Reguleringsplan Herheimsdalen hytteområde

Transkript

1 R03 Herheimsdalen hytteområde ROS-analyse Sauda kommune Oppdragsnr.:

2 Herheimsdalen hytteområde Helganes Oppdragsnr.: Revisjon: 01 Rev. 01 Dato: Beskrivelse Første utkast til oppdragsgjevar Utarbeidet Ivkal Fagkontroll Pso Godkjent Ivkal Dette dokumentet er utarbeida av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandlar. Opphavsretten tilhøyrar Norconsult. Dokumentet må berre nyttast til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikkje kopierast eller gjerast tilgjengelig på annan måte eller i større utstrekning enn formålet tilseier. Norconsult AS Side 2 av 20

3 Herheimsdalen hytteområde Helganes Oppdragsnr.: Revisjon: 01 Innhald 1 Innleiing Generelt Bakgrunn og formål Forutsetningar, avgrensingar og forventningar Definisjonar Styrande dokument Underlagsdokumentasjon Øvrige referanser 8 2 Skildring av analyseobjektet Om analyseobjektet Planlagte tiltak 9 3 Metode Innleiing Kategorisering av sannsyn og konsekvens Vurdering av risiko Risikoreduserande tiltak 12 4 Fareidentifikasjon og sårbarheitsvurdering Innleiande farekartlegging Sårbarheits- og tiltaksvurdering Skred 17 5 Risikovurdering Skred 18 6 Konklusjon og oppsummering av tiltak Konklusjon Oppsummering av tiltak Side 3 av 20

4 Herheimsdalen hytteområde ROS-analyse Oppdragsnr.: Dokument nr.: ROS Revisjon: Samandrag I samband med detaljregulering for hyttefelt i Herheimsdalen i Sauda kommune må det vere gjennomført ein ROS-analyse. Denne rapporten er utarbeidd for å tilfredstille dette kravet. Analysen viser at området generelt framstår som lite sårbart. Det er sett krav i planen som følgje av ROS-analysen, då denne avdekker at planen har ein uavklart risiko for materielle verdiar knytt til ras og skred Side 4 av 20

5 1 Innleiing 1.1 GENERELT Plan og bygningslova stiller krav om gjennomføring av risiko- og sårbarheitsanalysar ved all planlegging, jfr. 4.3: "Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risikoog sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta en slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap." I forskrift om konsekvensutgreiingar vert det stilt krav om at vurdering av beredskap og ulykkesrisiko skal gjennomførast i henhald til PBL 4.3. Byggteknisk forskrift TEK 10 gir sikkerheitskrav i forhold til naturfare (TEK ,2,3 og 4) og det er gitt eit generelt krav om at byggverk skal utformast og lokaliserast slik at det er tilfredsstillande sikkerheit mot framtidige naturkrefter. Som grunnlag for utarbeiding av ROS-analtysar i samband med reguleringsplanar ligg også temaveiledar 12/2011 frå DSB; «Samfunnsikkerhet i Plan- og bygningsloven». Vidare stiller rundskriv T-5/97 "Arealplanlegging og utbygging i fareområder" krav om at det ikkje skal byggast ut i usikre område. 1.2 BAKGRUNN OG FORMÅL Hovudføremålet med reguleringsplanen er å leggje til rette for utviding av hytteområda i Herheimsdalen,og vegtilkomst til desse. Samstundes inkluderer planen eksisterande og framtidige område til energianlegg. To grunneigarar: Marius Herheim og Olaug Herheim er tiltakshavar for planen. Norconsult er planfagleg konsulent for planarbeidet. Målsetjinga med ROS-analysen er å gje ei overordna og representativ framstilling av risiko for skade på 3. person i prosjektet, knytt til liv og helse, ytre miljø og materielle verdiar Side 5 av 20

6 1.3 FORUTSETNINGAR, AVGRENSINGAR OG FORVENTNINGAR ROS-analysen bygger på fylgjande føresetnader: ROS-analysen er overordna og kvalitativ. Den er avgrensa til temaet samfunnstryggleik slik dette er skildra av DSB. Grovanalysen omfattar farar for person, miljø og materielle verdiar. Vurderingane og forventningar i analysen er basert på føreliggande dokumentasjon om prosjektet. Tilsikta hendingar (sabotasje, terror etc.) er ikkje en del av vurderinga. Den omhandlar enkelthendingar og ikkje fleire uavhengige, samanfallande hendingar. 1.4 DEFINISJONAR Tabell 1.4 Definisjonar Uttrykk DSB Konsekvens Risiko Risikoanalyse Risikoreduserande tiltak Sårbarheit Sannsyn Klif Beskriving Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. Mogleg følgje av ei uønskt hending. Konsekvensar kan uttrykkast med ord eller som ein talverdi for omfanget av skadar på menneske, miljø eller materielle verdiar. Uttrykk for kombinasjonen av sannsyn for og konsekvensen av ei uynskja hending. Systematisk framgangsmåte for å beskrive og/eller berekne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av uynskja hendingar, årsaker til og konsekvensar av desse. Tiltak som påverkar sannsynet foreller konsekvensen av ei uønskt hending Manglande evne hos eit analyseobjekt til å motstå verknader av ei uønskt hending og til å gjenopprette sin opphavlege tilstand eller funksjon etter hendelsen. I kva grad det er truleg at ei hending vil kunne inntreffe (kan uttrykkast med ord eller som ein talverdi). Klima- og forurensningsdirektoratet NGU Norges geologiske undersøkelse NIVA Norsk institutt for vannforskning NVE Norges vassdrags- og energidirektorat Side 6 av 20

7 1.5 STYRANDE DOKUMENT Tabell 1.4 Styrande dokument Ref. Tittel Dato Utgiver NS 5814:2008 Krav til risikovurderinger Byggteknisk forskrift TEK 10. Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggteknisk forskrift) FOR Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) (plandelen) 2008 Standard Norge Kommunal- og regionaldepartementet 2008 Miljøverndepartementet Brann- og eksplosjonsvernloven 2002 Justis- og beredskapsdepartementet Storulykkeforskriften 2005 Justis- og beredskapsdepartementet Forskrift om strålevern og bruk av stråling 2010 Helse- og omsorgsdepartementet Samfunnssikkerhet i arealplanlegging Des 2011 DSB Samfunnssikkerhet i plan- og bygningsloven NVEs retningslinjer nr : Flaum og skredfare i arealplaner Retningslinjer for Fylkesmannens bruk av innsigelse i plansaker etter plan og bygningsloven StrålevernInfo 14:2012 Radon i arealplanlegging 2011 DSB 2011 Norges vassdrags- og energidirektorat Sept Akseptkriterier for skred på veg (under arbeid) Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap 2012 Statens strålevern Statens Vegvesen 1.6 UNDERLAGSDOKUMENTASJON Intern ref. Namn Dato Utgjevar Planomtale, føresegner og plankart for framlegg til reguleringsplan for Herheimsdalen, Sauda kommune Side 7 av 20

8 1.7 ØVRIGE REFERANSER Intern ref. Namn Utgjeven av SIGVe-veiledning Fylkesmannen i Rogaland, Hordaland og Sogn og Fjordane, DSB og Statens kartverk Offisielle kartdatabaser NVE, MDir, DSB, NGU m.fl Mal for ROS-analyse i reguleringsplan Fylkesmannen i Rogaland Side 8 av 20

9 2 Skildring av analyseobjektet 2.1 OM ANALYSEOBJEKTET Planområdet ligg i Herheimsdalen, ca 14 km nord for Sauda sentrum. Planområdet sine avgrensingar føl eksisterande energitiltak, inkluderer eksisterande tilkomstveg i tillegg til at den føl eigedomsgrensene for to teigar av eigedomane; Gnr 36 Bnr 10 og Gnr 36 Bnr 11. Planområdet føl i terrenget naturlege ryggar i landskapet (som eigedomsgrensene gjer og går ned til Fetavatnet og Bergaelva. Ingen areal av vatnet er regulert, med unntak av området rundt energianlegga. Ut over nausta som var klarert i tidlegare vedteken bebyggelsesplan, og nye tiltak på energianlegga opnar ikkje planen for nye tiltak i vatn eller elvestreng. I området er det i dag eit spreidd utbygd hytteområde. Det er vegtilkomst til delar av områda i dag, og det er eksisterande energianlegg med ein overføringstunnel for vatn til Fetavatnet og Feta dam som regulerer magasinert i Fetavatnet. Det er også flaumoverløp i samband med dammen. 2.2 PLANLAGTE TILTAK I høve til eksisterande bebyggelsesplan opnar planen for 45 nye hyttetomter og tilkomstveg fram til desse. I tilleg er det opna for tre nye samleparkeringsplassar. Vegbreidda er brutto 4 meter i plankartet og vil ha ein låg standard med omsyn til kurvatur som følgje av tilpassing til landskapet Side 9 av 20

10 3 Metode 3.1 INNLEIING Analysen av risiko for menneskes liv og helse, materielle verdiar og miljø vil fylgje hovudprinsippa i NS 5814:2008 Krav til risikovurderingar (ref ), der risiko vert definert som: Uttrykk for kombinasjonen av sannsynligheten for og konsekvensen av en uønsket hendelse. Risiko vert knytt til uønska hendingar, dvs. hendingar som i utgangspunktet ikkje skal inntreffe. Det er difor knytt usikkerheit til både om hendinga inntreff (sannsyn) og omfanget (konsekvens) av hendinga dersom den inntreff. Analysen fylgjer òg retningslinjene i DSBs vegleiar Samfunnssikkerhet i arealplanlegging (ref ). Den vidare analysen er utført etter følgjande framgangsmåte: Farekartlegging o Gjennomgang av sjekkliste. Aktuelle farar vert identifisert. Sårbarheitsvurdering o Vurdering av om tiltaket er sårbart for dei ulike farene som er identifisert. o Vurdering av om tiltaket medfører auka sårbarheit for omgjevnadane. o For dei farer som er vurdert med moderat eller høg sårbarheit, vert det definert relevante uønska hendingar som vert vurdert med omsyn på risiko. Risikovurdering av uønska hendingar o Risiko er eit uttrykk for tilhøvet mellom sannsynet for ei uynskja hending og konsekvensen av denne. o Risiko knytt til definerte uynskja hendingar vert vurdert ut frå risikoakseptkriteria. o Risiko vert vurdert for tap av liv eller helseskadar, miljøskadar og tap av materielle verdiar. Risikoreduserande tiltak vert anbefalt for hendingar som er vurdert å medføre uakseptabel risiko (raud sone). For hendingar med moderat risiko (gul sone) anbefaler ein risikoreduserande tiltak dersom ein kan oppnå redusert risiko utan urimelege kostnadar eller andre konsekvensar. Tiltaket som vert vurdert i ROS-analysen er fullt utbygd reguleringsplan. 3.2 KATEGORISERING AV SANNSYN OG KONSEKVENS Kor ofte ei uynskja hending kan inntreffe, vert uttrykt ved hjelp av omgrepet sannsyn (hendelsesfrekvens). Sannsyn- og konsekvensvurdering av hendingar er bygd på erfaring (statistikk), trendar (f.eks. klima) og fagleg skjønn. Konsekvensane er vurdert med omsyn til "Liv og helse", "Ytre miljø" og "Materiell verdi". For "Materiell verdi" inngår og samfunnsverdi og seier dermed noko om konsekvens for brot i viktige samfunnssystem. Sjå tabellar nedanfor for sannsyn- og konsekvensklasser Side 10 av 20

11 Tabell Sannsynskategoriar Sannsynskategori Skildring (frekvens) 1. Lite sannsynlig Sjeldnare enn ein gong kvart 1000 år 2. Moderat sannsynlig Gjennomsnittleg kvart år 3. Sannsynlig Gjennomsnittleg kvart år 4. Meget sannsynlig Gjennomsnittleg kvart 1-10 år 5. Svært sannsynlig Oftare enn ein gong per år Tabell Konsekvenskategoriar Konsekvenskategori 1. Svært liten konsekvens 2. Liten konsekvens 3. Middels konsekvens 4. Stor konsekvens 5. Meget stor konsekvens Skildring Ingen personskade Ubetydelig miljøskade Materielle skader < kr / ingen skade på eller tap av samfunnsverdiar Personskade Lokale* miljøskader Materielle skader kr / ubetydelig skade på eller tap av samfunnsverdiar Alvorlig personskade Regional** miljøskade, restitusjonstid inntil 1 år Materielle skader kr / kortvarig skade på eller tap av samfunnsverdiar Dødelig skade, ein person Regional miljøskade, restitusjonstid inntil 10 år Store materielle skader kr/ skade på eller tap av samfunnsverdiar med noko varigheit Dødeleg skade, fleire personar Irreversibel miljøskade Svært store materielle skader > kr / varige skader på eller tap av samfunnsverdiar * Med lokale miljøkonsekvensar meiner ein konsekvensar på eller nær utsleppspunktet. ** Regionale konsekvensar omfattar konsekvensar for omgjevnaden til kommunen Side 11 av 20

12 3.3 VURDERING AV RISIKO Dei uønskte hendingane vert vurdert i forhold til mulige årsaker, sannsyn og konsekvens. Risikoreduserande tiltak vil bli vurdert. I ein grovanalyse vert uønskte hendingar plassert inn i ei risikomatrise gitt av hendingar sitt sannsyn og konsekvens. Risikomatrisa har 3 soner: GRØNN GUL RØD Akseptabel risiko - risikoreduserande tiltak er ikkje nødvendig. Akseptabel risiko - risikoreduserande tiltak må vurderas. Uakseptabel risiko - risikoreduserande tiltak er nødvendig Akseptkriteria for risiko er gitt av dei farga sonene i risikomatrisa under. Tabell 3 -Risikomatrise KONSEKVENS SANNSYN 1. Svært liten 2. Liten 3. Middels 4. Stor 5. Meget stor 5. Svært sannsynleg 4. Meget sannsynleg 3. Sannsynleg 2. Moderat sannsynleg 1. Lite sannsynleg 3.4 RISIKOREDUSERANDE TILTAK Med risikoreduserande tiltak meiner me sannsynsreduserande (førebyggande) eller konsekvensreduserande tiltak (beredskap) som bidreg til å redusera risiko, for eksempel frå raud sone og ned til akseptabel gul eller grøn sone i risikomatrisa. Dei risikoreduserande tiltaka medfører at klassifisering av risiko for ei hending vert forskyvd i matrisa. Hendingar i matrisens raude område risikoreduserande tiltak er nødvendig Hendingar som ligger i det raude området i matrisa, er hendingar (med tilhøyrande sannsyn og konsekvens) me på grunnlag av kriteria ikkje kan akseptera. Dette er hendingar som må fylgast opp i form av tiltak. Fortrinnsvis omfattar dette tiltak som retter seg mot årsakene til hendelsen, og på den måten reduserar sannsynet for at hendelsen kan inntreffe. Hendingar i matrisens gule område tiltak bør vurderast Hendingar som befinn seg i det gule området, er hendingar som ikkje direkte er ei overskridinga av krav eller akseptkriteriar, men som krev kontinuerlig fokus på risikostyring. I mange tilfelle er dette hendingar som ein ikkje kan forhindre, men kor tiltak bør iverksettjast så langt dette er kost/nyttemessig hensiktsmessig. Hendingar i matrisens grøne område akseptabel risiko Hendingar i den grøne sonen i risikomatrisa inneber akseptabel risiko, dvs. at risikoreduserande tiltak ikkje er nødvendig. Dersom risikoen for disse hendingane kan reduserast ytterligare uten at dette krev betydelig ressursbruk, bør ein imidlertid òg vurdera å iverksetta tiltak også for disse hendingane Side 12 av 20

13 4 Fareidentifikasjon og sårbarheitsvurdering 4.1 INNLEIANDE FAREKARTLEGGING Med fare meiner ein tilhøve som kan medføre konkrete, stadfesta hendingar eller ei gruppe hendingar med store fellestrekk. Nedanfor fylgjer ein systematisk gjennomgang av analyseobjektet i forhold til dei ulike farane, særskilte andre forhold knytt til denne utbygginga, samt kva tema som vurderas som relevante for den etterfylgjande analysen. Etterfylgjande tabell er basert på DSBs vegleiing «Samfunnssikkerhet i arealplanleggingen» (ref ) og SIGVe-vegleiinga (ref ) samt ulike sjekklister utarbeidd av Fylkesmannen i ulike fylke. Fare Vurdering NATURBASERTE hendingar er avgrensa til dei naturlige, stadeigne tilhøva som gjer at arealet kan motstå eller avgrense konsekvensane av uønskte hendingar Skred (snø, is, stein, leire, jord) Massane i området er hovedsakleg grunnlendt torv ned til grunnfjell. I dalane er det enten grunne moreneavsettingar eller myrdrag/dammar. Områda er fallande, hovudsakleg mot aust, og er til dels bratte. NVE sine aktsomhetskart syner fleire område der ein skal vere aktsome. For dei fleste områda snakkar ein om lokale strukturar med eit så lite omfang at denne faren ikkje vil vere reell. Nord i området er det likevel lengre skrånande strekningar, sjølv om terrenget er terrasert, noko som motverkar vesentlege konsekvensar ved uønska hendingar. Ein må forutsette i arbeidet at eventuelle nyetablerte fjellskjeringar i prosjektet blir tilfredtillande sikra mot steinsprang i samband med byggesak. Temaet vert vurdert vidare. Flaum i vassdrag (herunder isgang) Planområdet inkluderer damområdet for Feta dam, men i og med at området er regulert vil flaum vere ivareteke der. Planen opnar ikkje for nye tiltak i vassdraget utover det som vert tillete i samsvar med energianlegga i området. Dette tema vert dermed mindre aktuelt for denne planen Side 13 av 20

14 Fare Springflo/bølgjeoppskylling Vind/ekstremnedbør Vurdering Utover dei tiltaka som er knytt til naust og dam er det ikkje tiltak som er relevante for bølgeoppskylling som følge av ras. Det er ikkje kjende fjellstrukturar langs vatnet som gjer dette aktuelt, men kan heller ikkje avvisast som eit tema som følge av jordras/snøskred på ope vatn/svak is. Området er ikkje eksponert, slik at ein ikkje reknar bølgeoppskylling som problematisk i planområdet. Alle hyttene ligg høgt i terrenget over Fetavatnet og vassdraget og er ikkje aktuelle i samband med bølgeoppskylling. Planområdet er småkupert, slik at vindtilhøva og eksponering vil vere svært varierande innanfor planområdet. Ein er på fjellet, så vindstyrken kan bli vesentleg. Sidan terrenget ligg på ein rygg vil ikkje området vere utsett for fallvindar som kan utgjere eit skadepotensiale så langt inne i fjordane. Tiltaka i planen er ikkje særskild sårbare for vind. Dette tema vert ikkje sett på som særskild relevant i dette planområdet enn i området ellers. Området kan vere utsett for ekstremnedbør som andre område i Norge. Årsnedbøren i området er høg, over 4000 mm i året, noko som tilseier at dette er ein aktuelle fare i området. Likevel er området så kupert at verknaden av ekstremnedbør er lokal. Hyttetomtene er lagt på høgder i terrenget, bort frå lågpunkt og bekkar, slik at dette tema er lite aktuelt i byggeområda i planen. Skog- / lyngbrann Radon Området kan vere utsett for skog/lyngbrann i ekstreme tørre periodar om hausten. Dette skuldast det grunne jordsmonnet og samanhengande område med lyng/skog. Som fjellområde vil det ligge snø og vere fuktighet i vegetasjonen større delar av året enn for eksempel ved kysten.dermed er ikkje området meir utsett for denne risikoen enn normalt. Tiltaket kan føre til betre tilkomst og beredskap ved slike hendingar og vil ikkje føre til auka skogbrannfare i området. I og med at det ikkje er snakk om heilårsbustader er ikkje radon eit aktuelt tema. Det er likevel tilrådd at også fritidsbustader vert ført opp med Radonduk, for å motverke eventuelle radonholdige grunntilhøve. Det er ikkje kjent om grunnen her har høgt innhald av radon eller ikkje. VERKSEMDSBASERT FARE Side 14 av 20

15 Fare Verksemdrisiko Forureina grunn Dambrudd Vurdering Ut over energianlegga er det ikkje verksemder i området. Risikoen for verksemdrelaterte tilhøve som utslepp, brann, ekslosjon eller transport av farleg gods er dermed mindre i dette området enn elles i samfunnet. Det er heller ikkje anlegg for elektromagnetiske felt og trafikken i området er låg, med tilsvarande låg risiko for trafikkulukker. Området er eit naturområde med lite inngrep. Ein kan dermed sjå bort frå dette tema. Eit unntak kan vere etterladenskapar etter utbygginga av energianlegga, sjølv om det ikkje er kjent her. Dette vil likevel vere handtert av NVE sine tilsyn og konsesjonæren sitt ansvar i samband med drifta, og kan utelatast her. Det er ein dam i planområdet. Denne vil bli vurdert av konsesjonær og NVE. Konsesjonæren og reguleringsplanen legg opp til at det er mogleg dammen må forsterkast. BEREDSKAPSTILTAK: Tiltak som er relevante for arealplalegging Beredskap Utrykningstida til området vil vere lang for ambulanse, brannmannskap ol. Dette gjeld særskild når vegen ikkje er open pga snø. Slukkekapasiteten vil variere i planområdet og gjennom året. Nær større vannspeil vil kapasiteten vere god, medan den i tørre periodar kan vere dårlegare i delar av området. Fleire brukarar kan vere ein positiv tryggleiksfaktor i området ved uønska hendingar som brann og ulukker. Ikkje særskilde tilhøve i denne planen. At planen opnar for uthus der drivstoff og liknande kan oppbevarast er eit forebyggande tiltak som gjer dette elementet mindre sårbart. SÅRBARE OBJEKT: Anlegg, bygg, natur og kulturområder som er sårbare Natur Viktige offentlege bygg Leveområdet for orrfugl kan komme i denne kategorien. Planen opnar for spreidd utbygging, og planen syner til at dette ikkje vil utgjere ein vesentleg negativ konsekvens for bestanden av Orrfugl i området. Tiltaket vil ikkje påverka denne type institusjonar Side 15 av 20

16 Fare Kulturminne Vurdering Det er eit kulturminne i området som har høg verneverdi i SEFRAK-vurderinga. Bygget ligg i LNF-område i planen og det er lagt inn omsynssone rundt bygget. Dette skal sikre den verneverdien som er der. Ut over dette er det ikkje kjende kulturminne i området. INFRASTRUKTUR VA-anlegg Trafikktryggleik Eksisterande kraftstasjon/ elforsyning Det er ikkje avløpsanlegg i området og vassforsyning vert løyst gjennom borehol eller med overflatevatn. Trafikkmengda i området er låg og vegstandarden låg. Dette medfører låg risiko for ulykker og at den potensielle konsekvensen er låg. Det er delar av vegstrekninga der sideterrenget er så bratte og høgt at dette utgjer ein viss risiko for stor skade ved utkjøring av vegbanen. Med den låge trafikkmengda er det likevel lite aktuelt å stille krav om særskild sikring i planen. Energianlegga i området er dam og overføringstunnel. Det er ikkje straumforsyning til området. På bakgrunn av innleiande farekartlegging, er det funne eit tema som er relevante for ei overordna sårbarheitsanalyse. Det tema som vert handsama vidare er: - Skred/ustabil grunn 4.2 SÅRBARHEITS- OG TILTAKSVURDERING I NS 5814:2008 Krav til risikovurdering er sårbarheit definert på følgjande måte: "Manglende evne hos et analyseobjekt til å motstå virkninger av en uønsket hendelse og til å gjenopprette sin opprinnelige tilstand eller funksjon etter hendelsen." I denne analysen vert sårbarheit gradert slik: Svært sårbart Moderat sårbart Lite sårbart ikkje sårbar Side 16 av 20

17 4.2.1 Skred Det har vore eit aukande fokus på skred og ustabil grunn etter gjentekne uønska hendingar med skade på person, eigedom og økonomiske verdiar. I dette området er det fleire område som er avsett som aktsemdområde i NVE sine register. Aktsemdsonene er basert på NGI sine kartleggingar i området. På grunn av dette er området undersøkt av ingeniørgeologisk kompetanse. Den nye undersøkinga konkluderer med at alle byggeområda for hytter ligg utanføre det gjentaksintervallet som er kravd i TEK10 for slike bygg for varig opphald. Delar av områda nær hyttene er likevel skredfaren større. Sredfaren er likevel ikkje større enn at det er tilfredstillande å etablere vegar gjennom desse områda. Plankartet syner likevel desse som faresoner, for å markere at områda vil ha eit gjentaksintervall som er større enn kravet er for byggeområde. Planføresegnene stiller krav til at parkeringsplassane som ligg inne i faresonene i kartet skal utformast slik at dei er sikra mot skred/ras. Det ligg også energianlegg i området. Feta dam og overføringstunnel er energianlegg som er handtert etter eige lovverk og vert mindre relevant i denne samanheng. Feta dam er ikkje inne i aktsemdsområde. Også delar av veg og parkeringsareal kjem inn i aktsemdsområdene. Går ein etter Statens Vegvesen sine akseptkriterier så er det låge krav til gjentaksintervall på ein så lite trafikkert veg som dette. Det er sannsynet for opphald av personar som er hovudfokuset knytt til desse gjentaksintervalla. Det er ikkje same krav til gjentaksintervall for dei ulike tiltaka i planen etter TEK10. Uthus og naust vil vere i tryggkleiksklasse S1, noko som krev tryggleik frå ras med eit gjentaksintervall på 1/100. Byggeområde for hytter vil vere i tryggleiksklasse S2 med krav om tryggleik frå ras med eit gjentaksintervall på 1/1000. Konklusjonen av undersøkingane er at planforslaget tilfredstiller desse tryggleiksklassane, og at utfomringa av reguleirngsplanen sikrar at uønska hendingar ikkje skal skje i planområdet. Med bakgrunn i overnenmnte kan ein konkludere med at hytteområda er lite sårbare for skred. Det vert trasss dette utarbeidd ei risikovurdering Side 17 av 20

18 5 Risikovurdering 5.1 SKRED Drøfting av sannsyn: Sannsynet for skred i området vil vere vesentleg lågare, enn det krava til gjentaksintervall set, for dei fleste områda. Likevel vil sannsynet variere mykje innanfor planområdet. No syner plankartet fareområde som er basert på ulike undersøkingar. I dei områda det ikkje er opna for tiltak i planen med krav om eit gjentaksintervall under 1/100 er aktsemdområdet vist. I dei områda der det er avklart at gjentaksintervallet vil vere meir enn 1/1000. Som plankartet syner kjem ingen byggeområde for varig opphald inn i desse områda. LNF-område og trafikkareal vil kunne ha eit høgare gjentakintervall av skredhendingar av eit omfang som er relevant i denne samanhengen. Aktsemdområda er difor ikkje undersøkt i alle desse områda, noko som gjer at delar av fareområda vil ha eit lågare gjentaksintervall enn 1/1000. Hyttene i dette området vil i tillegg vere lite i bruk i dei periodane det er størst fare for skredhendingar. Dette vil både gå på den statistiske bruken av hytter i dag, der det er få døgn i løpet av eit år dei er i bruk, i tillegg til kompetanse hjå dei som har hytter i området, om kva tid det er skredfare og ikkje. Med avklaring av byggeområde for varig opphald og føresegner i planen som stiller krav til parkeringsområde og naustområde, vil alle tiltak i planen vere innanføre tilfredstillande gjentaksintervall. Basert på undersøkingane vil sannsynet for skred i området variere. Likevel vil det vere avklart at sannsyn for skred i alle område i planen vil tilfredsstille den aktuelle tryggleiksklassen. Sannsyn for skred/ras i planområdet som heilskap vil vere svært sannsynleg for små skred utan vesentleg skadepotensiale. Likevel vil kartlegginga ha forsikra om at sannsynet for skred med eit skadepotensiale i byggeområda vil vere mindre enn 1/1000 og vert dermed definert som lite sannsynleg. For parkeringsplassar/naustområde vil sannsynet vere moderat sannsynleg Side 18 av 20

19 Drøfting av konsekvens: Liv og helse: Konsekvensane for menneske sine liv og helse vert vurdert til å vere liten med det framlegg til plan og føresegner som er lagt fram. Potensialet ville vore større om det var potensiale for større skred i området, men dei avgrensa bratte områda vil gje skred med eit avgrensa omfang og skadeverknad. Ytre miljø: Skred representere ein viss form for utslepp, men ein må i dette naturområdet vurdere denne konsekvensen som svært liten. Materielle verdier: Ein vurderer at konsekvensane for materielle verdier i planområdet vil vere liten. Dette er basert på same slutning som for liv og helse, der det skal ein viss dimensjon på skredhendinga for å gjere vesentleg skade. Oppsummering: Sannsynlighet Konsekvens Risiko Verdi Liv og helse X X X Ytre miljø X X X Materielle verdier X X X Side 19 av 20

20 6 Konklusjon og oppsummering av tiltak 6.1 KONKLUSJON Planområdet fremstår generelt, med dei tiltak som er skildra, som lite sårbart for dei fleste tema. Det har blitt gjennomført ein innledande fareidentifikasjon, og sårbarhetsvurdering av tema: Skred, som gjennom fareidentifikasjonen framsto som relevant. Risikoanalyse avdekka akseptabel risiko for, ytre miljø og materielle verdier for skredhendingar med det framlegg til plan som ligg til grunn. Gjennom ingeniørgeologiske undersøkingar har ein avklart at byggeområda i planen har eit tilfredsstillande tryggleiksnivå for bygging. I tillegg vil trafikkareala og andre område med markert faresone i plankartet tilfredstille den gjeldande tryggleiksklassen. Risikoreduserande tiltak er lagt inn i føresegnene til reguleringsplan og framgår av kapittel OPPSUMMERING AV TILTAK Fare Sårbarhets- og risikoreduserande tiltak Gjennomføring i plan Skred Føresegnene til reguleringsplan stiller krav om at tiltak i fareområda i planen skal vurderast etter tryggleiksklassane i TEK10. Dette for å sikre at tiltak som er i samsvar med alle tiltak ikkje vert ført opp i potensielt skredfarlege område, utan at det vert gjort avbøtande tiltak. Areal som er vist i aktsemdskartet er synt som omsynssone i plankartet, og det er desse områda det er knytt føresegner til. Føresegnene og omsynssoner i plankartet Side 20 av 20