Helse i plan - kommunal planlegging og praksis. Eva Falleth, professor i by- og regionplanlegging

Transkript

1 Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 1

2 Helse i plan - kommunal planlegging og praksis Eva Falleth, professor i by- og regionplanlegging Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 2

3 Folkehelseloven (2012) en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse folkehelse som premiss for kommunal planlegging Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 3

4 Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 4

5 Helse inn i planlegging plan- og bygningslov (og kommunelov) formelle prosesser for samordning og avveining i kommunene et vertikalt system for styring og samordning deltakelse, demokrati og politikk bygger på flere kunnskapstradisjoner Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 5

6 Et utviklingsarbeid utviklet veileder og verktøy kompetanseutvikling «Helse og omsorg i plan» evalueringer og erfaringer Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 6

7 Tilbakeblikk Kolera i London John Snow 1854 Idealer om hagebyen Ebenezer Howard 1902 Lys og luft i byplanlegging Le Corbusier 1930-tallet Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 7

8 Helsefarlige byer og boliger Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 8

9 Norske spor Grefesenkollenveien Lille Tøyen hageby Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 9

10 URBAN GRØNNSTRUKTUR 10

11 FRILUFTSLIV 11

12 Et nasjonalt system Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 12

13 Et kommunalt system Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 13

14 Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 14

15 Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 15

16 Kommunal planlegging i praksis Et veletablert beslutningssystem med verktøy Mye er om by- og regionplanlegging Gir prosessregler Gir regler for sanksjoner Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 16

17 Kommunal planlegging i praksis Ingen automatikk i at planer lages - og brukes Lokale konfliktlinjer (horisontale) og lokale nasjonale konfliktlinjer (vertikale) som er vanskelig å løse Sterke og organiserte interesser påvirker planlegging Mange kommuner har begrenset med kompetanse Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 17

18 Hvordan integrere folkehelse Kunne og skjønne plansystemet, samfunn og politikk Må ha folkehelsekompetanse i kommunene Etablere kunnskap, standarder og erfaring om folkehelse i plan Delta og bidra i relevante prosesser (på flere nivå) En fokusert sosial infrastruktur i lokalsamfunnet Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 18

19 Blir det samfunnsutvikling som tar hensyn til folkehelse? Ja, men. Det blir ikke mer folkehelse i planlegging enn det man putter inn i plansystemet Det blir ikke mer helse i samfunnsutviklingen dersom planene ikke blir gjennomført Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 19

20 Takk for oppmerksomheten Helsefremmende lokalsamfunn - Folkehelsekonferansen Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 20