Fastsetting av grenser i jordskifteretten

Transkript

1 Fastsetting av grenser i jordskifteretten Jordskifterettsleder Ivar R. Haugstad, Øvre Buskerud jordskifterett Øvre Buskerud jordskifterett 1

2 Hva skal jeg prate om Litt generelt om jordskifteretten og våre arbeidsoppgaver Fastsetting av grenser i jordskifteretten - Hjemmel - Bakgrunn - Hvordan sak blir behandlet - Forberedelse, gjennomføring og drøfting av løsning i første rettsmøte Lover det er greit å ha kjennskap til Øvre Buskerud jordskifterett 2

3 Litt om jordskifteretten - Særdomstol siden jordskifteretter i landet - 82 ingeniører/landmålere - Jordskifteretten har alltid utført merking, måling og beskrivelse av grenser, samt utarbeiding av kart, - Fastsettelse av grenser som egen sakstype fra 1930-årene Øvre Buskerud jordskifterett 3

4 Oppgavene til jordskifteretten Jordskifte virkemidler for å omskape eiendommer, fysisk eller organisatorisk, slik at de blir mer tjenlige Grensefastsetting og rettsutgreiing fastslår kun eksiterende rettsforhold Skjønn og andre avgjørelser (veg, gjerde mm.) Øvre Buskerud jordskifterett 4

5 Grensefastsetting Jordskifteloven 4-2.Grensefastsetjing Jordskifteretten kan fastsetje grenser for fast eigedom og rettar som eiga sak, mellom anna grenser for a) grunneigedom, jf. matrikkellova 5 første ledd bokstav a b) anleggseigedom, jf. matrikkellova 5 første ledd bokstav b c) uteareal som inngår i eigarseksjon, jf. matrikkellova 4 første ledd siste punktum d) jordsameige, jf. matrikkellova 5 første ledd bokstav d e) festegrunn, jf. matrikkellova 5 første ledd bokstav e f) offentleg regulering av eigarrådvelde g) samisk reinbeite. Øvre Buskerud jordskifterett 5

6 - Grense er uklar Bakgrunn for sak om grensefastsetting - Manglende/ufullstendig avmerking/beskrivelse (koordinatfesting)/kartfesting - Usikkerhet eller tvist ikke nødvendig at det er omtvistet - Grense er ofte etablert i en skylddeling eller i en eldre utskifting (jordskiftesak) Øvre Buskerud jordskifterett 6

7 Hvem kan kreve sak? Jordskifteloven 1-5.Kven som kan reise sak Krav om sak kan setjast fram av den som eig fast eigedom, eller har rett knytt til fast eigedom, eller av festar. Øvre Buskerud jordskifterett 7

8 Hvordan blir sak behandlet? Rettsfastsetting (grenser) 1. Krav 2. Jordskifteretten gjør kravet kjent for øvrige parter 3. Innkalling til rettsmøte 4. Rettmøte Forhandle om løsning Avklare om det er enighet eller tvist 5. Enighet: Merking og måling Utsending av forslag Merknadsfrist Dom Avslutning 6. Tvist: Skriftlig saksforberedelse Hovedforhandling Dom Merking og måling - Jordskifteavgjørelse Avslutning 7. Tinglysing og matrikkelføring Øvre Buskerud jordskifterett 8

9 Før første rettsmøte - forberedelse - Få fremlagt relevant dokumentasjon/bevis - Få partene til å komme med opplysninger om faktiske forhold - Klarlegge partenes foreløpige synspunkt - Dommeren forbereder seg på dokumenter, opplyste faktiske forhold og partenes tilkjennegitte synspunkt - Ingeniøren forbereder seg på det tekniske mht. kart og klargjøring av måleutstyr - Dommeren og ingeniøren har en felles gjennomgang Øvre Buskerud jordskifterett 9

10 Innledning første rettsmøte - Dommeren orienterer om blant annet jordskifteretten, partenes ansvar for opplysning, rettens ansvar for veiledning, kontradiksjon, disposisjonsprinsippet, videre løp mht. enighet eller tvist. - Dommeren gjennomgår foreliggende bevis, aktuelle rettsregler, opplyst faktum, tilkjennegjorte synspunkt fra partene - Partene orienterer om sitt synspunkt og grunnlaget for det - Dommeren stiller spørsmål for å forstå og for å sette spørsmålstegn ved eventuelle «feil» i partens synspunkt og grunnlag Øvre Buskerud jordskifterett 10

11 Første steg på befaringen få oversikt - Dommeren tar styringen på befaringen - Få oversikt over grenseforløp og grensemerker som kan gjenfinnes - Bruk dokumentasjon og måleutstyr - Ta imot og vær interessert i opplysninger og synspunkt fra partene, men still spørsmål og korriger om nødvendig - All informasjon og alle spørsmål foregår når alle er samlet Øvre Buskerud jordskifterett 11

12 Andre steg på befaring - drøfting av løsning - Trekk opp ytre ramme for uklarheten/tvisten - Hjelp partene til å komme bort fra fokus på tvist til å bli løsningsorienterte - Ta initiativet til å presentere løsningsalternativ ikke vær redd for å være litt kreativ. Forklar enkelt og tydelig bruk måleutstyr - Gjør en objektiv vurdering av partenes interesser mht. grenseforløp, stedlige forhold og bruk av eiendommene. Drøft dette med partene - Dersom styrkeforholdet mellom partene er ulikt, vern om den svake parten i drøftingen ved fokus på objektivt fornuftig løsning Øvre Buskerud jordskifterett 12

13 Andre steg på befaring - drøfting av løsning - Få partene sine vurderinger av løsningsalternativene. Klargjør konsekvenser ved ulike alternativ - Avklar om partene er/kan bli enige eller om det er tvist - Dersom det er en løsning som partene kan bli enige om; Gjennomgå løsningen og få bekreftelse på at alle har forstått hva det gjelder - Om nødvendig la partene få tid til å vurdere om de aksepterer løsningen Øvre Buskerud jordskifterett 13

14 Rolleforståelse - Jordskifterettens rolle er å hjelpe partene med å få løst det som uklart eller omtvistet - Rollen gir makt ikke misbruk den - Møt partene med saklighet og vennlighet, og litt humor når det passer Øvre Buskerud jordskifterett 14

15 Spillerom - Er den opphavlige etablerte grensen den beste praktiske løsningen og den eneste rettslig riktige løsningen? - Tolkningstvil om opphavelig etablert grense, gir spillerom for å fastsette en praktisk god grense - Jordskifteretten har virkemiddel til å foreta endring av etablert grense. Men vi er bevisst på om løsning i realiteten innebærer kjøp/salg som nødvendiggjør delingstillatelse Øvre Buskerud jordskifterett 15

16 Eksempel på grensetvist som ble løst ved endring Øvre Buskerud jordskifterett 16

17 Lover - Skylddelingslover 1813, 1845, Bygningslover 1924, 1965, 1985, Delingsloven Matrikkelloven Vassdragsloven 1887, Skogloven Jaktloven 1899, viltloven Innlandsfiskeloven 1964, 1992 Øvre Buskerud jordskifterett 17

18 Lover - Avhendingsloven 1993 ( 3-6 a) - Servituttloven Hevdsloven Sameieloven Tomtefesteloven 1975, Tinglysingsloven Grenser for fast eiendom. Artikkel av Ernst Nordtveit i jussens venner 1990 Øvre Buskerud jordskifterett 18