemet Er pålagt flere oppgaver. Flere merkantile oppgaver Flere oppgavaer fra kommunen Flere oppgaver Fra å ha 4 til 12 avdelinger med barn Full dekning Gått over to nivå kommuner. HMS systemet. I Trondheim har de komunale og private ne samordnet opptaket av barn som har ført til mer arbeidsmengde (ikke negativt) Ikke sikker Kontantstøtte rappotering Krav fra foreldre - større forventninger Mer bruk av tid på dokumentasjon. Mer tekniske ting. Og høyere krav til. Omorganisering tilpassa samfunnet. Mindre bemanning. Vanskelige å få ansatt personale. Mye utviklingsarbeid og kontortekniske ting. Mye ikt Nye oppfølgingsting fra NAV, ny rammeplan, større krav til planlegging Omorganisering Press fra alle kanter Sikkerhet Stillingen ble omdefinert til virksomhetsleder Struktur og større krav på dokumentasjon Styrerene får delegert flere oppgaver til seg fra overordnete Større ansvar Større enheter. Større enheter, ressursene har ikke økt i takt med barnegruppen Større krav til styrerrollen Utvidet. Utbyggning Økt ansvar: Personal & Økonomi Økt antall barn per voksen. Økt press utenfra Økte krav fra departementet. og fra eier. Økte tekniske administrative oppgaver Økt åpningstid, tillegg flere barn i ne, større krav til n foreldrene og kommunen

24 Åpne svar spørsmål 15: På hvilke områder mener du at du har størst behov for å styrke egen kompetanse? Arbeid med foreldre Arbeidspsykologi Barn med spesielle behov og kompetanse oppbygging Barnevern og excel Barns språkforståelse Bedre datakunnskaper. Bedre datakunnskaper. Bedre datakunnskaper. Bedre datakunnskaper. Bedre fagkunnskaper generelt Bevisstgjøring Data Data Data Data. Faglig oppdatering. Data - altså mer dataopplæring Data og alt med det å gjøre Data opplæring Data teknisk Data!! Databruk Datakunnskaper. De minste barna Det faglige Det juridiske Dokumentasjon Dokumentasjon Endringsdyktighet. Faglig Faglig Faglig påfyll Faglige oppdateringer Fremmedspråklige barn Få ansatte til å jobbe mot samme mål Generelt ledelse Hms Hms Hms I forhold til rammeplanene Ikt Ikt Ikt Ikt Ikt Ikt Ikt Ikt Ikt Innen data! Altså mer opplæring på å bruke data Innen flerkulturelle utfordringer It

25 It komp It komp It komp It komp It kunnskap It kunnskaper It-kompetanse Jus Jus, regler Kommunikasjon generelt Konfliktløsning Konflikthåndtering Konflikthåndtering Konflikthåndtering og være faglig oppdatert Konfliktløsning Konfliktløsning og ikt Konflikthåndtering Kreativ opplæring Ledelse generelt + økonomistyring Ledelsesdeler Lederopplæring generelt, men har vært for få midler i n til det Lederutdannelse altså master i ledelse Lederutvilking og veiledning Lover og regler Lover og regler Lovverk og liknende Lovverket Lære nye elektroniske verktøyer. Markedsføringog konkurranse Markedsføring Mer data erfaring - altså bruk av data rett og slett Mer data kunnskap. Mer data kunnskaper. Mer kursing og litt mer samarbeid med andre r Mer målrettet Motivator Myndiggjøring av medarbeidere Organisasjon psykologi Over alt, har alltid behov for å styrke kompetansen sin Oversikt over alle føringer en skal forholde seg til. Etv. Lovverk og retningslinjer Pedagogisk faglige Personalkonflikter Prosjekt ledelse Prosjektarbeid. Påvirking Rammeplanen! Rammeplan Saker rundt mer familie, barn og fordeling Samarbeid med foreldre Samarbeide faglig. Skrive gode planer, pedagosike oppgaver og mer økonomi Spesial pedagogikk. Spesial pedagogikk, spesielle behov for at det blir flere og flere barn Spesialpedagogikk

26 Styrke kompetanse Teknisk administrasjon. Alt innenfor data. Tekniske områder. Teknisk administrative. Oppgaver. Tid til å følge opp nye ting Ulike styringverktøy. Mer skolert angående it. Kunnskaper. Utvikle lederkunnskapene Vanskelige samtaler Veiledning Veiledning Veiledning Veiledning av ansatte med ulik forståelse av målene til n Veiledning og motivasjon Veiledningssiden Økt lederkompetanse Å organisere alle oppgavene

27