FINNMARK JORDSKIFTERETT

Transkript

1 FINNMARK JORDSKIFTERETT Finnmárkku Eananjuohkindiggi ÅRSMELDING 2008 JORDSKIFTERETTEN EN PROBLEMLØSER FOR ALLE SOM EIER EN BIT AV NORGE

2 1 Jordskifterettene Jordskifterettene er en særdomstol, underlagt Domstoladministrasjonen. Det er på landsbasis 260 tilsatte, fordelt på 34 soknekontor og fem dømmekontor. Vårt idé- og verdigrunnlag skal være styrende for all virksomhet: Jordskifteretten skal være uavhengig. Den skal sikre og fremme rettssikkerheten og verne om rettssamfunnet. Jordskifteretten skal til enhver tid ha høy tillit i samfunnet. Dette bygger på verdier som kvalitet, integritet, respekt, service, åpenhet og effektivitet. Verdier vi etterstreber i vårt arbeid. Vi ser fram til høringsutkastet til ny jordskiftelov som er planlagt framlagt i På sentralt hold jobbes det også med jordskifterettenes ressursbehov. Der vurderes arbeidsprosesser, ressursfordeling, organisering og samhandling. I påvente av dette arbeidet, som skal avsluttes i 2009, er undertegnede konstituert som leder i Finnmark. Jeg håper at vi med det vil få til mer samhandling mellom våre nordligste jordskifteretter, med kontorsteder i Vadsø og Tromsø. Fagmiljøet blir større og vi blir mindre sårbare med fravær. Samtidig er det spennende å få et innblikk forholdene i Finnmark hvor FeFo etter hvert har fått etablert seg og Finnmarkskommisjonene skal i gang med sitt arbeid. Det er hyggelig å kunne vise til gode resultater også i Sakstilgangen de siste årene viser at vi er attraktive. Foreliggende saker krever innsats og gir nye utfordringer vi ser fram til dette! Liv Nergaard konstituert jordskifterettsleder 2 Sakstyper etter jordskifteloven Jordskifteloven av har tre sakstyper: I. Jordskifte Jordskifte kan etter jordskifteloven 2 gå ut på å: a oppløse sameie b nyutforme eiendommer ved bytte av grunn og rettigheter (arealbytte) c fastsette bruksordningsregler for felles organisering av jakt, fiske, beite mm. d avløse bruksretter e vedta fellestiltak for flere eiendommer som skogsvegbygging, gjerdeordning mm. f fordele tilleggsjord g dele eiendommer h fordele eiendommer og rettigheter ved ulike sams tiltak innenfor byggeområde i omforme eiendommer og rettigheter på grunnlag av utjenlige eiendomsforhold som følge av godkjent reguleringsplan eller bebyggelsesplan Jordskifte skal samlet sett medføre en gevinst for de som blir berørt. Videre kan jordskifte bare anvendes dersom nytten blir minst like stor som kostnadene og ulempene for hver enkelt part. II. Rettsfastsettende saker Tvist om eiendomsgrenser eller rettigheter knyttet til fast eiendom kan være et hinder for bruken av et område. Jordskifteretten kan løse saker og fastlegge rettsforhold med hjemmel i jordskifteloven: 88 grensegangssak 88 a rettsutgreiing I slike saker løses tvister ved hjelp av rettsforlik, dom eller rettsfastsettende vedtak. III. Skjønn I kombinasjon med jordskifte kan jordskifteretten holde erstatningsskjønn i forbindelse med offentlige utbyggingstiltak. Det kan være i forbindelse med barskogvern, utbygging av boliger, industri, idrettsanlegg, vindmølleparker, anlegg til forsvaret mm. Jordskifteretten kan også avholde skjønn som egen sak etter veg-, gjerde-, servitutt- og reindriftsloven.

3 3 Jordskiftearbeidet i Finnmark i har vært et godt driftsår for Finnmark jordskifterett med 20 avslutta saker, deriblant fire saker fra andre sokn. Det ble avsluttet to jordskiftesaker med ny eiendomsutforming og 18 grensegang- eller rettsutgreiingssaker. I samme tidsrom kom det inn 20 nye krav. Ved årsskiftet hadde vi 33 foreliggende saker, av disse seks vernesaker og tre saker fra anna sokn. Det er sju flere foreliggende saker enn til samme tidspunkt i fjor. Økningen kan forklares ved at vi hadde liten kapasitet på ingeniørsida i sesongen. Gjennomsnittsalderen på foreliggende saksmasse har steget fra 0,2 til 0,5 år. Vi anser oss med det relativt à jour. Omfang og tidsbruk på den enkelte sak varierer mye. Resultatene vil derfor avhenge av hvilke saker som avsluttes det aktuelle år. Antall saker og saksbehandlingstid: Slutta saker 2008 Nye saker Foreliggende saker Antall Gjennomsnittsalder år 2008 antall Antall Gjennom- Snittsalder år 20 (25) 1,1 (1,6) 20 (26) 33 (26) 0,5 (0,2) Kart som viser foreliggende saker: Til sammen 77 parter var berørte i de avslutta sakene. En part er her en eiendom, men mange av disse er sameier med 5-10 medeiere. Det ble merket og målt inn 14 km grenser. 22 tvister ble avgjort ved rettsforlik eller dom, mens det ble avsagt 42 rettsfastsettende vedtak. Grensegang er som tidligere den dominerende sakstypen. Det varierer fra relativt små hastesaker i byer og tettsteder til litt større saker i utmark og mer grisgrendte strøk. I mange saker har tvisten oppstått i forbindelse med at kommunen har avholdt kart- og delingsforretning eller oppmålingsforretning. De siste årene har vi også fått inn flere saker for deling av personlige og bytte av mindre grunnstykker. Grensemerke påvist og innmålt. Sammenligning av resultater : Resultatmål Avslutta saker Antall parter Km grenser Rettstvister avgjort Innmålte grensepunkt Gebyrinntekt (1000 kr) Behandlingstid (år) 0,2 0,8 0,3 Vi har hatt forespørsler om bruksordningssaker for organisering av jakt og fiske samt for klarlegging av rettigheter i forbindelse med bygging av mikrokraftverk. Foreløpig er ikke slike krav kommet inn. Det har heller ikke kommet inn krav fra reindriftsnæringen som har mulighet til bistand fra jordskifteretten i bruksordningssaker, rettsfastsettende saker og ulike typer skjønn. Ankeinstans for jordskifteretten er Hålogaland lagmannsrett og Hålogaland jordskifteoverrett. I 2008 har det ikke vært ankesaker i Finnmark. Driftsregnskapet for 2008 viser et forbruk på totalt kr Vakante stillinger medførte et mindreforbruk på kr

4 4 Eksempel på slutta saker i Finnmark I havneområdet i Båtsfjord kommune har jordskifteretten behandlet tvist om eiendomsgrense mellom sjøhus. Avgjørelsen avsagt av jordskifteretten behandlet bl.a. vilkår for ekstingtivt (ikke lovfestet) erverv ved avtaleinngåelse og hvilke forhold som må foreligge for å påberope seg aktsom god tro. Saken ble anket til Hålogaland lagmannsrett. Partene ble forlikt før saken ble tatt opp til behandling. I Tana kommune er det avsluttet en grensegangssak ved kommunesenteret i Tana bru. Saken omhandlet uklare grenser og oppgjør for arealer beslaglagt under sentrumsutbyggingen. Saken ble krevd av Tana kommune. Partene kom til enighet om grensene og oppgjør for de avståtte arealer. Retten tok stilling til fordeling av kostnader til bruk av juridisk bistand. Ved Storbukt i Kvalsund kommune (se kartutsnitt under) har jordskifteretten behandlet grensegangssak med tema til høyeste fjell. Partene ble forlikt om grenseforløpet. Arbeidet til jordskifteretten ble derfor å stadfeste grensene, merke og utarbeidet kart. Under saken ble det også enighet om et arealbytte og ny oppmåling av fradelt eiendom. Det slik at oppførte bygninger havnet innenfor eiendomsgrensene og ikke utenfor som i det tidligere målebrevet. Ved Paskasaari i Øvre Alta har jordskifteretten behandlet sak hvor temaet har vært fastleggelse av beliggenheten av eldre eiendommer. Området for grensegangen hadde endret karakter etter flere isganger tidlig på 1900-tallet og derav nye elveløp. Fremlagte grensebeskrivelser fra tiden før endring av elveløpet hadde derfor begrenset verdi. Etter enighet mellom partene ble nye grenser fastlagt. Uklare grenser eller bare blodsugende mygg? 5 Service og informasjon Vi vil oppfordre grunneiere og bruksrettshavere til å bruke våre tjenester. Vi er relativt àjour. Sakene som ble krevd i 2008 er planlagt påbegynt i Forutsatt stabil bemanning, har vi også en viss kapasitet til å behandle hastesaker som kreves i 2009.

5 Interesserte kan få mer informasjon ved å kontakte oss. Vi kan også påta oss å stille opp på fagsamlinger, møter i grunneierlag m.v. for å informere om jordskifteretten og dens arbeidsområde. 6 Finnmark jordskifterett Bemanning: Konst. jordskifterettsleder Liv Nergaard Jordskiftedommer Frank Rødal Avdelingsingeniør Jan-Edvin Pettersen Førstekonsulent Hanne Jakobsen FINNMARK JORDSKIFTERETT Finnmárkku Eananjuohkindiggi Statens hus 9815 Vadsø Telefon: finnmark.jordskifterett@domstol.no