Helseledersamling 9. og 10 juni 2016

Transkript

1 Helseledersamling 9. og 10 juni 2016 Bærekraftige helse- og velferdstjenester Folkehelsehalvtimen John Tore Vik folkehelsekoordinator Sør- Trøndelag fylkeskommune

2 Folkemusikkhalvtimen Med sine 70 år mener NRK at Folkemusikkhalvtimen er verdens eldste musikkprogram. 8. mars 1931 gikk felespiller og komponist Eivind Groven på lufta for første gang med programmet, som fortsatt lever i beste velgående. I dag er det Grovens grandnevø Leiv Solberg som trekker i trådene. Eivind Groven (født 8. oktober 1901 i Lårdal, som nå ligger i Tokke kommune, død i Oslo 8. februar 1977) var komponist, musikkforsker, folkemusikksamler og spelemann.

3 Refleksjoner fra dagen i går

4 Stortinget behandler saken 8. juni 2016

5 Gjennomføringsfasen Konstituerende møte i fellesnemda 22. juni deretter møter i tilknytning til fylkestingene Møter i fellesnemdas arbeidsutvalg hver måned fom september 2016 Etablere prosjektorganisasjonen Juli 2016 Øverste administrative ledelse bør være på plass høst 2016 Innplassering av mellomledere før årsskifte, men så raskt som mulig Komplett bemanningsplan på plass 1. kvartal 2017

6 Status og erfaringer på folkehelsearbeid Råd for vegen videre Sluttrapport Nasjonalt nettverk for implementering av samhandlingsreformen

7 Noen utfordringsstadier i folkehelsearbeidet Forstå, innse og ta konsekvensen av hva det innebærer å jobbe med folkehelse Endringskompetanse- organisatorisk håndverk Kapasitet og kompetanse Tilgang på metoder og verktøy Utvikle og spre verktøy og metoder Evaluering

8 Fra avmakt til nettverk

9 Innretning på folkehelsearbeidet Folkehelseloven- følge opp intensjonen og systematikken som ligger i den. Folkehelse som del av samlet samfunnsplanlegging Nærmiljø og stedsutvikling som fremmer folkehelse Perspektiv Folkehelse skapes der folk bor og lever Summen av miljø og samfunnsforhold som påvirker helse møtes i nærmiljøet. Hvordan sikre lokal bærekraft?

10 Folkehelseloven 1: Bidra til en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse og utjevner sosiale helseforskjeller Skal sikre bedre prioritering av folkehelsearbeidet mer systematisk og langsiktig arbeid bedre samordning

11

12 Dette er markører som sier noe om hvordan kommunene arbeider med folkehelse

13 To sentrale lover Evaluering 30 og 5 Oversikt 5 Folkehelseloven Tiltak 4 og 7 Planstrategi 6 første ledd Fastsette mål i plan 6 andre ledd Plan og bygningsloven

14 Folkehelseloven på Folkehelseloven legger til grunn at folkehelsearbeidet skal utføres som en langsiktig og systematisk oppgave. Det betyr at kommunene først må skaffe seg oversikt over sine folkehelseutfordringer (jf. 5). Utfordringsbildet skal inngå som grunnlag for arbeidet med kommunens planstrategi (jf. 6). 3 Og nødvendige tiltak skal iverksettes for å møte folkehelseutfordringene (jf. 7)

15 Utviklingsområde- samfunnsplanlegging nærmiljø og stedsutvikling som fremmer folkehelse Lokale utfordringer Nærmiljø og stedsutvikling Nærmiljø er en viktig gjennomføringsarena Nærmiljø består av et fysisk rom, som: boligområder, plasser, veier, natur, inkluderende institusjoner barnehager, skoler, Kulturskolen, sykehjem. Nærmiljø består også av psykososialt rom; opplevelse av trygghet, sosiale møtesteder, estetisk kvaliteter, stolthet og identitetstilknytning.

16 Psykisk helse i folkehelsearbeidet Utenforskap Helsetjenesten er viktig, men ikke nok Et nærmiljø og befolkningsfokus Mestrings- og medvirkningperspektiv Frivillig sektor- Frivillighetspolitikk. Skape noe sammen - nyskaping

17 Utviklingsarbeidet som er prioritert «nærmiljø og lokalsamfunn som fremmer folkehelse»

18 problemformulering Hvordan bidra til å kartlegge og identifisere nærmiljøkvaliteter gjennom medvirkning fra lokalbefolkningen? Bruk av oversiktsarbeid og medvirkningsmetoder Forsterke/endre praksis erfaringsutveksling Forsterke fylkeskommunens rolle og funksjon i samarbeid med andre - læringsnettverk

19 Prosjektmål Hovedmål 1: Utvikle gode nærmiljø og lokalsamfunn som fremmer folkehelse Delmål: Utvikle kvalitative og kvantitative utfordringsoversikter som kunnskapsgrunnlag Hva bidrar til livskvalitet, trivsel - om hvordan har folk det - utvikle og dokumentere kunnskap Dokumentere og konkretisere utvikle gode grep og metoder i medvirkningsarbeid Samarbeide med aktuelle regionale utdanningsinstitusjoner Utvikle arenaer for erfaringsutveksling mellom prosjektkommunen og øvrige kommuner

20 2016 jan-mars april- juni sept okt-des Oppfølging av prosjektkommunene Rigge prosjektet Utvikle kommuneveiledningsprogram Erfaringsutveksling Læringsnettverk Oppfølging evaluering Styringsgruppe Medvirkning 1.September Samling alle Ressursgruppe Prosjektgruppe Ressursgruppe Oversiktsarbeid 22. September Samling alle

21 Hvorfor og hvordan medvirkning Medvirkningmange dimensjoner Styrke planlegging Helsefremmende Helhetlig folkehelsearbeid Utvikle tjenester Aktive borgere Samfunnsplanlegging Empowerment Sosiale nettverk

22 Hvorfor og hvordan medvirkning Plan og bygningsloven er fleksibel og legger opp til situasjonstilpasset medvirkning gjennom lovens ulike plantyper og planprosesser

23 Ulik grad av medvirkning Hva er en god strategi for innbyggermedvirkning? En god strategi er å kunne svare på hvorfor, hvem og når. Hvorfor ønsker man å involvere befolkningen? Hvem ønsker man å involvere og få innspill fra Når i prosessen ønsker man innspill? Hvorfor Hvem Når Valg av metode

24 Fra:

25 Kommunen 3.0 er et bedre sted å være menneske! Kommunen 3.0 tar utgangspunkt i et positivt menneskesyn: Alle har ressurser som de ønsker å bidra med i lokalsamfunnet, både til eget og fellesskapets beste. Og de kommunalt ansatte bidrar til å finne disse ressursene, og bringe mennesker sammen der de kan støtte og hjelpe hverandre.

26 Oversiktsarbeid (Utfordringsbilde) Planarbeid Tiltaksutvikling Samle data og opplysninger Planstrategi Økonomiplan Faglige vurderinger, årsaksforhold og konsekvenser Drøfte og analysere sammenhenger, utviklingstrekk og trender Planprogram Kommuneplan Temaplaner

27

28 Prosessguiden er utviklet for å gi kommunene en helhetlig og enkel inngang til de ulike fasene i det strategiske folkehelsearbeidet. Beskrivelse av folkehelsearbeidet Tips Aktører Gode eksempler Nyttige verktøy

29 Fylkeskommunens samfunnsutviklerrolle Samle alle gode krefter på tvers av sektorer og nivå i en felles innsats for å skape en bedre utvikling i regionen. 3 dimensjoner Strategisk retning til samfunnsutviklingen Samordne og koordinere offentlig innsats og virkemiddelbruk Mobilisere privat sektor, kulturliv og lokalsamfunn

30 Virkemidler Juridiske Plan og bygningsloven. Folkehelseloven Pedagogiske Veiledning i forståelseregelverk, organisering, økonomi. Understøtterollen Læringsnettverk Økonomiske Stimulering og smøring

31 Læringsnettverk Hva er best måte å drive dette på? Samle «regionene» Samle kommunene Litt begge deler