«Det var en grunn til at Gud skapte den engelske kanal»

Transkript

1 Ferjefri E39 og samfunnsøkonomi FERJEFRI E39 - Samfunn Sindre Blindheim «Det var en grunn til at Gud skapte den engelske kanal» - Margaret Thatcher

2 Utbedret og ferjefri E39 innen 2035 Hvorfor?

3 Utbedret og ferjefri E39 innen 2035 Hvorfor? - «Det var en grunn til at Gud skapte den engelske kanal» En yngre Margaret Thatcher «Hver generasjon må gjøre noe spennende som påvirker fremtiden» En noe eldre (da forhenværende) statsminister Margaret Thatcher når tunnelen under Den engelske kanal ble erklært åpnet 6. mai 1994 «Ej he sagt at ej kan være først til å køyre gjennom rørbrua. Går d bra, e jo d flott. Går de ikkje bra, ja så e dokker endelig kvitt mej!» Den alltid så fremoverlente Gunvor Ulstein

4 Utbedret og ferjefri E39 innen 2035 Hvorfor? - Ferjefri E39 er noe HELT annet enn «vanlige vegprosjekt» - Er en «Game Changer» hvor trafikken i seg selv ikke nødvendigvis er den viktigste effekten Tradisjonell metodikk fanger opp mye, men ikke alt! Vi snakker om signifikante endringer: - E6 Gudbrandsdalen: primært kurveutbedring etc. litt tid spart - En ferjefri og utbedret E39 gir helt andre endringer i tid, avstand og forutsigbarhet regionsbygging! Med andre ord: det vil påvirke samfunnet rundt - ikke bare trafikantene som bruker vegen!

5 Utbedret og ferjefri E39 innen 2035 Ambisjonen er godt forankret Politiske signaler i videre arbeid / prioriteringer: Samfunnsøkonomi skal være et viktigere prioriteringskriterium enn det tidligere har vært E39 er vurdert spesielt gjennom flere casestudier Alle analysene peker mot at det er mer nytte i prosjektene enn vi får fram i transportetatenes standardmodeller

6 Utbedret og ferjefri E39 innen 2035 Bruk av «nyttetallene» Bygging av en ny høystandard E39 uten ferjeforbindelser fører til en omfattende omveltning av transportmønsteret i Norge - ikke bare på Vestlandet Erkjennelse: Vi har ikke metodikk i dag for å beregne samfunnsøkonomisk lønnsomhet av så store og kompliserte vegstrekninger som en E39 uten ferjesamband Mer prosjektspesifikt også krevende - transportøkonomi ja - i beste fall tja når det gjelder samfunnsøkonomi Men vi prøver å gjøre noe med det: Det jobbes med metodikk for å peke på hvilke mekanismer en slik utbygging setter i gang i samfunnet, og antydninger om hvilket spenn nytten av dette kan ligge innenfor

7 Ferjefri E39 Samfunnsnytte? Forskningsarbeid Dit man er kommet nå, peker på ulike komponenter av nytteverdi og kan si noe om mulig størrelsesorden av komponentene Beregninger som er gjort har i stor grad ulik metodikk, ulik tilnærming og en overlapping mellom nytteverdien i metodene som er ukjent Nytteverdiene kan ikke summeres opp mellom de ulike beregningsmetodene

8 Ferjefri E39 - Samfunnsnytte: JA! Forskningsarbeid TØI næringstransport - makroøkonomiske effekter MENON agglomerasjon / arbeidsmarked - makroøkonomiske effekter BI næringsøkonomiske effekter NHH/SNF - bo-/arbeidsmarkedseffekter

9 TØI Ferjefri E39 - Samfunnsnytte Forskningsarbeid næringstransport - makroøkonomiske effekter HELE landet får gunstige effekter - kun sett på fjordkryssinger - ikke landstrekninger

10 TØI Ferjefri E39 - Samfunnsnytte Forskningsarbeid makroøkonomiske effekter MENON agglomerasjon / arbeidsmarked - makroøkonomiske effekter

11 TØI Ferjefri E39 - Samfunnsnytte Forskningsarbeid makroøkonomiske effekter MENON makroøkonomiske effekter BI næringsøkonomiske effekter

12 TØI Ferjefri E39 - Samfunnsnytte Forskningsarbeid makroøkonomiske effekter MENON makroøkonomiske effekter BI næringsøkonomiske effekter NHH/SNF - bo-/arbeidsmarkedseffekter

13 Ferjefri E39 - Samfunnsnytte Ingen fagmiljø, hverken i Norge eller andre land, er pr i dag i stand til å beregne en omtrentlig samfunnsøkonomisk nytte ved bygging av så omfattende prosjekt som ferjefri E39 I samband med prosjektet er det fra de beste forskningsmiljøene i Norge (BI, NHH, Cowi, Vista, Menon, TØI o.a.) levert bidrag til ulik vinkling på beregning av samfunnsnytte Beregningene sannsynliggjør som minimum en samfunnsøkonomisk nytte på 6 15 mrd. pr. år for full utbygging (uten bompenger) Utbygging av strekningene Stavanger Bergen og Ulsteinvik - Ålesund Molde fremstår som mest «lønnsomme»

14 Utbedret og ferjefri E39 innen 2035 Hvorfor?

15 Ferjefri E39 - Videre arbeid SNF/NHH med Victor Norman og Kåre P Hagen «manual» for hva som bør/kan og ikke bør/kan inkluderes i slik type analyse knyttet til infrastrukturprosjekt Sterkt ønske med videreføring av arbeid for både TØI og Menon Stor interesse, sterkt økende fra internasjonale miljø Bør utnytte tiden og arbeidsmarkedet vi er i akkurat nå!

16