Ekstraordinært STYREMØTE 30. januar 2015 kl Pr telefon, Styrerommet, HiN

Transkript

1 Det innkalles til: Ekstraordinært STYREMØTE 30. januar 2015 kl Pr telefon, Styrerommet, HiN Innkallingen går til: Styremedlemmer Åge Danielsen Ruben Jensen Merethe Kumle Wenche Olsen Bjørn Christian Nilsen Ragnhild Johanne Rensaa Raymond Kristiansen Wei Deng Solvang Baard Arnøy Trine Lise Forsaa Mathias Stabell Styreleder Tekn./adm. tilsatt Studentrepresentant Studentrepresentant Kopi til orientering: Vararepresentanter Gunnar Hartvigsen Frank Lindberg Randi Punsvik Randi Erlandsen Arlene Hall Gunn-Mari Jenssen Bjørn Reidar Sørensen Anne Gjerløw Diana Jensen Andreas Jakobsen Tekn./adm. tilsatt Studentrepresentant, vara for Trine Lise Forsaa Studentrepresentant, vara for Mathias Stabell Administrativt ansatte: Arne Erik Holdø Bjørnar Storeng Bjørn Solvang Wenche Falch Eirik Sund Rektor, HiN Direktør, HiN Dekan, avdeling for teknologi Dekan, avdeling for helse og samfunn Økonomisjef

2 Emne: Ekstraordinært styremøte fredag 30.januar, kl 0800 Styret for Høgskolen i Narvik, Styret for NTNU har besluttet sine fusjonspartnere og at HiN ikke er med på deres videre prosess. Administrasjonen har sendt ut brev fra henholdsvis UiT; UiN og Nordland Fylkeskommune. To styremedlemmer har bedt om ekstraordinært styremøte på det angitte tidspunkt fredag 30.januar, for oppdatering av situasjonen og om det foreligger endringer i beslutningsgrunnlaget i forhold til fusjonsalternativene. Jeg mener derfor at styret for å sikre god saksbehandling må akseptere at det innkalles til ekstraordinært styremøte for en felles oppdatering og drøfting om innspillene innebærer at styrets tidligere vedtak bør endres. Dagsorden vil være følgende: 1. Godkjenning av innkalling og dagsorden. 2. Orientering om de innspillene som er kommet. 3. Drøfting av situasjonen og om innspillene skal medføre nytt vedtak om fusjonsalternativ og prioritering. Dette er selvfølgelig en krevende dagsorden for et telefonmøte. Jeg ber administrasjonen sørge for at møtet rent teknisk kan fungere, både gjennom telefonmøtesystemet og mikrofoner i møterommet, dersom denne løsning skal gjennomføres. Beklageligvis kan møtet ikke vare for lenge fordi noen styrerepresentanter har andre oppgaver. Administrasjonen sørger for å innhente tilbakemelding om noen ikke kan delta. Med hilsen _ Åge Danielsen Telefon:

3 Sak 1/2015 Strukturen innenfor høyere utdanning Forslag til vedtak: Styret ved Høgskolen i Narvik opprettholder sitt vedtak av 10. desember 2014, sak 50/14, med unntak av pkt. 1 som nå ikke lengre er aktuelt. Arne Erik Holdø Rektor Bjørnar Storeng Direktør Bakgrunn for saken. Styret ved Høgskolen i Narvik gjorde følgende vedtak i sak 50/14, Strukturen innenfor høyere utdanning: Styret vedtok allerede i 2010 at vårt foretrukne alternativ er ett felles universitet for Nord- Norge hvor Høgskolen i Narvik inngår. Dette er dessverre ikke en reell mulighet p.t. all den tid Kunnskapsministeren tydelig har signalisert at en slik samling av sektoren ikke skal utredes i denne omgang. Styret ved Høgskolen i Narvik beklager dette, og har ønske om å forbli selvstendig fram til en slik nordnorsk etablering kan realiseres. Vi forstår imidlertid Kunnskapsministeren slik at heller ikke dette er en mulighet i den strukturprosessen sektoren er inne i nå. Styret ved Høgskolen i Narvik vil likevel understreke at det vi fortsatt ser som best for utviklingen av vår sektor i Nord-Norge er ett samlet nordnorsk universitet, og at vi uten en slik realisering primært ønsker videre selvstendighet. Dette er også en prioritering Nordland fylkesting vedtok i sitt møte i desember I så fall hadde vi ønsket et utvidet og forpliktende samarbeid med NTNU, UiT og UiN, med målsetning om å bli vitenskapelig høgskole innen På denne bakgrunn vil styret ved Høgskolen i Narvik fortsette arbeidet med å søke gode løsninger med følgende institusjoner i prioritert rekkefølge: 1. Høgskolen i Narvik fortsetter prosessen med NTNU, med tanke på å inngå i en flercampusmodell. 2. Høgskolen i Narvik fortsetter prosessen med UiT - Norges arktiske universitet, med tanke på en fusjon med - Norges arktiske universitet.

4 3. Høgskolen i Narvik fortsetter prosessen med, med tanke på en fusjon med. I vurdering av aktuelle institusjoner vil styret vektlegge at HiN styrkes gjennom sammenslåing med en annen eller flere andre institusjoner. For at HiN skal kunne realisere sine mål og fremstå som en attraktiv campus som møter arbeids- og næringslivets kompetansebehov, er en sammenslåing som ivaretar de krav som i framtida vil bli stilt til kvalitet, effektivitet og robusthet nødvendig. I prosessen med å nå disse målene skal ikke fisjoner av enkelte enheter ved HiN til andre læresteder være en opsjon. Styret er ellers opptatt av at det videre arbeidet med SAKS-prosessen skjer på en måte som sikrer god involvering og forankring hos ansatte gjennom organisasjonene og studenter gjennom studentparlamentet på Høgskolen i Narvik. Styreleder og rektor delegeres myndighet til å sette sammen en forhandlingsdelegasjon. Dersom forhandlingsdelegasjonen i løpet av prosessen ser at det ikke er mulig å komme i mål med et godt nok resultat, kan delegasjonen trekke seg fra forhandlingene og vurdere de neste alternativene. Innenfor den ramme Stortingsmeldingen trekker opp, forutsetter styret at slike forhandlinger med de ulike alternativene kan foregå helt til bindende avtale foreligger. Etter at styret gjorde sitt vedtak, har både, Norges arktiske universitet og skriftliggjort og utdypet de tilbud de har fremsatt til Høgskolen i Narvik i de forutgående sonderinger med HiN. I tillegg har Nordland fylkeskommune skriftlig bekreftet det pengebeløp de stiller i utsikt dersom HiN velger å bli en del av UiN eller forbli en selvstendig institusjon. Denne skriftliggjøringen er gjort etter henstilling fra rektor ved Høgskolen i Narvik. Bakgrunnen for rektors anmodning er at det har vært en ikke ubetydelig aktivitet både i Nordland og Troms etter at det ble kjent at HiN sannsynligvis ikke kom til å bli en del av NTNU. De nevnte brevene er oversendt styret ved Høgskolen i Narvik. Rektor finner det riktig å gjøre en sammenligning av de to tilbudene fra henholdsvis UiN og UiT, slik at styret blir grundig kjent med innholdet i brevene og på dette grunnlag kan gjøre en selvstendig vurdering. Dokumentene er av ulik, lengde, slik at UiT`s bidrag er komplettert med referat fra møtet med UiT. Dette er markert med blå tekst.

5 Sammenfatning av innspill fra UiN og UiT. Forskningsfinansiering Tromsø forskningsstiftelse har mottatt over 400 mill fra Trond Mohn for å styrke forskningen ved UiT. Gjennom en fusjon vil HiN bli en integrert og likeverdig del av UiTs utdanningsog forskningsmiljø. Strategisk En fusjon mellom UiT og HiN vil styrke begge institusjonenes fagmiljø. Dette vil øke den nye institusjonens økonomiske handlingsrom gjennom økt eksternportefølje, og gi mer attraktive studietilbud som vil føre til økt rekruttering av studenter og ansatte UiN skal jobbe aktivt for å befeste Narvik som den viktigste teknologibyen i nord som vertskap for teknologiutdanning og forskning. Det teknologiske fagmiljøet må videreutvikles for å styrke innsatsen som hovedleverandør av ingeniørkompetanse til hele landsdelen, og PhD-utdanningen bør videreutvikles til å dekke en større bredde av forskerutdanningen innenfor ingeniørfagene. Organisatorisk Det etableres er teknologisk fakultet (Nord- Norges Teknologiske Høgskole) som ledes fra Narvik. Fakultetet vil ha enhetlig ledelse under ledelse av en åremålstilsatt dekan. Det opprettes en fakultetsdirektørstilling. Dekan deltar i universitetets ledergruppe som består av rektors ledergruppe og dekanene. Det nye fakultetet har råderett over egne budsjettrammer, og vol sikre videre faglig drift minst på tilsvarende nivå som i dag. Det lyses ut åremålsstilling som viserektor med hovedsete i Narvik- ansvarsområde kan f.eks. være «Teknologi og innovasjon» Sykepleierutdanningen skal opprettholdes og videreutvikles. Helsefagutdanningene vil inngå i Helsefak, institutt for helse og omsorgsfag. Narvik vil få lokal ledelse på sykepleie i form av UiN vil etablere et teknologisk fakultet. Dette ledes av et dekanat, har et eget fakultetsstyre med overordnet faglig og økonomiskadministrativt ansvar for utdanning og forskning innenfor ingeniørfagene. Dekan og fakultetsdirektør inngår i institusjonens sentrale ledergruppe. Med mindre den som er prorektor eller viserektor er lokalisert i Narvik, vil dekan være rektors stedfortreder i Narvik. Videre avklaring av ledergruppens sammensetning, herunder stedlig ledelse må vurderes i fusjonsprosessen. Dagens fakultetsstruktur (profesjonsfakultet) må vurderes på nytt. Det vil være aktuelt å se helsefag og sosialfaglige miljø i sammenheng. Sykepleieutdanningen skal ha en stedlig leder (assisterende studieleder), med studieleder i Bodø.

6 assisterende instituttleder. Økonomiutdanningen i Narvik skal opprettholdes og videreutvikles. En fusjonert institusjon vil kunne tilby helhetlige studieløp der også videreutdanninger/masteremner i økonomifag vil kunne tilbys i Narvik økonomiutdanningen inngår i BFE fak. Narvik vil få lokal ledelse på økonomifag i form av assisterende instituttleder. En må vurdere om økonomiutdanningene i Narvik skal knyttes til Handelshøyskolen Studieportefølje/felles fagsatsinger HiN og UiT utgjør i dag Nord-Norges totale fagmiljø innen teknologi. En fusjon betyr nye koblinger mellom ingeniørfag og sterke grunnforskningsmiljø innen fysikk, matematikk, kjemi, informatikk, geologi, og vil kunne skape en solid undervisnings- og forskningsaktivitet innenfor teknologi og realfag. En fusjonert institusjon vil også kunne tilby helhetlige studieløp der også videreutdanninger/masteremner i helsefag vil kunne tilbys i Narvik. Studieporteføljen skal hvert år godkjenes av styret. Muligheter for felles fagsatsinger innenfor teknologiledelse/industriell økonomi, maritime fag, sikkerhets- og beredskapsfag, utdanning og forskning innenfor havbruk. Mulige synergier mellom akva- og marin satsing, teknologiledelse, velferdsteknologi. Det sykepleiefaglige utdannings- og forskningsmiljøet i Narvik vil videreføres. Ved en samordnet, men fortsatt flerlokalisert sykepleierutdanning (Ofoten, Salten, Helgeland og evt. Sør-Troms), vil en fusjonert institusjon ha en av de største sykepleierutdanningene i Norge. Sykepleiefaglige tilsatte ved Hin vil være en naturlig del av det felles helsefaglige miljøet, der fagmiljøet som er i Narvik får det daglige ansvaret for gjennomføringen, som før fusjonen. Det er uaktuelt bygge ned noen av dagens sykepleiefaglige miljø. Når det gjelder videreføring eller videreutvikling av desentraliserte tilbud som tilbys ved HiN, så må dette baseres på faglige vurderinger som ligger i fakultetet. Satsing på fleksibel utdanning, herunder desentralisert utdanning vil være et viktig element i UiNs studieportefølje for å betjene en landsdel med spredt befolkning.

7 Studentrekruttering En felles markedsføringskampanje utvikles og rekrutteringsarbeidet skal sikre økt rekruttering til nye campus. Innenfor markedsføring og studentrekruttering har UiN en kombinasjon av sentral og fakultær markedsføring. Kompetanseutvikling Legge til rette for at alle ansatte gis mulighet for faglig utvikling. Videreføre to karriereveier for faglig tilsatte (førstelektor/dosent og førsteamanuensis/professor) UiN har lagt til rette for at ansatte skal kunne utvikle sin kompetanse, ta doktorgrad og inngå i planlagte professorløp. Det finnes ordninger med professorstipend m.m. Muligheter for utvikling av campus Narvik Tilbud om femårig lærerutdanning for grunnskolen, f.eks. med vekt på realfag. I denne forbindelse også arbeide for etablering av en universitetsskole i Narvik UiT har tilstedeværelse på Mo og ser betydningen av landsdelsdekkende tilstedeværelse innenfor teknologisk forskning og utdanning. Mulighet for å tilby studier i sosialt arbeid og barnevernspedagogikk i Ofoten. Masterutdanningene i spesialsykepleie innenfor hele ABIOK-feltet kan ved behov gis som tilbud i hele Ofoten-regionen. Narvikmiljøet vil ved en fusjon være en aktiv medspiller i å tilby lærerutdanning i Ofoten. HiNs forkurs og bachelortilbud rundt i landsdelen må trygges og utvikles i årene framover. Innsatsmidler Fra tidligere møtereferat: Byggene til UiT er delvis selveid og delvis eid av Statsbygg. UiT har startet renovering og nybygg innenfor egen økonomi for mer enn 300 millioner kroner (har dratt inn penger fra alle og prioritert dette). Dette viser blant annet styrken i utvidet ledergruppe. Infrastruktur / labutstyr. UiT har en betydelig pott som deles ut årlig, 17 mill. i Fordelingen skjer basert på strategiske vurderinger. UiN har langtidsplan og søknadsregime knyttet til investeringer. UiN har i 2015 avsatt nærmere 30 mill. kr til investeringsmidler. Ansatte

8 Det vil ikke bli oppsigelser eller «tvangsflytting» som følge av en evt. fusjon. Det vil være snakk om virksomhetsoverdragelse, ingen mister jobben eller går ned i lønn (unntak for funksjonstillegg). De ansatte skal ha arbeid på tilsvarende nivå. Betingelser for forskningstid ansatte har med seg betingelser og disse bibeholdes ved en fusjon. Forskningstiden vil være en forhandlingssak mellom den ansatte og instituttleder. Alt som skjer av gode ting, f.eks. ekstern finansiering, publisering etc. kommer tilbake til instituttet. Det er viktig å legge til rette for å kvalifisere personalet, hvis det er ønskelig innenfor det enkelte fagområdet. Dette vil være med på å løfte de fagansatte. Det har vært satset på stipendiatstillinger, men også på førstelektorprogram. Virksomhetsoverdragelse. Ansatte er sikret mot oppsigelser. Eventuell flytting av medarbeidere vil være basert på frivillighet. IDF-møter holdes på virksomhetsnivå. Lønnsforhandlinger foregår på virksomhetsnivå. Tildeling av forskningstid baseres på medarbeiders resultat på forskningsområdet. Administrative fellesoppgaver Fakultetene har økonomi- studie-, personal-, forskningsadministrasjon, HMS, innkjøp og BOA. Fakultetet beslutter selv om administrasjonen er sentralisert eller ikke. HiN har en «lean» administrasjon. Det vil bli fakultetsadministrasjon i Narvik på lik linje med andre. Det er fullt mulig å ivareta institusjonelle oppgaver også i Narvik, f.eks. sitter refusjonsteamet for sykepenger i Arbeidsdeling mellom fellesavdelinger og fakultet. I en fusjonert institusjon må de administrative fellesoppgavene handteres i samspill uavhengig av hvor den enkelte medarbeider er lokalisert. Det vil også være naturlig å se på arbeidsdelingen innenfor de samlede administrative oppgavene.

9 Alta). Ingen i Alta er flyttet til Tromsø. Under 10 personer i Alta er knyttet til nivå 1 i Tromsø og har sin leder i Tromsø. Studentorganer Når det gjelder studentdemokratiet så er UiT fleksible med tanke på hvordan man ønsker det. Ved fusjonen med HiF ble studentparlamentene slått sammen, erfaringene tilsier at det gjerne skulle vært to parlament. Hvert fakultet har en studentforening. Mo har i tillegg en egen studentforening. Rektoratet har møter med den sentrale studentorganisasjonen og de enkelte studentforeninger minimum én gang per halvår. Det vil være viktig å videreføre aktive studentforeninger i Narvik Rektor ser at det er vanskelige valg styret stilles overfor, men vil minne om at høgskolen har kjørt grundige prosesser forut for styrets vedtak i sak 50/14. Etter rektors syn er det ikke noe substansielt nytt innhold i brevene i forhold til det som var kjent på det tidspunkt styret fattet sitt vedtak i sak 50/14. De vilkår som bl.a. Nordland fylkeskommune tidligere har stilt for å kunne utløse inntil kr. 50 mill. er etter mitt syn ikke endret ved fylkeskommunens brev av Dette er utvilsomt et generøst tilbud, men jeg kan ikke se at dette alene gir tilstrekkelig grunnlag for å endre tidligere vedtak i saken. I og med at det ikke er fremkommet vesentlig nye faktiske momenter i saken, vil jeg tilråde at styret opprettholder sitt vedtak i sak 50/14, med unntak av pkt. 1 som nå ikke lengre er aktuelt. Vedlegg: Tidligere utsendte brev fra UiT, UiN og NFK.