Ankeordningen for saker behandlet i jordskifteretten Nordfjord 3. og 4. april 2013 Per Kåre Sky

Transkript

1 Ankeordningen for saker behandlet i jordskifteretten Nordfjord 3. og 4. april 2013 Per Kåre Sky Disposisjon: Kort gjennomgang av jordskifteloven kapittel 7 Rettsmiddel Noen konkrete eksempler 1

2 Ankeordningen jordskifteloven 61 Dagens ankeordning er to-sporet. Noe skal til lagmannsrett og noe skal til jordskifteoverrett Jordskifteloven 61 er "sporveksleren" Første ledd: "Mot jordskifte, og mot einskilde avgjerder tatt i samband med jordskifte, kan det brukast rettsmiddel.." Til lagmannsrett skal blant annet: Dommer etter jordskifteloven 17 Rettsfastsettende vedtak etter jordskifteloven 17a Diverse skjønn Avgjørelse i spørsmål om avvisning av andre enn materielle grunner Avgjørelse i spørsmål om oppfriskning av forsømmelse av frister Avgjørelse om gjenåpning etter jordskifteloven 73 første ledd Andre avgjørelser om saksbehandling eller rettsbruk som jordskifteretten i særlige tilfeller fastsetter at kan ankes særskilt 2

3 Ankeordningen jordskifteloven 61 Til jordskifteoverrett skal: Alle andre tilfeller enn det som fremgår av 61 andre og tredje ledd Hovedsakelig er dette: Spørsmål om fremme av jordskiftesak av materielle grunner Vurderinger som jordskifterettene har gjort med utgangspunkt i jordskifteloven 3 bokstav a (ikke-tapsgarantien) Vurderinger etter jordskifteloven 1 "Eigedomar som det er vanskeleg å nytte ut på tenleg måte etter tid og tilhøve,..." Verdsetting Skifteplanen Bruksordningsregler Eller som lover lyder: "I alle andre høve er rettsmiddelet anke til jordskifteoverretten" 3

4 Ankeordningen jordskifteloven 62 Jordskifteloven 62 første ledd: Hovedregel er at det ikke er anledning til å anke før jordskiftet er slutt, men det er unntak. Unntakene fremgår av 62 andre ledd Dom eller rettsfastsettende vedtak kan påankes straks av nabo og av noen som ikke er godkjent som eier eller bruksrettshaver i skiftefeltet. Jordskifteretten kan ta avgjørelse om at det samme gjelder for andre med ankerett. Avgjørelser etter jordskifteloven 61 tredje ledd kan ankes straks. Finner jordskifteretten det tjenlig kan vedtak om fremme stilles til påanking til jordskifteoverretten straks. Det samme gjelder et tiltak som det er mye om å gjøre at kommer i gang før jordskiftet er slutt 4

5 Ankeordningen frister mv. jordskifteloven 63 Fristen for anke er en måned, jf. jordskifteloven 63 første ledd Ankes skal sendes inn til jordskifteretten som har behandlet saken For anke til lagmannsrett gjelder ellers tvisteloven kapittel 29 så langt det passer (omfatter blant annet hva ankeerklæringen skal inneholde, verdien på ankegjenstanden kr , skriftlig eller muntlig ankeforhandling,..) Tvisteloven 29-15(I) Anke over kjennelser eller beslutninger avgjøres normalt etter skriftlig behandling Tvisteloven Muntlig ankeforhandling 5

6 Ankeordningen jordskifteloven 64 og 65 Er en jordskiftesak anket må avslutning eller iverksetting av jordskiftet utsettes ( 64). Er det anket både til lagmannsrett og jordskifteoverrett kan ikke jordskifteoverretten starte behandlingen før anken til lagmannsrett er endelig avgjort ( 65). Konsekvensen er at det kan gå lang tid fra anken til jordskifteoverretten blir sendt inn til den blir behandlet En rekke eksempler på at anken til overretten blir trukket etter lagmannsrettens avgjørelse Så snart som råd etter at anke til lagmannsrett er endelig avgjort, skal jordskifteretten fortsette jordskiftet og/eller gjøre de endringene som følger av avgjørelsen. 6

7 Ankeordningen jordskifteloven 67 Anke til jordskifteoverrett Ankepostene bør gå frem av anken! Hvis ikke sørger jordskifteretten / overretten at dette blir gjort Jordskifteoverretten gransker først bare de fremsatte ankeposter Er anken grunnløs, eller bare kan føre til endring som det ikke kan legges "nemnande" vekt på, skal jordskiftet stadfestes. Fører anken til endring skal partene få melding om dette. "Utvidet gransking" - Vil endringen føre til at noen part lir tap, kan han kreve en frist på opptil ei uke for sette frem krav om utvidet gransking av jordskiftet så langt det trengs for å avgjøre om jordskiftet. 7

8 Ankeordningen jordskifteloven 68 og 69 Anke til jordskifteoverrett kan kalles tilbake når det gjelder ankepost som ikke er avgjort ( 68) Er ankeposten allerede avgjort må alle som saken vedkommer, samtykker ( 68) For overjordskifte gjelder reglene for jordskifte så langt de passer ( 69) 8

9 Ankeordningen jordskifteloven 70 Kommer det opp tvister om grenser, eiendomsrett, bruksrett eller annet som jordskifteretten ikke har avgjort ved dom, og som ikke er endelig avgjort på annen måte, skal jordskifteoverretten avgjøre tviste om det trengs av hensyn til jordskiftet. Blir et avvist jordskifte av materielle grunner, og jordskifteoverretten kommer til at det skulle være fremmet, skal jordskifteoverretten ved kjennelse oppheve avvisningen. Er det feil ved saksbehandling eller rettsbruk som gjør at et jordskifte helt eller delvis må gjøres om kan retten velge å gjøre det om eller å vise det tilbake. 9

10 Ankeordningen jordskifteloven 71, 72 og 73 Et overjordskifte kan ankes til lagmannsretten på grunn av feil ved rettsbruken eller saksbehandlingen ( 71). Teknisk gjennomsyn (feil ved kart, utregning og målearbeid) blir avgjort av jordskifteoverdommeren som enedommer ( 72). Avgjørelser tatt av jordskifterett eller jordskifteoverrett kan bli gjenåpnet etter reglene i tvisteloven kapittel 31 ( 73 første ledd). På grunn av nye forutsetninger som gjør at skifteplanen ikke kan gjennomføres ( 73 andre ledd). 10

11 Behov for mer kunnskap? Kommentarutgaven til jordskifteloven Austenå og Øvstedal (fra 2000) Norsk lovkommentar Gyldendal rettsdata. Jordskifteoverdommer Magne Reiten kommenterer jordskifteloven (oppdatert pr. 25. juni 2012) Perspektiver på jordskifte (Øyvind Ravna er redaktør) utgitt på Gyldendal akademisk (2009) Jordskifte(over)rettsavgjørelser publiseres på Lovdata (base JSO og JSR) 11

12 Østebø i Suldal verdsetting av naustrett (JOGU ) 2 nausttomter a 27 m²

13 Østebø i Suldal (JOGU )

14 Østebø i Sundal (JOGU ) To nausttomter hver på 27 m² med mulighet for å sette opp naust på 21 m² Både eier av tjenende og herskende eiendom ønsket en avløsning i penger Jordskifteretten hadde avløst rettigheten med kr pr nausttomt

15 Østebø i Sundal (JOGU ) Eier av tjenende eiendom har regulert området til naustområde Rettighetshaverne har også naust på egen grunn og var ikke imot en avløsning Sammenliknbare salg? Salg av hyttetomter fra kr til kr (fra 219 kr. m² til 267 m² alle i 2005) Salg av nausttomt på 70 m² til kr (429 kr. m² - i 2008) Takstmann A vurderte en nausttomts verdi til kr Takstmann B vurderte til kr Jordskifteoverretten konkluderte med kr pr nausttomt

16 Bygging av felles veg til 25 hytter (JOGU )

17

18 Hva ble gjort? Finstikking av trasé Laget skisse til forlik Foreslo alternativer

19 Brukte objektive kriterier En av grunneierne fikk mandat og fullmakt! Rettsforlik

20 Endelig jordskiftekart og 4 siders rettsforlik

21

22

23 En utjenlig situasjon jf. jordskifteloven 1? Gnr. 43/14 (fire eiere) 37 daa

24 Planstatus gnr. 43/14

25

26 Jordskifteretten: - Alle parter ønsket at saken ble fremmet for oppløsning av sameie etter 2 bokstav a. - Den rettslige situasjonen i sameiet var klarlagt og uomtvistet. - Sameieteigen var lagt ut som bolig-, erverv-, og landbruks-, natur- og friluftsområde. - Jordskifteretten avviste saken med begrunnelse om at vilkåret i 1 ikke var til stede sameie er nødvendigvis ingen utjenlig eieform. Jordskifteoverretten: - Sameiet stoppet utviklingen - Kommuneplanen var under revisjon - Jordskifteoverretten mente en individualisering og oppdeling ville gjøre det lettere å selge sin del eller sette i gang utbygging selv. - Jordskifteloven 2 bokstav a åpner for delvis oppløsning av sameiet - Viktig å ta hensyn til 31 og at 3 bokstav a var til stede ved avslutning av saken. - Jordskifterettene har tidligere oppløst tilsvarende sameier som grenset inntil. - Saken ble fremmet.

27

28

29

30

31