Innstilling til kommunestyret fra Utvalg for miljø, plan og ressurs sak 71/17

Transkript

1 Arkiv: 1035 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Hanne Marit Mikalsen Plan 1035 Detaljregulering for aktivitetshall Hauknes sluttbehandling Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for miljø, plan og ressurs 71/ Kommunestyret 99/ Saksprotokoll - Kommunestyret sak 99/17 Vedtak: 1. Plan 1035 Detaljregulering for Hauknes aktivitetshall datert vedtas, jf. plan- og bygningsloven Deler av plan 1002 «Området Åga-Hauknes», oppheves. Behandling: Votering: Innstillingen fra utvalg for miljø, plan og ressurs ble enstemmig vedtatt (34-0). Innstilling til kommunestyret fra Utvalg for miljø, plan og ressurs sak 71/17 Vedtak: 1. Plan 1035 Detaljregulering for Hauknes aktivitetshall datert vedtas, jf. plan- og bygningsloven Deler av plan 1002 «Området Åga-Hauknes», oppheves. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt (11-0). Rådmannens innstilling 1. Plan 1035 Detaljregulering for Hauknes aktivitetshall datert vedtas, jf. plan- og bygningsloven Deler av plan 1002 «Området Åga-Hauknes», oppheves Sammendrag

2 Formålet med detaljreguleringen er å legge til rette for å sette opp en uisolert aktivitetshall ved Hauknes stadion. Planen hjemler også bygging av nytt og større klubbhus. Etablering av aktivitetshallen gjør at barn og unge kan trene under tak hele året. Hallen er i hovedsak tenkt brukt til fotball, men dette frigjør kapasitet i skolens gymsal for andre aktiviteter. Eksisterende ballbinge i området er planlagt flyttet til Storsteinmoen. Saksopplysninger Endringer etter offentlig ettersyn Det er utarbeidet en VA-plan for hele stadionområdet. Denne er godkjent av kommunens VA-avdeling. Rekkefølgekrav i reguleringsplanen sikrer at tiltak i VA-planen blir utført før det kan gis midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest for aktivitetshallen. Rekkefølgekrav knyttet til opparbeidelse av uteområdene er lagt inn Diverse småjusteringer som ikke har vesentlig betydning for planen Tiltakshavers beskrivelse av planforslaget Formål Følgende formål inngår i planforslaget: - Bebyggelse og anlegg o Forsamlingslokale o Idrettsanlegg o Idrettsstadion o Uteoppholdsareal - Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur o Gang og sykkelveg o Parkering - Bestemmelsesområder o Funksjons- og kvalitetskrav til bygninger, anlegg og utearealer Generelt Overvannshåndtering Overflatevann/ takvann skal ikke ledes mot eksisterende bebyggelse i vest og nordvest. Dette skal føres til nye sandfangkummer som skal etableres sør og nord for hallen. Disse skal kobles til eksisterende overvannsanlegg og føres ut i bekken sør for idrettsanlegget, se va-plan. Mot boligene i vest og nordvest skal det etableres et høybrekk som forhindrer at overflatevann renner nedover skråningen mot boligene. Det skal etableres nye sluker nord og sør for aktivitetshallen, som sikrer at overflatevann ledes bort fra området og til bekken sør for planområdet. Det skal også etableres en kjørbar vei rundt aktivitetshallen som skal benyttes i forbindelse med snørydding. Det skal legges asfalt på denne veien slik at overflatevannet ledes bort fra hallen og fram til sluk. Snø legges i deponi inne på kunstgressbanen. Disse tiltakene sikres gjennomført gjennom rekkefølgekrav i planen. Areal for forsamlingslokale På dette er arealet står dagens klubbhus, og her tillates bygd et nytt klubbhus i inntil to etasjer. Området er i overkant av 250 m 2. Det er uklart når nytt klubbhus vil bli bygd. Det legges ikke opp til garderober i hallen, dette vil bli etablert i sokkeletasjen i det nye klubbhuset (når den tid kommer). Side 2 av 11

3 Utnyttelsesgrad og høyde Hele området regulert til forsamlingslokale kan bebygges, det vil si at % BYA = 100 %. I dette ligger ikke areal til parkering. Dette er løst på egne arealer. Maks mønehøyde på fremtidig klubbhus er på 7 m, og maks gesimshøyde er 8 meter (angitt som maks kotehøyde i reguleringsplanen). Dersom bygget skal føres opp med flatt tak, er maks (gesims-)høyde 6 meter (fra kote 34). For øvrig legges det ikke føringer for takform i planen. Parkering Parkering for klubbhuset skal hovedsakelig løses på parkeringsplassen for Hauknes skole. Det antas at bruken av disse plassene vil være aktuelt på ulike tidspunkt. Dersom skolen og idrettsanlegget har behov for parkering samtidig, skal skolen ha førsteprioritet, og Åga Il må finne andre p-plasser. Det antas at dette ikke vil skje ofte. Åga Il er innforstått med dette. Byggegrense Byggegrensen er på 4,6 m fra Kveldsolgata. I og med at byggegrensen er sammenfallende med formålsgrensen, kan et nytt klubbhus føres opp med samme avstand til Kveldsolgata som dagens klubbhus. Areal for idrettsanlegg- aktivitetshall U-grad og byggehøyde Arealet er på i underkant av 1300 m 2. Hallen som skal føres opp er 1125 m 2. I tillegg planlegges det bygd en sammenkobling av hall og klubbhus, denne antas å bli på ca. 30 m 2. Det regulerte arealet som hallen kan føres opp på er tilnærmet like stor som foravtrykket til hallen. Arealet er ca. 5 meter lengre enn den planlagte hallen, dette gjør at Åga Il har litt slingringsmonn ved plassering av hallen. Tillatt bebygd areal er satt til % BYA= 100 %. I dette ligger ikke areal til parkering. Dette løses på den kommunale parkeringsplassen ved Hauknes skole. Maks byggehøyde for hallen reguleres med gesims- og mønehøyde, angitt i kotehøyder. Disse skal ikke overstige henholdsvis 8 m og 10,5 m (fra kote 34 som er høyden på flata hvor hallen skal ligge). Sikkerhetsavstand Formålsgrensen ligger i en avstand på 5 meter fra dødlinja på fotballbanen. Dette er i tråd med de krav til sikkerhetsavstand som det skal være mellom dødlinje og bygg. Utforming Hallen som skal settes opp en såkalt RUBB-hall, som er en plasthall med saltak. Plastduken skal ha mørkegrå vegger og hvitt tak. Størrelsen på hallen er 25 * 45 meter. Bruk Hallen vil i utgangspunktet være et tilbud til de yngste utøverne, og fortrinnsvis med tanke på fotball. Det vil imidlertid frigjøre kapasitet i gymsalen på skolen til andre aktiviteter. Hallen skal ikke varmes opp, med den vil gi lè for vær og vind. Sikkerhet- takras Takras fra hallen skal legges i snødeponi inne på kunstgressbanen. Det skal etableres vei rundt hallen, inne på areal regulert til BSS, som muliggjør snørydding. Det skal ikke legges snø i skråningen mot boligene i vest og nordvest. Duken på hallen/taket og takkonstruksjonen er slik at Side 3 av 11

4 snø vil skli av hallen med jevne mellomrom. Tiltakshaver anser ikke at takras fra hallen vil være en potensiell fare for folk som bruker hallen/ ferdes i området. Areal for idrettsstadion Dette arealet omfatter den største delen av reguleringsplanen. Denne strekker som over dagens to fotballbaner og øvrige arealer i planen. Innenfor dette området tillates det etablert fotballbaner, tribuner, andre utendørs anlegg for ulike idretter. Tribunene tillates overbygd, som de er i dag. Det tillates etablert «leskur» i form av overbygde lagleder- og innbytterbenker. Det skal også etableres sykkelparkering innenfor disse arealene, dette er sikret gjennom rekkefølgekravene. Renovasjonsdunker tillates også etablert innenfor dette arealet der dette er hensiktsmessig, men disse må skjermes. Dette er nedfelt i bestemmelsene. Det er regulert inn en avkjørsel i form av en pil fra Kveldsolgata over areal regulert til idrettsstadion og ned til den nye hallen og fotballbanene. Dette er lik dagens situasjon, men den utflytende avkjørselen som ligger der i dag skal strammes litt opp. Dette er vist på utomhusplanen. Uteoppholdsareal Det er utarbeidet en forenklet utomhusplan som viser intensjonene for utearealene ved Hauknes stadion, aktivitetshallen og det nye klubbhuset. Plassen utenfor hallen/ klubbhuset vil i utgangspunktet bli gruslagt. Dette området vil være hoved adkomsten ned til hallen og til kunstgressbanen. (Gang-) trafikken vil være så stor i dette området at det ikke vil være hensiktsmessig å så i plen her. Det vil også være nødvendig å bruke dette arealet til nyttekjøring/ varelevering m.m. Området vil kunne bli asfaltert dersom Åga Il finner dette fornuftig og at det er økonomi til dette. Det kan etableres sykkelparkering rett utenfor inngangen til hallen. Gang og sykkelveg Dette er en videreføring av regulert gang- og sykkelveg i gjeldende plan. Denne vegen er ikke blitt opparbeidet. Rana kommune ønsket at vi tar med denne traseen i dette planforslaget. Traseen er den del av snarvegsystemet fra omkringliggende boligområdet til skolen. Denne er regulert med en bredde på 4 meter. Dette innebærer at man kan føre fram en trase som er tre meter bred. Åga Il ber Rana kommune etablere denne snarveien. Dette vil gjøre skolevegen kortere for de som bor vest for idrettsanlegget. Parkering SPA1 Dette er areal nord for klubbhuset. Arealet vil kunne benyttes som biladkomst, parkering og varelevering. Som utomhusplanen viser skal det etableres fire parkeringsplasser her hvorav en plass skal avsettes til bevegelseshemmede. Klubbhuset vil være et ordinært klubbhus. Varelevering med større kjøretøyer vil det kun være snakk om i de tilfellene Åga Il arrangerer store turneringer. Som utomhusplanen viser vil renovasjonsbil kunne rygge inn på plassen for å tømme søppeldunker. Dette vil være en sikrere situasjon enn å måtte rygge ut, som heller ikke er ønskelig pga trafikksikkerhet. Planforslaget legger ikke opp til å etablere parkeringsplasser for å dekke eget behov, dvs parkering ved bruk av hallen og de øvrige fotballbanene i området. Rana kommune har, i forbindelse med utvidelse av Hauknes skole etablert tilstrekkelig antall parkeringsplasser til egen bruk. Disse plassene står stort sett ubrukt den tiden det er aktivitet på idrettsanlegget, i regi av Åga Il, slik at det stort sett er uproblematisk med flerbruk av disse p-plassene. Side 4 av 11

5 I merknaden fra rektor ved skolen opplyses det er plassene kan disponeres av Åga Il, på ettermiddags og kveldstid, så lenge skolen selv ikke har arrangementer på skolen som gjør at de har behov for parkeringsplassene. Dersom det lages en prosedyre på skolen som innebærer at Åga il får beskjed når skolen har behov for parkeringsplassene selv, kan dette løses de få gangene det er nødvendig. SPA2 Dette er areal som ligger mellom Kveldsolgata og uteoppholdsarealet og skal benyttes til sykkelparkering. Det antas at det er ca. 75 utøvere som trener samtidig i anlegget. Det er satt av areal til 40 sykkelparkeringsplasser knyttet opp mot idrettsanlegget. Dette utgjør i underkant av 60 m 2. Det regulerte arealet er i overkant av 100 m 2 slik at det er god kapasitet for parkering av sykler her. Det reguleres ikke inn krav om at disse skal være overbygget, men åpner for at de kan bli det. Det skal etableres min 40 sykkelparkeringsplasser innenfor dette området. Det tas med i rekkefølgebestemmelsene at opparbeidelse av sykkelparkering inne på SPA2 skal være ferdigstilt før det kan gis ferdigattest for hallen. Ved å legge til rette for god sykkelparkering vil man kunne oppnå at flere utøvere velger sykkel framfor å bli kjørt til trening, det samme vil kunne gjelde for trenere. Sykkelparkeringsplassene vil ikke være i bruk av Åga Ils medlemmer på dagtid. Dette betyr at elever og ansatte ved skolen kan benytte seg av disse på dagtid. Dette på lik linje som at Åga Ils medlemmer kan benytte skolens parkeringsplasser utenom skoletiden. Frisikt Det er regulert inn frisiktlinjer i planforslaget. Disse har tatt utgangspunkt i av vegen er en adkomstveg i et boligområde. Veg A1 i Statens vegvesens håndbok 100. Her er stoppsikt gitt til 20 meter (L1) og avstand fra veg er 4 (L2) meter ved fartsgrense på 30 og 40 km/t. Bestemmelsesområde Innenfor areal regulert til idrettsstadion, er det lagt inn et bestemmelsesområde (avgrenset med stiplet linje og symbolet #1). Hensikten med dette formålet er å sikre at eksisterende vegetasjon innenfor denne sonen. Dette gjøres ved å knytte en egen bestemmelse om bevaring av vegetasjonen for dette området. Dersom det skal tynnes i denne skogen skal dette gjøres i samarbeid med naboene og Rana kommune. Merknader ved offentlig ettersyn 1. Brev fra Nordland fylkeskommune, datert : Så langt vi kan se vil dette tiltaket ikke være i strid med regional politikk slik det blant annet går fram av de arealpolitiske retningslinjene i Fylkesplan for Nordland Vi viser til vårt innspill i saken ved varsel om oppstart, og har ingen vesentlige merknader utover dette. Forslagsstillers/ tiltakshavers kommentar: Merknad tas til orientering 2. Brev fra NVE, datert : I vår uttalelse til planoppstart var vi opptatt av forholdet til sikkerhet mot skredfare. Vi anser at tiltakshaver gjennom forslaget til fellesbestemmelsenes 2 («Geoteknisk vurdering») har tatt skredfaren på alvor og at videre oppfølging av denne paragrafen vil innebære at kravene om sikker byggegrunn mot naturfare vil oppfylles. Vi har derfor ingen innvendinger mot Side 5 av 11

6 planforslaget slik det nå foreligger.vi har gått i gjennom plandokumentene, og på nåværende tidspunkt har vi ikke innspill eller kommentar til planforslaget, men forbeholder oss retten til å komme med ytterligere innspill senere i prosessen. Forslagsstillers/ tiltakshavers kommentar: Merknad tas til orientering 3. Brev fra Statens vegvesen, datert : Vi har gått i gjennom plandokumentene, og på nåværende tidspunkt har vi ikke innspill eller kommentar til planforslaget, men forbeholder oss retten til å komme med ytterligere innspill senere i prosessen. Forslagsstillers/ tiltakshavers kommentar: Merknad tas til orientering 4. Epost fra rektor ved Hauknes skole, datert : Parkeringsplassen er anlagt for å dekke skolens behov. Dette vil i dag normalt tilsi fra kl på skole og planleggingsdager. I tillegg vil parkering i begrenset omfang skje i samme tidsrom på øvrige virkedager. Behov for parkering vil også oppstå når skolen skal ha et ettermiddags /kveldsarrangement. Da kan ikke andre regne med å finne parkering. Den tida parkeringsplassen, helt eller delvis, ikke benyttes av skolen, kan selvsagt andre parkere der i h.h.t. gjeldende skilting. Forslagsstillers/ tiltakshavers kommentar: Merknaden tas til orientering. Åga Il er klar over at det på enkelte ettermiddager og kvelder kan være arrangementer på skolen slik at de da ikke kan benytte hele eller deler av parkeringsplassen. Plankontorets kommentar: Det anses som svært positivt at man tenker sambruk av p-plassene slik at ikke unødvendig stort areal går bort til parkeringsplasser. De få gangene det blir krasj med bruken, kan dette løses gjennom god dialog mellom skole og Åga Il. Epost fra Rana kommune, bydriftsavd., datert : Plasseringen av ny fotballhall er noe krevende pga behov for utfylling i skråninga ned mot bolighus mot nord-vest. Vi har tidligere registrert problem med overvann (avrenning fra idrettsanlegget/skoleområdet) og ned mot bebyggelsen. Det er også registrert et betydelig grunnvannstrykk nedover i skråninga, noe som har ført til problem med issvelling på vinteren. Ved utfylling i skråninga og opparbeiding av tomt til fotballhallen må det derfor etableres en løsning som sikrer at overvann ikke føres ned i skråning og ned mot eksist. bebyggelse. Det vil være behov for snørydding rundt hele fotballhallen. (Etter erfaring med Stålhallen på Sagbakken vil vi påpeke følgende): Det kan ikke tillates at det legges /lagres snø i skråninga ned mot boligbebyggelsen. Egnet område for snølagring må vises i planen. Kjørevei rundt hallen må etableres med slik bredde at voll/vannsperre ut mot kanten ikke skades. Eksisterende vegetasjon i skråninga må behandles med forsiktighet. (Det er viktig at beboerne høres og tas med i arbeidet når det skal fjernes skog). Det må i forbindelse med byggesaken lages detaljert overvannsplan for området. Denne må ta utgangspunkt i at overvann ikke skal føres ut mot skråninga. Vi har erfaring for at det er begrenset kapasitet for håndtering av overvann på hele idrettsområdet. Det bør derfor stilles krav om at det utredes ny overvannsløsning også for eksisterende kunstgressbane. Overvann må føres til bekk i sørkanten av idrettsområdet slik at tilførsel av overvann ut mot skråninga i vest/nord-vest umuliggjøres. Side 6 av 11

7 Forslagsstillers/ tiltakshavers kommentar: Det skal etableres et høybrekk mot eksisterende bebyggelse mot nordvest og vest som forhindrer at overvann skal renne nedover skråningen. Dette er også vist på utomhusplan. Det skal ikke lagres snø i skråningen mot boligbebyggelsen, utover det som naturlig blir liggende der. Områder for snøopplag er vist på utomhusplan og er lokalisert på kunstgressbanen. Det vil bli etablert en vei slik at det kan ryddes snø langs begge langsidene på hallen. Snø derfra vil bli kjørt til planlagt deponeringsområde, inne på kunstgressbanen. Det er ca 3,5 meter fra hjørne på hallen og fram til planlagt høybrekk mot skråningen. Dette gjør at det enkelt kan etableres en vei for snørydding rundt hallen. Naboene skal høres i forbindelse med fjerning av skog i skråningen. Åga il har vært i kontakt med naboene i denne forbindelsen og signalene fra naboene er positive til tiltaket og behovet for at noe av skogen må fjernes. Samtidig vil vi understreke at tilbakemeldingene fra naboene er at de syns skogen har vokst seg for tett, og at de er av en oppfatning av at det burde vært tynnet ut. Det hevdes at plasseringen av ny fotballhall er noe krevende pga grunnvann/overvann. Grunnvann er ett problem generelt i Åga/Hauknes i smeltetiden og er lite å gjøre noe med annet enn å lage drenering. Overvannsplan er utarbeidet og legges ved i byggesak og i plansaken. Det er utarbeidet en va-plan for området. Utfordringen med overvann er blitt betydelig bedre etter at kommunen laget en dreneringsgrøft på oversiden av skolen/parkeringsplassen. Dette bekreftes av Bydrift per telefon. Ett annet problem som kan gjøres noe med fra kommunen sin side er å lage en fortauskant langs veien/parkeringsplassen mot idrettsanlegget slik at vi unngår å få alt overflatevannet fra skolen ned på idrettsanlegget. Etter at ny skole og parkeringsplasser kom på plass har dette blitt ett problem, blant annet fordi en av slukene som tidligere var der ikke er der lengre. Overvann skal ikke føres ut mot skråninga i vest og nordvest, dette forhindres av den nye jordvollen. Dette innebærer at overvannet må føres mot sluker i eksisterende overvannssystem. Plankontorets kommentar: Kommunens Vei og VA-avdeling påpekte i ettertid at VA-planen måtte utarbeides ifm reguleringssaken, og ikke i byggesaken, det blir for seint. Tiltakshaver tok dette på alvor, og engasjerte Norconsult til å utarbeide en VA-plan som så ble godkjent av kommunen. Nødvendige avbøtende tiltak er lagt inn i planen. Plankontorets vurderinger Plassering, tetthet, høyde Hallen vil få en høyde på gesims og mønehøyde på henholdsvis 8 og 10,5 meter. Dette medfører at hallen vil skygge for formiddagssola for de nærmeste boligene. Dette anses å være akseptabelt. I sommerhalvåret, når det er lauv på trærne, vil trolig disse skygge mer enn selve hallen. Hallen plasseres nord for fotballbanen, så da gir ikke hallen skygge til spilleflatene, dette er positivt. Plasseringen på tomta medfører at terrenget må endres noe mot nordvest, en god utforming og sluttbehandling av denne fyllingen er sikret gjennom bestemmelsene 2 Fellesbestemmelser; restareal, kanter, grøfter o.l. En utnyttelsesgrad på 100 % BYA er helt kurant, da arealene avsatt til hall og klubbhus er tilpasset tenkt størrelse på byggene. Estetikk En RUBB-hall med grå plastduk vil være et fremmedelement i forhold til Hauknes skole som har en høy arkitektonisk kvalitet med flott materialbruk, hovedsakelig med trekledning, se bildet Side 7 av 11

8 under. Treverket vil gråne med tiden. Hauknes skole Estetisk kvalitet på hallen, og tilhørende uteområder, var noe som hadde stort fokus i oppstartmøtet med tiltakshaver (Åga Il) og konsulent. Plankontorets oppfatning er at dette burde hatt et høyere fokus i planen. Tilsvarende hall på Bjerka Takras- sikkerhet Plankontoret uttalte ved utlegging til offentlig ettersyn at vi ikke var tilfredse med at hallen ikke skal sikres mot takras. Ved offentlig ettersyn var det ingen som hadde noen betenkeligheter omkring dette. Tiltakshaver selv henviser til hallen på Bjerka, og at takras i store mengder ikke vil være et problem, da snøen faller av etter hvert. Det er imidlertid stilt krav til etablering av en kjørbar, asfaltert vei rundt hallen med tanke på snørydding. Veien vil også ha en funksjon i forhold til overflatevann som da vil bli ledet bort fra hallen. Uteoppholdsareal (innhold, standard, materialbruk m.m) I Åga Ils kommentar til innkomne merknader ved offentlig ettersyn, har de uttalt at de ønsker å gi uteområdene på hele anlegget et løft. Plankontoret har bedt tiltakshaver om å ta med en bedre beskrivelse angående kvalitet på uteområdene, men uten hell. Tiltakshaver henviser til utomhusplanen, men plankontoret kan ikke se at denne inneholder særlig store estetiske kvaliteter. Ut i fra tiltakshavers beskrivelse av området om at dette området må kunne brukes som snuareal for lastebil m.m, vil dette trolig ha mer en karakter som et gruslagt trafikkareal. Det ville vært ønskelig med en høyere kvalitet på området i form av et tiltalende uteoppholdsareal med et egnet belegg (f.eks stein), noe ny beplantning, kanter (med kantstein), belysning, møblering og sykkelparkering. Arealet er såpass stort at det ville vært mulig å lage et avgrenset, bilfritt område hvor man kan oppholde seg uten å risikere å være i veien for kjøretøy. Side 8 av 11

9 Dette er også et sikkerhetsspørsmål. I dette området ville man ha mulighet til å plasseres utemøbler (fastmonterte) og sykkelstativ. Dette er selvsagt et kostnadsspørsmål for Åga Il, men det burde være en selvsagt del av et prosjekt å sette av midler også til oppgradering av uteoppholdsarealer. Utomhusplanen, datert , er imidlertid gjort bindende gjennom rekkefølgekrav. Trafikk/ trafikksikkerhet Trafikksikkerheten anses å være tilstrekkelig god. Ideelt sett burde det vært etablert en overgang fra gang- og sykkelveien på østsiden av Kveldsolgata og over til idrettsanlegget. Dette var en del av det offentlige ettersynet, men ingen hadde noen kommentarer til dette. Plankontoret anser det derfor som tilstrekkelig at det ikke er lagt inn krav til etablering av overgang. Parkering/ sykkelparkering Sambruk av p-plasser med skolen anses å være tilfredsstillende. 40 sykkelparkeringsplasser vil trolig være tilstrekkelig antall, og opparbeiding av disse er sikret gjennom rekkefølgekrav/ utomhuspla. Det må etableres et tydelig avgrenset område og settes opp stativ for syklene. Det synes også å være litt lite med kun èn parkeringsplass for bevegelseshemmede i nær tilknytning til hele idrettsanlegget, men anses å være godt nok. Plankontoret er usikre på om det finnes HC-plass(er) i forbindelse med skolen, tiltakshaver har ikke beskrevet dette. Landskapsvirkning og grønnstruktur Hallen vil bli relativt ruvende innenfor det flate området, men høydeforskjellen mellom Kveldsolgata og flata hvor hallen skal ligge vil bidra til å redusere dette. Vegetasjonsbeltet vest for idrettsanlegget har en svært viktig funksjon med tanke på å skjerme hallen mot innsyn fra vest. Vegetasjonsbeltet er regulert som et bestemmelsesområde med tilhørende bestemmelse om krav til bevaring av vegetasjonen. Konsekvenser for barn og unge Hallen vil i utgangspunktet være et tilbud til de yngste utøverne. Åga Il sliter med å kunne tilby nok spilleflater til sine utøvere (ref. Åga Il). Ved etablering av den nye hallen vil idrettslaget kunne tilby treningsfasiliteter til de yngste årsklassene, uten å måtte dra til byen (eller andre haller enda lengre borte). Hallen som planlegges ført opp er en kald hall. Den skal ikke varmes opp, men man kan trene uten å bli påvirket av vær og vind. Ballbingen som i dag står i området, kan brukes til uorganisert trening og lek. Det er viktig at hallen fortsatt ivaretar denne uorganiserte treningen/ leken utenom treningstidene. Dette forutsetter at hallen er tilgjengelig på ettermiddags- og kveldstid. Dette vil imidlertid kunne føre til en utfordring med tanke på hærverk. Ballbingen som står innenfor planområdet planlegges flyttet til Storsteinmoen. Dette området har ikke et slikt tilbud i dag, og en flytting av ballbingen vil derfor være positivt for denne delen av Åga. Det er for øvrig viktig at flytting av ballbingen til dette området ikke «skviser ut» andre aktiviteter som eventuelt foregår i området i dag. Rekkefølgekrav Tiltakshaver Åga Il har etter sterk anmodning fra plankontoret tatt inn et rekkefølgekrav som sikrer opparbeiding av uteområdene til et minimumsnivå. Dette er gjort gjennom å kreve at uteområdene rundt hallen og klubbhuset skal opparbeides i tråd med utomhusplanen, før det kan gis henholdsvis ferdigattest og midlertidig brukstillatelse for de respektive byggene. Side 9 av 11

10 Nødvendige tiltak i forhold til overvannshåndteringen i området er også sikret gjennom rekkefølgekrav. Plankontoret har vurdert å legge inn rekkefølgekrav knyttet til at eksisterende ballbinge på Hauknes stadion skal være satt opp i Storsteinmoen før det gis ferdigattest for hallen. Dette er imidlertid ikke tatt med, da vi håper og tror at Åga Il foretar denne flyttinga uten at planen stiller krav til det. Arealutnytting/ samordnet areal- og transportplanlegging Plankontoret anser det som positivt at man legger til rette for økt aktivitet i nærområdet, slik at barn, unge og voksne kan sykle og gå til trening. Idrettsanlegget vil med denne hallen kunne øke bruksfrekvensen både sommer og vinter. Dette medfører mindre og kortere transport, og idrettsanlegget, i sambruk med skole og klubbhus, vil være positivt for lokalsamfunnet Åga, Hauknes og Dalselv. Naturmangfoldloven Sjekkliste utarbeidet av tiltakshaver er ok. Plankontorets samlede vurdering/ konklusjon Plankontoret ser positivt på en hall som vil kunne styrke lokalsamfunnet og idretten spesielt for de som bor i Åga, Hauknes og Dalselv. Det er imidlertid viktig at den uorganiserte idretten og leken ikke blir forringet som følge av oppsetting av hallen/ flytting av dagens ballbinge. Derfor er det blant annet viktig å få flyttet ballbingen til Storsteinmoen. Når det gjelder estetisk og arkitektonisk utforming av hallen, er plankontoret fortsatt av den oppfatning at dette burde hatt mye større fokus. En må erkjenne at en RUBB-hall vil forringe strøkets estetisk kvalitet. Men Åga Il vil velge en farge som tar opp noen av skolens elementer, og de har intensjoner om å lage et klubbhus med samme materialbruk som skolen (trekledning), samt at uteområdene vil få en viss oppgradering. Totalt sett anser plankontoret at de positive virkningene av denne planen er større en de negative. Denne planen åpner for at idrettsanlegget på Hauknes kan oppgraderes, noe som vil være positivt for både skolen og brukere av anlegget på ettermiddags- og kveldstid. Vedlegg 1. Plankart, datert Reguleringsbestemmelser, datert Planbeskrivelse, datert Utomhusplan, datert VA-plan, datert Dokument i våre arkiver, som er tilgjengelig ved behov: 1. Saksframlegg ved utlegging til offentlig ettersyn (2016/ ) 2. ROS-analyse, datert Sol/ skygge-analyse, datert Sjekkliste naturmangfold, datert Rapport; Grunnundersøkelser, datert Dato Side 10 av 11

11 Jan Erik Furunes Teknisk sjef Inger Blikra Plansjef Side 11 av 11