Sak Reisaelva

Transkript

1 NORD-TROMS JORDSKIFTERETT Sak Reisaelva Jordskiftedommer Liv Nergaard Jordskiftemeddommer Dagfinn Rydningen Jordskiftemeddommer Marit Hjalmarsen Sæmund Stokstad Wenche Kaspersen

2 Dagsorden 1. Formalia 2. Generelt om forhandlingene Lovhjemmel og avgjørelsesformer bruksordning Bruksordningsregler Kostnader Anke 3. Fremme av saken Vilkår Partsforklaringer 4. Hvis fremme - bruksordning Forslag til vedtekter 5. Videre saksgang arbeidsform Valg av arbeidsgruppe

3 Forhandlingene i jordskiftedomstolen Domstolen tar aldri opp sak av eget tiltak. Retten er bundet av partenes påstander (disposisjonsprinsippet). Det er partenes ansvar å opplyse saken tilstrekkelig (forhandlingsprinsippet). Dommeren er samtidig ansvarlig for at saken er så godt opplyst som mulig, og har veiledningsplikt overfor partene. Alle parter har rett til å fremme sitt syn, sette seg inn i motpartens syn og ta til motmæle (kontradiksjon). Rettsmøter går som regel for åpne dører, og alle kan sette seg inn i rettsbøkene og ta avskrift av disse (offentlig rettergang). Muntlige forhandlinger der avgjørelsene bygger på det som blir sagt i retten.

4 Jordskifteloven Jordskifte kan kreves når ( 1): - eiendommer er/blir vanskelig å nytte Hovedvilkår for jordskifte: - samlet skiftegevinst / tjenelighetsforbedring ( 1) - individuell tapsgaranti ( 3)

5 Bruksordning 2c Jordskifte kan gå ut på å gir regler om bruken der det er: 1. Rettslig grunnet sambruk mellom eiendommer 2. Ikke sambruk men foreligger særlige grunner Dom sak % Grunneiere/rettighetshavere - - andeler fordelt og omregnet til % elvestrekning - enkelte bruk uten elvestrekning ikke tatt med i andelsfordelingen (gnr. 20, 22, 31) 40 % Fiskeberettigede

6 Vedtekter angir bl.a. Formål og geografisk utstrekning Angi eiendommer ordningen gjelder for og en beskrivelse av hvem som er fiskeberettiget Andelsfordeling og utbyttefordeling Fordele ansvar og myndighet mellom årsmøte og styre Avstemningsregler Regler for utøving av fiske Konfliktløsning Tvunget medlemskap i laget Vedtekter utformes i dialog med partene - aldri like

7 Prinsipielle forhold Utforming av detaljerte regler kan 1. Overlates til årsmøte/ styre 2. Fastsettes av jordskifteretten 3. Eller en kombinasjon av disse Nye bruksordningsregler skal Medføre en forsvarlig og langsiktig forvaltning av fiske Rettslig grunnlaget:1988-saken herunder delingen Utbetaling av utbytte Sikre mulighet for innflytelse Fleksible med rom for endring

8

9 Kostnader jordskifteloven 74 Jordskiftekostnader 2012: R = rettsgebyr = kr. 860,- Registreringsgebyr 5*R kr 4 300,00 Partsgebyr 1,8 * R pr part kr 1 548,00 Jordskiftemeddommere pr. møte ca kr 3 500,00 Jordskifteloven 76 Kostnadene fordeles etter nytten Advokatutgifter Jordskifteloven 81

10 Anke Ankefrist 1 måned Lagmannsrett Tosporet ankesystem Jordskifteoverrett Ankeerklæring til lagmannsrett skal inngis skriftlig (av advokat), eller muntlig for på jordskifterettens kontor (for parter uten advokat) Beløpsgrense kr hvis ikke særskilt samtykke

11 Krav om bruksordningssak Organisering av fiskeberettigede Valg av styrerepresentanter Dobbeltstemme for grunneierne Hvem er valgbare for de fiskeberettigede Skille grunneiere/rettighetshavere og fiskeberettigede Kontroll med antall kort - korttype Opprettholde 40/60-deling Lik rett til attraktive deler av elva Kortsalg og vilkår knyttet til det enkelte kort Avløsning jordskifteloven 36?

12 Hva saken gjelder Fastsette et nytt regelverk for forpliktende samarbeid vedrørende fiske i Reisaelva. Det som er rettslig bestemt ligger fast - fordeling fiske rettighetsforhold internt på hver enkelt gård (er) Nye vedtekter vedtas Eksisterende bruksordningsregler/vedtekter utgår Nytt lag opprettes når saken er rettskraftig

13 Rettslige forhold sak Fiskerett internt på hver enkelt gård (60 %): Private grunneiere/rettighetshavere og staten likestilte Rett til utleie av fiskerett - næringsvirksomhet Fiskeberettigede (40 %): Innenbygdsboende i gamle Nordreisa kommune (gnr. 1-52) Personlig rett til fiske som ikke er overførbar/kan leies ut Fiske til husbehov Eksisterer ved siden av grunneierretten (servituttloven 3) Grunneiere/rettighetshavere fiskeberettiget utenom egen eiendom Enighet om endringer tas inn i saken Tvist om rettighetsforhold kreves ny sak

14 Skriftlige merknader I Dagens fiskeregler fungerer godt selvstyrt (DN) De aller fleste positive til ny jordskiftesak Økt fiskepress og mindre tilgjengelighet og ro ved eleva Regulering av antall personer (stenger) som kan fiske Salg av kort til turistbedrifter og andre i kommunen Attraktive fiskeplasser sterkt belastet (f.eks. Røyelkulpen) Fradeling av nye bruk medfører "utvidet" fiskerett Trafikk elvebåter forringer verdi av fiskeretten Vilkår knyttet til ulike korttyper Alle korttyper Næringskort må følge gården(e) og ikke utenfor

15 Skriftlige merknader II Tilrettelegge for næringsutviking Fordeling av inntekter kortsalg Rullerende soner Vilkår valg av styremedlemmer Kommunens rolle Ulike grupper som må ivaretas? Utenbygdsboende med fiskerett Bosatte i nye Nordreisa kommune Reindriftsnæringen part (Reindriftsloven 26)? Forklaring skyld elvestrekning Skille fiskerett og "forvaltningsrett" Voldgift

16 Vedtekter eksempel stemmegivning 1. A. 30 % Grunneiere/rettighetshavere Gnr. 11/1 Andel 0,100 : 7,335 * 0,30 0,004 % Gnr. 12/1 Andel 0,025 : 7,335 * 0,30 0,001 % Gnr. 14/1 Andel 0,933 : 7,335 * 0,30 0,038 % Andre Andel 6,277 : 7,335 * 0,30 0,300 % Sum 7,335 30,000 % Alternativt en stemme hver % Statskog 30 % % Fikseberettigede 80 frammøtte 1: 80* 0,40 hver stemmer 0,5 %

17 Videre saksgang Saksforberedende rettsmøte arb.gruppe Rettsmøte drøfting av vedtekter Saksforberedende rettsmøte arb.gruppe Forslag til regulerende vedtak sendes/ legges ut på høring Rettsmøte drøfting av vedtekter og avslutning av saken Forkynning av sak utlevering bud - kunngjøring aviser - brev/epost til utenbygdsboende

18 Andre forhold Fullmakter Hjemmeside Post E-post

19 Mer informasjon: