OPPSTARTSVARSEL OPPSTARTREGULERINGSPLANARBEID OKSVOLLKAI GNR.4 BNR 64 M.FL. - BJUGNKOMMUNE

Transkript

1 OPPSTARTSVARSEL OPPSTARTREGULERINGSPLANARBEID OKSVOLLKAI GNR.4 BNR 64 M.FL. - BJUGNKOMMUNE angvalholmen tolmen,n yagan ;1,Valsneset (,,4", Kråka Knnsholmen Valsflorgen 2 27 lwv Tollefsvika V goa Mahrfaugen 6? 21.. Buvika ,;ielerki ". J3:91.3be 101., 60 Val ereidt''eug r, Tørrem / Båtv1kf]ellei Kvislan Gravdalshoimen Koe ' -,Frk.;, a Skavikn. a. 4,-,...,,, ,/,,,,,,.., Ice.". 9 t (e'e,..7,\sk) f - t Frem. ct, ne. DyThatten kopparak si 32., Kopparen,4."- <ika.; 34 Sandstad 113 Nvv()11 Dato: ccj KYST PLAN

2 Innhold BAKGRUNN 1 Aktører i prosjektet 1 Hensikt 1 Beskrivelse av planområdet 1 Forhold til overordnede planer 1 Dagens bruk av planområdet 2 HISTORIKK 2 Oppstartsmøte Forespørsel om igangsetting 2 FORMÅL 3 Ny bruk av området 3 Forslag til reguleringsgrense 3 RISIKO OG SÅRBARHET 4 Vedleggs liste 6

3 KYST PLAN Aktører I prosjektet BAKGRUNN Oppdragsgiver OEM Aquaservice AS er eier av eiendommen Oksvoll kai gnr. 4 bnr.64. Kystplan AS er ansvarlige for utarbeidelse av detaljreguleringen. Hensikt Grunneier ønsker å tilpasse området og formålet til næringsaktiviteten som OEM Aquaservice AS driver med. Det er en havbruksrelaterte ytelser, for kjemikaliefri behandling mot lakselus. BeskrIvelse av planområdet Eiendommen gnr. 4 bnr. 64 er i størrelsesorden ca. 2.7 daa. Den består av uproduktiv skog, jorddekt fastmark og noe areal i sjø. Jordkvallteter på elendommen Forhold tll overordnede planer Området er i kommuneplanens arealdel definert til havneområde og kombinert næringsformål med turist og fritidsformål. Det er i kommuneplanens arealdel satt et generelt plankrav om regulering som også gjelder dette området. Mindre arbeider kan tillates, de krever dispensasjonsbehandling.

4 KYStji PLAN - L UtsnItt fra kommuneplanens arealdel Dagens bruk av planområdet Eiendommen består i dag av kaiområde og et gammelt naust. Kaien er tilgjengelig for allmennheten og dette skal sikres i det videre arbeidet. Kommunen har rett til å lagre masse på området HISTORIKK Oppstartsmøte Oppstartsmøte i saken ble avholdt , og forslagsstiller ble i dette møtet bedt om å rette en forespørsel om igangsetting av reguleringsplanarbeidet til kommunen, som skal behandles av planutvalget. Forespørsel om Igangsetting Det ble sendt inn en forespørsel Hvor grunneier ber om å få endret formål på eiendommen fra havneområde og kombinert næringsformål til forretning/industri. Saken ble behandlet i planutvalget som sak nr. 16 / den

5 KYST P LA N Saksprotokoll i Planutvalg Behandling: Innstillingen ble enstemmia vedtatt. Endelig vedtak: Planutvalget i Bjugn kommune tilrar OEM Aquaserviee AS a starte en planprosess for a reaulere omradet Oksvoll kai til den bruken som beskrevet i foresporselen. Hvilket arealmal omradet skal reguleres til ma vurderes nænnere ajennom planprosessen. FORMÅL Ny bruk av området Området skal brukes som landbase for OEM Aquaservice AS. Selskapet driver med havbruksrelaterte ytelser, og har utviklet en metode for kjemikaliefri behandling mot lakselus. I forbindelse med driften har de behov for en landbase som skal brukes til lagring og av/pålessing av utstyr, samt mindre vedlikeholdsarbeider på båter og utstyr. Derfor ønsker grunneier å rive naustet på eiendommen, og oppføre nytt lagerbygg. En planlegger å ta ut masse i bakkant, og fylle ut i sjø der det gamle naustet står. Det er også ønske om å utvide industriområdet mot hovedveien, og eventuelt legge om adkomstveien til 4/55 som krysser eiendommen. Kai er åpen for allmennheten og skal fortsette å være det etter at reguleringen er foretatt. Kommunens masselager skal også ivaretas innenfor området. Forslag tll reguleringsgrense / "s / s / s / \ / \. / \ / / \

6 KYST PLAN RISIKOOGSARBARHET Det er foretatt en gjennomgang av tilgjengelige registreringer i kartbasen GisLink. 1. Naustet på eiendommen er SEFRAK-registrert 2. Det er marin strandavsetning i området (stor mulighet for marin leire ifølge Nasjonal løsmassedatabase, NGU) OkS\,.C)LL kat G';P. 4 BJR.64 EJLG", KOMMU;E

7 KYST PLAN 3. Det er moderat til lav aktsomhet for radon i området 4. Deler av eiendommen ligger i aktsomhetsområde for flom Muligheten for marin leire er tilstede. Utover dette ser en ingen vesentlige utfordringer i området. OkS\,'OLL vr R. 4 BNR.64 BiLG OMMUNE 5

8 flt KYST PLAN Spørsmåltil planarbeidetstillestil Berit Moen - Planlegger Telefon eller epost: berit@kystplan as innspillmå leveresskriftligtil: Kystplan as Storhaugveien HITRA Eller berit@kystplan.no FRIST FOR TILBAKEMELDING ER Brekstad Vennlig hilsen Berit Moen Planlegger/prosjektansvarlig Kystplan as. VedleggsIlste: Vedleggene er tilgjengelig på Bjugn kommune sine hjemmesider og under kunngjøringer på Kystplan as sine hjemmesider.! 1 Oversikt 2 Referat oppstartsmøte Oksvoll kai.! 3 Forespørsel om igangsetting OksvoldKai 3 Vedtak planutvalget m! 4 Forslag til reguleringsgrense fij, 5 Ortofoto av området

9 Vedlegg1- OVERSIKT Bangvalholmen Kråktaren Krtika Skipparvika, 27 Tollefstika - åo ark-eir Es-Middagsfjellet d( Btvi ell Kvislan Gravdalsholmen Koet cholmen xt.62 ' t\s ' svika. fa alsneset F o 6e Bkkgavika Krinsholmen Valsfjorgen Buvika. -.`,Tørikre en »,-,SkaVikart.'N 336 " _ FjØshau Pu Kaldl 51- ct. Ci9rhattenKopparakos/a D =trirett Kopenpar 41øø-", 483 ' 2 Knappe 242,,_Koppiar

10 Referat oppstartsmøte Oksvoll Kai Bjugn rådhus, Tilstede: Odd Einar Grøntvedt OEM Aquaservice AS Hilde Grøntvedt OEM Aquaservice AS May Andreassen Kystplan AS Kjell Vingen Bjugn kommune Petra Roodbol-Mekkes Bjugn kommune (referent) Innledning: Kystplan AS, på vegne av OEM Aquaservice AS har bedt om et møte angående Oksvoll kai. I møte ble det avtalt at møtet skulle betraktes som oppstartsmøte for regulering av området Oksvoll kai. Tiltakshaver tok over kaianlegget i januar De ønsker å utvikle området. Området skal bli brukt som landbase for OEM Aquaservice AS. De ser for seg flere trinn i utviklingen: Plastring av sjøkanten nord for kaien. Vedlikehold av kaien, og 1 pæl på hver side av kaien for å kunne feste båtene bedre. Selve kaien blir ikke utvidet Fylling av område sør for kaien, og rivning av gamle bygget som står der Ny lagerbygg Ny næringsbygg Grunnarbeid og flytting av kommunal pukk lager Evt. omlegging av vei Området har formålet havneområde og kombinert næringsformål med turist og fritidsformål i kommuneplanens arealdel. Avgrensningen av det kombinerte formål avgjøres ved regulering. Byggegrensen mot sjø er satt i sjøkanten. I kommuneplanens arealdel er det satt et generelt plankrav om regulering som også gjelder dette området. Mindre arbeider kan tillates, de krever en dispensasjonsbehandling. Utvikling som beskrevet av tiltakshaver er så omfattende at området bør reguleres. Det vurderes likevel om at det kan være hensiktsmessig å søke om dispensasjon fra plankravet for det første trinnet; plastring av sjøkanten nord for kaianlegget, samtidig med at det settes i gang en reguleringsprosess for hele området. Plangrense Planområdet blir begrenset stort sett av eiendomsgrensene. I sør tas det med litt tilleggsareal, som tiltakshaver kan evt. tenke seg å trekke inn i havneområdet. Det tas også med noe areal i sjø. Søknad om igangsetting regulering Før det varsles oppstart retter forslagstiller en forespørsel om i gang setting av reguleringsplanarbeidet til kommunen, som behandles av planutvalget.

11 Vann og avløp Det skal være tilgang til vann og avløp i området. En VA-plan må derfor tas med i reguleringsplanprosessen. Rettigheter for allmenheten Kaien skal være tilgjengelig for allmenheten, dette må sikres. Kommunen har en lagringsplass i området, flytting av lagringsplassen til en annen plass innenfor havneområdet må avklares i planprosessen. øvrig Kommunen skal oversende følgende dokumenter: Sosi-fil kommunedelplan Oksvoll Liste over høringsparter Gjerne gi tilbakemelding om det er noe i referatet dere mener er feil eller mangelfullt.

12 FORESPØRSEL OM IGANGSETTING AV REGULERINGSPLANARBE1D OKSVOLL KAI GNW 4 BNR 64 BJUGN KOMMUNE Bangvalholmen kholmen.svika!; Vågan / Xalsneset \sk)(3 \12' 115 Bekkavika ' 39 Kr'åka Nyvoll Kråktaren Skipparvika. Kråkvik Valsfiorden Knnsholmen Bandstad TollefsVika, 0 53 FCabben Breidtteig )... Malitiaugen, 210 Båttjellet;/ ),: q_itikopparen Steinvik Middagsfjellet 203. Jo ,8.` 101 t' Kvislan.... Gravdalsholmen '. Kaldk Skavikan...:.. '..."-- G' - Buvika Myryang. \ ssmtayr ' ' /,6. 63 \ c '). '.5). /k, 'i.,*, ct, JøPir2Earn 28D, Dyrhatten > c> Kopparalak, p2.. Kopparen.s,-.4e3., Fjoshaugen Tid 269-4, Rvvatnet Koet Pul Dato: KYST PLAN

13 Innhold FORMÅL 1 Aktører i prosjektet 1 Forespørsel om igangsetting 1 Hensikt og formål 1 Beskrivelse av planområdet 2 Forhold til overordnede planer 2 Dagens bruk av planområdet 3 RISIKO OG SÅRBARHET 4

14 Aktører I prosjektet KYST PLAN FORMÅL Oppdragsgiver OEM Aquaservice AS er eier av eiendommen Oksvoll kai gnr. 4 bnr.64. Kystplan AS er ansvarlige for utarbeidelse av forespørselssaken. Forespørsel om Igangsetting Oppstartsmøte i saken ble avholdt , og forslagsstiller ble i dette møtet bedt om å rette en forespørsel om igangsetting av reguleringsplanarbeidet til kommunen, som skal behandles av planutvalget. Grunneier ber om å få endret formål på eiendommen fra havneområde og kombinert næringsformål til forretning/industri. Hensikt og formål Området skal brukes som landbase for OEM Aquaservice AS. Selskapet driver med havbruksrelaterte ytelser, og har utviklet en metode for kjemikaliefri behandling mot lakselus. I forbindelse med driften har de behov for en landbase som skal brukes til lagring og av/pålessing av utstyr, samt mindre vedlikeholdsarbeider på båter og utstyr. Grunneier ønsker å rive naustet på eiendommen, og oppføre nytt lagerbygg. En planlegger å ta ut masse i bakkant, og fylle ut i sjø der det gamle naustet står. Det er også ønske om å utvide industriområdet mot hovedveien, og eventuelt legge om adkomstveien til 4/55 som krysser eiendommen. Kai er åpen for allmennheten og skal fortsette å være det etter at reguleringen er foretatt. Figur 1 Forslag til reguleringsgrensen

15 KYST LAN Beskrivelse av planområdet Eiendommen gnr. 4 bnr. 64 er i størrelsesorden ca. 2.7 daa. Den består av uproduktiv skog, jorddekt fastmark og noe areal i sjø. Jordkvaliteter på eiendommen Forhold til overordnede planer Området er i kommuneplanens arealdel definert til havneområde og kombinert næringsformål med turist og fritidsformål. Det er i kommuneplanens arealdel satt et generelt plankrav om regulering som også gjelder dette området. Mindre arbeider kan tillates, de krever dispensasjonsbehandling. Utsnitt fra kommuneplanens arealdel

16 KYSTLPLAN Dagens bruk av planområdet Eiendommen består i dag av kaiområde og et gammelt naust. Kaien er tilgjengelig for allmennheten og dette skal sikres i det videre arbeidet. Kommunen har rett til å lagre masse på området, det skal ivaretas igjennom planarbeidet.

17 KYSt ri PLAN RISIKOOGSÅRBARHET Det er foretatt en gjennomgang av tilgjengelige registreringer i kartbasen GisLink. Funn: Naustet på eiendommen er SEFRAK-registrert Figur 2 SEFRAK-registrert naust Det er marin strandavsetning Nasjonal løsmassedatabase, i området (stor mulighet for marin leire ifølge NGU) Oksvollbukta Figur 3 Marin strandavsetning Det er moderat til lav aktsomhet for radon i området

18 KY 5-TkLAN Figur 4 Moderat/lav akstomhet for radon Deler av eiendommen ligger i aktsomhetsområde for flom ø Figur 5 Aktsomhetsområde for flom Muligheten for marin leire må utredes nærmere i forbindelsen med planarbeidet. Utover dette ser en ingen vesentlige utfordringer i området.

19 Bjugn Arkiv: L13 kommune Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Motedato 16/112 Planutvalg Saksbehandler: Petra Roodbol-Mekkes Oppstart regulering Oksvoll kai Vedlegg: 1 Forespørsel om igangsetting Oksvold Kai 2 Referat oppstartsmøte Oksvoll kai Sakens bakgrunn og innhold: Kystplan AS, på vegne av OEM Aquaservice AS sendt et forespørsel om igangsetting av reguleringsplanarbeid for Oksvoll kai, datert den Det ble avholdt oppstartsmøte med planlegger og forslagsstiller den OEM Aquaservice ønsker å bruke området som landbase for deres virksomhet. Dette inneholder at området skal brukes til lagring, av/pålessing av utstyr og mindre vedlikeholdsarbeider. Det kan også være aktuelt med et kontor i et av byggene. Det kan være aktuelt med omlegging av veien som krysser tomten for å få en bedre utnyttelse av tomten. For å legge til rette for den bruken beskrives det i forespørselen at området ønskes regulert til forretning/industri. Kaien er åpen for allmenheten, og det beskrives at det skal sikres i reguleringsplanen. Kommunen har et gruslager på tomten og muligheten for den lagringen skal også sikres i reguleringsplanen. Vurdering: Havbruksnæringen er viktig for næringsutvikling i Bjugn kommune og rådmannen vurderer at det er positivt at det legges til rette for ny aktivitet ved Oksvoll kai. Området er avsatt til havneområde og kombinert næring/fritidsformål i kommunedelplanen for Oksvoll. Bestemmelsene i kommunedelplanen presiserer at konkret avgrensing av formål avgjøres ved regulering. Grunneier ønsker å regulere til Forretning/Industri. Arealformålet Industri" er en underformål til Næring' og er i samsvar med kommunedelplan. Arealformålet forretning' er ikke det. I forespørselen blir framtidig bruk av området beskrevet. De type aktivitetene som beskrevet kan godt falle under arealformålet `næring' og en regulering for å legge til rette for en landbase er ikke i strid med kommunedelplanen. Rådmannen vurderer at arealforrnål forretning' er ikke det rette formålet for den framtidige bruken som skissert. I en telefonsamtale med planleggeren har saksbehandleren fått opplyst om at det er den framtidige bruken (landbase for OEM Aquaservice) som er utgangspunktet for reguleringsprosessen, ikke de arealformålene som ble antydet.

20 Deler av området som ønskes regulert er avsatt til kombinert formål næring/fritidsformår i kommunedelplanen (område KBA3). Området K13A3er et større område, og denne forespørselen gjelder bare østre delen av området, som ligger direkte knyttet til havneområdet. I den framtidige bruken som beskrevet i forespørselen ligger ikke noe planer for å bruke området til fritidsformål. Rådmannen vurderer at det er ikke så naturlig med fritidsformål i denne delen av KBA3 heller, fordi denne delen er så direkte knyttet ti I havneområdet Oksvoll kai. Dessuten kan et kombinert formål med fritidsformål begrense muli2heten til å bruke området som en landbase for havbruksnæringen. Rådmannen ser derfor ingen grunn til å kreve at området må reguleres til et kombinert formål som inkluderer fritidsformål. Rådmannen vurderer at forespørselen gir et godt grunnlag for videre planarbeidet. Folkehelsevurdering: Oppsummering: OEM Aquaservice AS har bedt om å få starte opp en reguleringsplanprosess for å regulere Oksvoll kai til en landbase for deres virksomhet. Rådmannen synes det er positivt med ny aktivitet i området. Framtidig bruk som beskrevet er i tråd med kommunedelplan for Oksvoll. Arealformålet som beskrevet er ikke det, og må avklares nærmere i planprosessen. Rådmannen anbefaler at planutvalget tilrår OEM Aquaservice AS å starte reguleringsplanprosessen. Rådmannens innstilling: Planutvalget i Bjugn kommune tilrår OEM Aquaservice AS å starte en planprosess for å regulere området Oksvoll kai til den bruken som beskrevet i forespørselen. Hvilket arealformål området skal reguleres til må vurderes nærmere gjennom planprosessen. Saksprotokoll i Planutvalg Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Planutvalget i Bjugn kommune tilrår OEM Aquaservice AS å starte en planprosess for å regulere området Oksvoll kai til den bruken som beskrevet i forespørselen. Hvilket arealformål området skal reguleres til må vurderes nærmere gjennom planprosessen.

21 r \ \ k / / / / \ \ \ ' \ N. \ C :,,,,, \- \. % \\ \. \ /,':///:* \,----,-' / ----: /,--"?,- --.2,-, z. ---, / --...,--' //---- / /7T/r7,-' /,,---/ ix ) ( / / 1.C(1.1,

22 á