SAMFUNNSSIKKERHET OG BEREDSKAP - SYKKEL-VM BERGEN 2017 KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT

Transkript

1 SAMFUNNSSIKKERHET OG BEREDSKAP - SYKKEL-VM BERGEN 2017 KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT

2 Foto: Snorre Halvorsen

3 Foto: Eivind Senneset / Bergen kommune

4 Foto: Emil Weatherhead Breistein

8 Bergen 2017 AS

9

10 Crowd Management Arenagruppe Strategisk gruppe

11 Crowd Management Arenagruppe Strategisk gruppe Bobilgruppe

12 Ambisjon «Sykkel VM skal ikke medføre en økt risiko i samfunnet» Risiko samfunn + Risiko Risiko = samfunn VM under - Tiltak = VM Risiko samfunn under VM

13 Overordnet risikoanalyse

14 Overordnet trafikkanalyse

15 Samfunnssikkerhet

16 Overordnet beredskapsanalyse

17 Overordnet beredskapsanalyse Beredskapssituasjon Kapasitet Kompetanse Sårbarhet Storbrann Store menneskemengder Terror og sabotasje Masseskade Helse Behov for 80 bistandsressurser fra 20 ulike bistandsaktører. Behov for et samvirkesenter.

18 Bistandsanmodninger

19 Arbeidspakke Sikring og orden Aktør Vest politidistrikt Rolle Arbeidsgruppeleder Sikringsrisikoanalyse Terror og sabotasje Objekt og områdesikringsplaner Temaberedskapsanalyse: Terror og sabotasje Plan for sikrings- og ordensressurser Sivilforsvaret Arbeidsgruppemedlem Heimevernet, HV09 Arbeidsgruppemedlem TemaROS: Store menneskemengder Publikumsplaner Temaberedskapsanalyse: Store menneskemengder Plan for sikrings. og ordensressurser Håkonsvern orlogsstasjon Arbeidsgruppemedlem Bergen kommune Bergen og omland havnevesen Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Sikre bistandsressurser innen sikring og orden Avklare endelige bistandsressurser innen sikring og orden Bergen 2017 Arbeidsgruppemedlem Sikringsrisikoanalyse Kriminalitet Kriminalitetsforebyggende plan

20 Arbeidspakke Helse Aktør Byrådsavdeling helse og omsorg Etat for helsetjenester Helse Bergen Sentralstab Helse bergen Akuttmedisinsk Askøy kommune Fjell/Øygarden kommune Sivilforsvaret Haraldsplass D. Sykehjem Håkonsvern orlogsstasjon Bergen 2017 Rolle Arbeidsgruppeleder Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem TemaROS: Helse Kontinuitetsanalyse: Kommunale helsetjenester Helsevernplan Temaberedskapsanalyse: Helse Plan for helseberedskapsressurser Kontinuitetsplan: Kommunale helsetjenester Kontinuitetsprosjekt Kommunale helsetjenester Kontinuitetsplan: Kontinuitetsanalyse: Spesialisthelsetjenester Spesialisthelsetjenester Kontinuitetsprosjekt Spesialisthelsetjenester Sikre bistandsressurser innen helse Avklare endelige bistandsressurser innen helse

21

22 Arbeidspakke Samvirke Temaberedskapsanalyse Samvirke Plan for samvirkesenter Etablere samvirkesenter Felles beredskapsplaner Aktør Rolle Risikomøte: IKT Risikomøte: Strøm Risikomøte: Ekstremvær Risikomøte: Mediehåndtering Bergen kommune, Byrådsleders avdeling Vest politidistrikt Bergen brannvesen Helse Bergen Sivilforsvaret Heimevernet, HV09 Håkonsvern orlogsstasjon Bergen og Omland havnevesen Statens vegvesen Direktoratet for Nødkommunikasjon Bergen 2017 Arbeidsgruppeleder Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Arbeidsgruppemedlem Sikre bistandsressurser innen samvirke Avklare endelige bistandsressurser innen samvirke Oversikt over samtlige ressurser Opplærings- og øvingsplan Opplæring Øvelser

23 Legevakt Ambulanse Brann Sivilforsvaret Forsvaret Entreprenør Bergingsbil

24 Evaluering: Samfunnssikkerhet og beredskap I hvor stor grad ble ambisjonen nådd? Fremtidens nytteverdi av samarbeidet: I hvor stor grad ble målene nådd? Påvirkning på samarbeid i regionen: Opplevd arbeid mot felles mål: Opplevelse av å gjøre hverandre gode:

25 Evaluering: Samfunnssikkerhet og beredskap Vurdering av samarbeidsklima: Kommunikasjonen med andre aktører: Egen læring og utvikling: Involvering og aktørdeltakelse: Vurdering av samarbeidsprosessene: Kvalitet på dokumentasjon:

26 Driftskontinuitet

27 «Hjemmesykkelpleien»

28 Evaluering: Driftskontinuitet

29 Samferdsel

30

31 H S S H S

32 04:00 08:00 05:00 08:00

33 Midlertidig utrykningsvei Midlertidig kollektivterminal Midlertidig kollektivtrasé Midlertidig utrykningsvei Midlertidig utrykningsbro

34 Informasjon

35 Befolkningsinformasjon

36 Innbyggerne fikk informasjonen de trengte Kilde: Respons analyse

37 Biltrafikk halvert Kilde: Statens Vegvesen

38 Samvirkesenteret

39 Aktører

40 Samvirkeplan Ett språk - Ett konsept - Felles plan

41 Oppgave Overvåke - Forhindre - Anbefale

42 Samvirke-CIM

43 Samvirkekart

44 46 gule hendelser 0 røde hendelser Oljesøl: 3 stk. Trafikkulykke: 1 stk. Buss, syklist eller personer i tunnel: 5 stk. Vannlekkasje/Hydrantlekkasje: 3 stk. Åpning av løypetrasé: 8 stk. Mangelfull overholdelse av sperringer: 2 stk. Bryterutfall: 1 stk. Uønsket publikumskrysning: 1 stk. Drone: 2 stk. Barn i trasé: 1 stk. Stjålet bil: 1 stk. Trengsel: 5 stk. Feilparkert kjøretøy: 1 stk. Manglende sperring/løypegjerder velter: 3 stk. Person/barn savnet: 6 stk. Stenging av tunnel: 1 stk. Sykkelulykke: 1 stk. Stenging av løypetrasé: 1 stk.

45

46

47

48 Evaluering: Samvirkesenteret

49 Foreløpige forskningsresultater - informasjonsdeling Informasjonen min organisasjon får fra andre beredskapsaktører om beredskapssituasjoner gir oss tidlig en korrekt forståelse av situasjonen Min organisasjon opplever at samvirkeaktører involverer seg sterkt i informasjonsutveksling mellom aktører Informasjon vår organisasjon får fra samvirkeaktører oppleves troverdig Min organisasjon får sen informasjon fra andre beredskapsaktører når det oppstår en beredskapssituasjon som kan være relevant for oss Informasjonsoverføringen mellom samvirkeaktører er fri og åpen når en beredskapssituasjon håndteres I hvilken grad opplever din organisasjon at samvirkeaktørene på eget initiativ informerer om tiltak/ gjøremål de iverksetter? Min organisasjons innspill i beredskapsarbeidet blir tilstrekkelig vektlagt hos samvirkeaktører Samvirkeaktører involverer seg i liten grad i kommunikasjon mellom aktørene Min organisasjon informerer samvirkeaktørene tilstrekkelig ofte om hvilke tiltak vi planlegger å iverksette I hvilken grad opplever din organisasjon at samvirkeaktørene på eget initiativ informerer om at de har utført (er ferdig med) oppgaver? Det er vanlig at vår organisasjon gjennomfører aksjoner uten å informere samvirkeaktørene på forhånd Min organisasjon opplever at samvirkeaktører ikke åpent deler informasjon i en beredskapssituasjon

50 Foreløpige forskningsresultater - situasjonsforståelse Min organisasjon opplever at vår situasjonsforståelse samsvarer med øvrige aktørers forståelse av beredskapssituasjoner Min organisasjon gir gode og hyppige situasjonsrapporter til andre aktører I en beredskapssituasjon er det sjelden at min organisasjon gir jevnlige statusrapporter til andre samvirkeaktører Jeg har mer tiltro til statusoppdateringer fra eget personell (fra egen organisasjon) enn fra informasjon som kommer fra samvirkeaktører Media er den beste kilden for å holde oss oppdatert på hva andre aktører gjør underveis i beredskapssituasjoner Vår organisasjon benytter ofte media (nettavis, sosiale medier, e.l.) for å holde oss oppdatert på hva andre samvirkeaktører foretar seg under håndtering av hendelser Min organisasjon opplever at involverte aktører tidlig har en oversikt over tilgjengelige ressurser i beredskapssituasjoner Min organisasjon opplever at andre beredskapsaktører har en mangelfull forståelse av beredskapssituasjoner Min organisasjon opplever at involverte aktører sent får oversikt over våre tilgjengelige ressurser i beredskapssituasjoner Min organisasjon opplever at det er god oversikt over ledige ressurser underveis i beredskapssituasjoner Min organisasjon har god oversikt underveis i en beredskapssituasjon over hva andre aktører planlegger å gjøre Underveis i beredskapssituasjoner opplever min organisasjon en mangelfull oversikt over ledige ressurser

51 Foreløpige forskningsresultater - håndtering Min organisasjon opplever at involverte aktører har en god felles forståelse av hvordan den spesifikke beredskapssituasjon skal håndteres der og da Min organisasjon er avgjørende for å sikre god håndtering av beredskapssituasjoner Min organisasjon opplever at vi i for liten grad blir involvert i planlegging av hvordan beredskapssituasjonen skal håndteres Når en beredskapssituasjon oppstår opplever min organisasjon at det etableres en god felles forståelse der og da blant involverte aktører om hvordan beredskapssituasjonen skal håndteres Min organisasjon involveres tilstrekkelig i beslutningsprosesser ved beredskapssituasjoner Min organisasjon opplever et godt samvirke mellom beredskapsaktører i vår region Min organisasjon involveres tilstrekkelig i planlegging av hvordan beredskapssituasjonen skal håndteres Min organisasjon opplever at vi ikke er tilstrekkelig involvert i beslutninger som tas i beredskapssituasjoner Min organisasjon opplever at andre aktører håndterer beredskapssituasjoner på en måte som forhindrer oss i et effektivt arbeid Min organisasjon opplever at samvirkeaktører prioriterer egne interesser fremfor fellesskapets beste i beredskapsarbeidet Min organisasjon opplever ofte at andre aktører iverksetter aksjoner i beredskapssituasjoner uten at disse er tilstrekkelig koordinert med oss Samvirkeaktørene i vår region prioriterer de beste felles løsningene fremfor egeninteresser i beredskapssituasjoner Min organisasjon blir sett på som viktig hos samvirkeaktører for å sikre god håndtering av beredskapssituasjoner Andre aktører tar i liten grad hensyn til min organisasjons innspill i beredskapsarbeidet Det hender at samvirkeaktører iverksetter tiltak som gjør det unødvendig vanskelig for oss å utføre våre oppgaver Ved håndtering av beredskapssituasjoner i vår region er samvirkearbeidet mangelfullt Alt i alt, hvor godt synes du samvirket fungerer i dag?

52 Foreløpige forskningsresultater - samlet vurdering

53

54

55