Hefte med enkeltstående forslag og merknader som ble fremmet etter fagkomiteenes budsjettbehandling i uke 49.

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Notat Saksnr.: Saksbehandler: BBRA Emnekode: ESARK-1212 Til: Fra: Komite for finans Bystyrets kontor Dato: 09. desember 2014 Hefte med enkeltstående forslag og merknader som ble fremmet etter fagkomiteenes budsjettbehandling i uke 49. Dette heftet (nr. 2) inneholder alle enkeltstående forslag og merknader som ble fremmet etter fagkomiteenes budsjettbehandling i uke 49 innen kl Forslagene er strukturert partivis og nummerert fortløpende. Komite for finans vil på møte votere over både enkeltstående forslag i dette heftet og over forslagene i heftet nr. 1 som ble sendt ut på fredag. Videre vil Komite for finans votere over partienes helhetlige budsjettforslag og byrådets budsjettforslag samt tilleggsinnstilling 1 og 2. Til bystyremøte 17. desember oversendes elektronisk budsjettinnstilling fra Komite for finans samt alle enkeltstående mindretallsforslag fra KFIN-møte og partienes helhetlige budsjettforslag. Birgitte Bratland - saksbehandler Frank Wessels - saksbehandler Dette dokumentet er godkjent elektronisk.

2 Nr. Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning Forbedring av turstier Fremmet Sykkeltiltak inkludert bysykler og sykkelvei i sentrum Omdisp. Bergensprogra mmet Fremmet Offentlige toaletter Omdisp. Bergensprogra mmet Kollektivfelt Omdisp. Bergensprogra mmet Fremmet Fremmet Bybane til alle bydeler innen Bergensprogra mmet Fremmet Økt satsning, trygg skolevei Omdisp. Bergensprogra mmet Fremmet Miljøgate i Øvregaten bak Byggen Omdisp. Bergensprogra mmet Fremmet Bustad til personar med særskilde behov Fremmet Nytt sjukeheim Fremmet MO-senter i sentrum, oppgradering øvrige sentre Fremmet 2 av 21

3 Nr. Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning 11 1B Nærbarnehager Fremmet 12 1B 2015 Trollskogen barnehage Fremmet 13 1A 2015 Skolehager Fremmet 14 (Bergen som nynorskhovudstad) Bergen er kulturhovudstad for heile Vestlandet. I framtida vil ikkje posisjonen vera sjølvsagd om ikkje byen standhaftig byggjer eit kulturmedvit og institusjonar som rommar heile Vestlandets kulturidentitet. SV meiner ein slik posisjon må styrkjast med eit eige nynorsk teater og at Bergen aktivt byggjer oss opp som Noregs nynorskhovudstad. Eit sidemålsprosjekt etter mal av Holmliamodellen (nynorskbøker brukte også i andre fag enn norsk) må kunna utviklast og byggjast ut over tid. Fremmet Nr. Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning Bibliotek, Laksevåg Fremmet Utstyrspott, frivillige Fremmet 3 av 21

4 Nr. Tjenest e- område Verbal beskrivelse av mål Målemetod e/-indikator mål for budsjettåret (2015) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () Ingen innkjøp fra selskaper knyttet til skatteparadiser Antall selskaper som leverer til Bergen kommune og er knyttet til et skatteparad is 0 0 Fremmet Hindre sosial dumping hos leverandører til Bergen kommune And el leve rand ører med ram mea vtale Alv orlig e avvi k ved tilsy n A Stans i bruken av vikarbyråer Andel fravær inndekt med egne vikarer Alle skoler skal ha helseverngodkjenning Antall uten godkjennin g Færre deltidsansatte Andel ansatte i deltid 100% % 0 Fremmet - 100% Fremmet 0 0 Fremmet 5% reduksjon 15% reduksjon Fremmet 22 (sosial dumping) Sosial dumping og anna tilknytta organisert kriminalitet er eit aukande problem, og Bergen kommune har som ein stor innkjøpar av varer og tenester både ein sjanse til og ei plikt til å arbeide aktivt mot denne forma for kriminalitet. Bystyret vil difor ha styrka tilsyn med ulike typar av innkjøp til kommunen. Fremmet 4 av 21

5 23 (egne vikarpooler/egen virkarpool) Bystyret ber om at det blir etablert egne kommunale vikarpooler med fast ansatte i hele stillinger, både for å sikre flere ansatte mulighet for full stilling og for å redusere Bergen kommune sine utgifter. Etableringen av vikarpooler må skje i samarbeid med de ansattes organisasjoner. Byrådet skal vurdere om det er mest hensiktsmessig med en felles vikarenhet (vikarpool) eller om de ulike virksomhetsområdene skal ha hver sin vikarenhet. Fremmet 24 (ansvarleg arbeidsgjevarpolitikk) Bystyret ønske at Bergen kommune skal drive ein arbeidsgjevar og rekrutteringspolitikk som sikre alle rett til full stilling. Det må difor lagast ein tidfesta handlingsplan for å auka opp talet på heiltidsstillingar. Planen må lagast i samabeid med dei tilsette sine organisasjonar og i kontakt med brukar- og pårørandeorganisasjonar. Fleire heile stillingar vil føre til at brukarane får færre medarbeidarar å forhalde seg til. Fremmet 25 (utvalg for likestilling/likestillingsråd) Bystyret ber om at arbeidet for å fremme likestilling mellom kjønnene blir styrket, og ønsker derfor at det skal etableres et nytt likestillingsutvalg. Utvalget bør være valgt av byrådet, men kvinneorganisasjonene i Bergen må inviteres til å nominere kandidater. Fremmet 26 (avbyråkratisering) Alle verksemder skal gå gjennom sin rutinar på jakt etter unødige administrative prosedyrar og vurdere kva som er førehaldstalet mellom talet tenesteutøvarar (sjukepleiarar, lærarar mv.) og talet administrativt tilsette innanfor kvart enkelt tenesteområde. Bystyret ber om ein eigen overordna sak som oppsumerar gjennomgangane og drøfter førehaldstala. Fremmet 27 (deltakerdemokrati) Bystyret ber om at det blir forberedt en sak innen som omhandler overgang til et styringssystem som stimulerer til økt lokaldemokrati, herunder sak om opprettelse av bydelsstyrer med deltakerdemokrati, inkludert deltakende budsjettering. Dette vil gi byens innbyggere større grad av lokal innflytelse og medvirkning. Fremmet 28 (avvikling av byrådsordningen og kutt i politikerlønninger) Bystyret ber om at ordningen med byråd blir avviklet innen , og at Bergen styres etter de ordinære reglene for kommunestyrer. Byrådet bes levere en sak om generelle kutt i politikerlønningene hvor man både sammenligner politikerlønningene med lønnsnivået i andre kommuner og lønnsnivået i ulike yrkesgrupper. Fremmet 5 av 21

6 29 (Strategi mot profitt på velferd) Bystyret ønsker en egen strategi for å sikre at private eiere ikke gjør profitt på velferdstjenester. I stedet for egen drift benytter Bergen kommune seg i stort omfang av private leverandører innenfor en rekke tjenesteområder. Bergen kommune trenger en egen strategi for å hindre privat uttak av profitt hos disse leverandørene og for å sikre at en større del av tjenestene gjøres i egen regi. Fremmet 30 (Nasjonal strategi mot gjeld i kommunene) Bystyret er svært bekymret for gjeldssituasjonen i Bergen kommune kombinert med et enormt etterslep på vedlikehold av bygg. En viktig del av årsaken manglende midler til vedlikehold gjennom minst et tiår, men gjeldsoppbyggingen er også generelt trekk for Kommune-Norge. Bystyret ber derfor byrådet om å engasjere seg for en nasjonal og statlig velferdspolitikk som fullfinansierer veksten i kommunenes aktivitet, og mot en skattekuttpolitikk som svekker finansieringen av velferden. Fremmet Nr. Tjene steområ de Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator mål for budsjettåret (2015) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () Auke andelen med tiltak frå familierettleiingstenesta Årlege målingar 40% 42% 32 03A Brukarar av heimesjukepleia sin ernæringsstatus vert følgde opp etter retningslinjene Kvartalsvise målingar 60% 65% 33 03A Redusere talet på utskrivingsklare pasientar kommunen ikkje kan ta i mot. Statistikk på talet på liggjedøgn Bergen kommune må betale for etter statistikken på < 200 pr. mnd < 100 pr. mnd 34 05A Auke talet på personar som får oppfølging av Frisklivssentralen Årleg måling A Auke talet på personar som får oppfølging av Frisklivssentralen Årleg måling av dei som ynskjer besøk. Minst 90 % 95% 6 av 21

7 Nr. Tjene steområ de Verbal beskrivelse av mål 36 05A Betre oppfølging av born som pårørande Målemetode/- indikator mål for budsjettåret (2015) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () Årleg rapport 90% 100% 37 10C Styrkje jordvernet Talet på nedbygde dekar dyrka eller dyrkbar jord. 0-2 % 0% 38 10C Fleire ålmenne sosiale møteplassar i bydelane Tilgang på ålmenne sosiale møteplassar Lagt til grunn i overordna planlegging av bydelsområda Vurdering av situasjonen og om det er trong for ytterlegare tiltak D Styrke samarbeidet med Hordaland fylkeskommune sin kulturminneavdeling. Lage plan for registrering av kulturminne i samarbeid med fylkeskommunen. Arbeid starta opp Plan fullført 40 10D Kartleggje talet elvar som har mista naturleg fiskebestand og restaurere vassdrag til opphavlege kvalitet Talet på elvar som har mista fiskebestanden. Kartleggje talet på elvar Redusere med minst 2 vassdrag 41 10D Kartleggje luftkvaliteten i Bergen med sikte på å betre varsling og kunne sette i verk meir målretta tiltak. Talet på målestasjonar Aktive målestasjonar i Loddefjord og Åsane Målestasjonar i alle bydelar 42 11A Fjerne kø til fagprøve Tal på personar som ventar på fagprøve Å sikre alle bergensarar det same tenestetilbodet Måling av levekår og samanlikning av tenestetilbod i dei ulike levekårssonene/ bydelane Auke arbeidsnærværet Auke arbeidsnærværet Ved neste måling skal det vere reduserte skilnader 93% 93% 7 av 21

8 Nr. Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning Auke opprustinga av utearealet ved skular og barnehagar + 3,0 millionar Sjukeheimsutbygging oppkjøp av høvelege areal både lokalt og sentralt til framtidige sjukeheimar når høvet byr seg + 20,0 millionar + 20,0 millionar + 20,0 millionar + 20,0 millionar Generell utbygging av omsorgsbustader + 10,0 millionar + 10,0 millionar + 10,0 millionar + 10,0 millionar Generell utbygging av bustader til rus- og psykiatripasientar + 5,0 millionar + 10,0 millionar + 10,0 millionar + 10,0 millionar Utbygging av tilbodet på MO-sentra med vekt på Bergenhus + 1,0 million + 1,0 million + 1,0 million + 1,0 million Investering i langsiktig byutvikling gjennom erverv av tomteareal og tilrettelegging for framtidig bygging av innfartsparkeringar + 6,0 millionar + 5,0 millionar + 5,0 millionar + 5,0 millionar Investering i byutvikling i form av gang- og sykkelvegar Opprusting av turvegnettet og betre tilgjenget til friluftsområde også for ulike grupper funksjonshemma Investering i nye aktive målestasjonar. Først Åsane og Loddfjord, seinare Sandviken, Laksevåg, Arnadalen og Nesttun. + 1,1 millionar + 1,0 millionar + 1,0 millionar + 1,0 millionar Utvide ordninga med pilotprosjekt for landstraum + 3,0 millionar Midlar til klima- og miljøfondet i Bergen kommune. + 1,0 millionar + 1,0 millionar + 1,0 millionar + 1,0 millionar 8 av 21

9 Nr. Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning Bygging av Kulturhus/fleirbrukshall i Fyllingsdalen + 5,0 millionar +100,0 millionar +50,0 millionar Bygging av Kulturhus i Åsane + 5,0 millionar +70,0 millionar +5,0 millionar Utbygging av nærmiljøanlegg for idrett + 4,0 millionar + 3,0 millionar + 3,0 millionar + 3,0 millionar Planleggingsmidlar Idrettsanlegg Myrdal + 5,0 millionar 61 Kommunalt foreldreutval (FAU) Bystyret ber byrådet gjenopprette ordninga med eit allkomunalt foreldreutval (FAU) for å styrkje samarbeidet skulane imellom. Fremmet 62 - bydelar Alle innbyggjarar i Bergen skal ha eit likeverdig tenestetilbod uavhengig av kva bydel dei bur i eller kva for sosialt lag dei høyrer til. Dette skal vere eit overordna prinsipp i budsjettarbeidet og i planlegginga av vidare utviklinga av byen. Fremmet 63 folkemøte i bydelane Bystyret ønskjer å engasjere byens innbyggjarar sterkare i det som skjer i byen og at bystyre og byråd får fleire innspel frå innbyggjarane i lokale saker. Det bør derfor etablerast ei ordning med lokale møte minst 2 gonger i året i kvart bydel der byråd og partirepresentantar møter folket i opne folkemøte. På desse møta skal folket stå i sentrum og det skal ikkje være debatt politikarane i mellom, men ein svare på spørsmål frå deltakarane. Møta kan når det passar også knytast til aktuelle og viktige saker i bydelen, t.d. store utbyggingssaker og skuleomleggingar, men desse må gjerne kome i tillegg. Fremmet 9 av 21

10 64 vikarservice Bystyret vil understreke at det er viktig å satse vidare på styrking av eigen vikarteneste for å sikre stabil tilgang på vikarar. Å sikre dei som ynskjer det ein auka stillingsbrøk er også viktig, både i undervisning- og helsesektoren. Fremmet Nr. Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2015) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () 65 Landstrøm Dekning for ferge og Hurtigruten. Fremmet Støttet Nr. Gjelder år / periode i økonomipl an Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forsl ag til innd ekni ng 66 Bergen og Omland avnevesen 2015 Landstrøm +30 mill Fremmet Støttet Energimerking +5 mill Fremmet Støttet Energisparetiltak +31 mill Fremmet Støttet Omlegging til fri programvare +2,09 mill Fremmet Støttet 10 av 21

11 Nr. Verbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2015) mål innen utgangen av økonomiplanperioden () 70 Bedre luftkvalitet i Bergen d Luftkvalitet i havneområde Antall dager med røde verdier på luftmålingene Måling av partikler og N02 i havneområdet i cruisesongen 0 0 Fremmet Støttet Fremmet Støttet 72 Oppgradering små renseanlegg: For de mindre anleggene er det søkt om utsettelse av oppgraderingen til perioden vil fremskynde arbeidet med oppstart i 2015, slik at de blir ferdige innen. Fremmet 73 Haikestopp: Mdg vil ha haikestopp på utvalgte steder i Bergen. Der er det plass til stopp, og informasjon om trygge digitale haikeløsninger Fremmet 74 Utrede en ikke-kommersiell boligstiftelse: Boligprisene har økt til rekordhøyde de siste årene, med det resultat at stadig flere faller utenfor boligmarkedet og derfor trenger hjelp utenfor markedet. Om ikke drastiske tiltak settes i verk for å motvirke denne utviklingen vil dette derfor bli gradvis dyrere i årene som kommer. erkjenner at boligmarkedet ikke fungerer slik forutsett i den statlige boligpolitikken, og at mange lider pga. dette. foreslår å skape en ikke-kommersiell boligstiftelse som skal bygge rimelige utleieboliger for å motvirke stadig dårligere boligforhold for byens befolkning. Denne boligstiftelse kan ta over boligene BBB i dag har ansvar for, og motvirke forslumming av boliger for vanskeligstilte. Fremmet 11 av 21

12 Nr. Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning Sykkelveier og - parkering + 30 mill Fremmet Bymøbler og offentlige toaletter / bysykler Trygge skoleveier Kollektivfelt og innfartsparkering Fisketrapp ved Hopsfossen +10 mill Fremmet +30 mill Fremmet Køprising Fremmet +4 mill Fremmet a 2015 Haikestopp +1 mill Fremmet d 2015 Prosjektstøtte fornybar energi Utredning ikke - kommersiell boligstiftelse +6 mill Fremmet +5 mill Fremmet Nr. Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning a 2015 Trådløst nett på sykehjem a 2015 MO-senter med brukerrom i sentrum +1 mill Fremmet Støttet +5 mill Fremmet Støttet 12 av 21

13 Nr. Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Oppussing av skoler Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning +46 mill Fremmet Støttet Nr. Gjelder år / periode i økonomiplan Verbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning c 2015 Trenings- og lekeapparater i offentlige parker +2 mill Fremmet Fellesanlegg for større idrettshall og kulturhus i Fyllingsdalen Andre investeringer/ vedlikehold på idrettsanlegg +26 mill Fremmet +8 mill Fremmet 89 N07 b 2015 Prosjekteringsmidler kulturhus i Åsane +4 mill Fremmet 13 av 21

14 90 Sykkel Økte investeringsmidler til aktuelle sykkelprosjekter for hovedtrasé gjennom sentrum (sykling i enveiskjørte gater, utbygging på Nordnes, fremkommelighetstiltak mm) Flere målestasjoner for luftkvalitet Det etableres nye aktive målestasjoner for luftkvalitet i Åsane og Loddefjorddalen. Målestasjonen som etableres Åsane skal være mobil, slik at den kan flyttes etter behov Tilskuddsordninger Bergen kommune yter mange organisasjoner tilskudd for deres frivillige innsats. Dette er av stor verdi for kommunens innbyggere. Det er derimot behov for å se på tilskuddsordningene ved de ulike byrådsavdelingene, med formål å blant annet avstemme disse i henhold til innkjøpsreglementet. Bystyret ønsker en samlet oversikt over tilskuddsordningene, og hvordan disse praktiseres og eventuelt kan endres for å optimalisere og effektivisere tildelingen. 93 Raskere planlegging og utbygging av sykkelveier Bystyret ber om at det gis generelt økt fokus på planlegging og etablering av sykkelveier. Sykkelsatsing er et tydelig uttrykt satsingsområde. Det må derfor sørges for at dette også tilstrebes gjennomført i forbindelse med utbygging, i tråd med planene. 94 Strukturelle tiltak byutvikling, klima og miljø 1. Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø har i dag seks ulike resultatenheter på etatsnivå. Disse har igjen ansvarsområder og oppgaver som grenser tett opp til hverandre, og beslutninger som tas i en av resultatenhetene har påvirkning på flere av de andre. Det skal derfor settes i gang et prosjekt i 2015 som har som formål å organisere de sentrale byutviklingsetatene i en «Bymiljøetat». Dette vil gi et enda større fagmiljø innenfor byutvikling, samt samle de relevante beslutningstakerne i én og samme etat. Bystyret ber byrådet behandle en sak i løpet av 2015 der de tar stilling til hvilke resultatenheter som det er hensiktsmessig at skal inngå i en «Bymiljøetat». 2. Virksomhetene som yter tjenester mot markedet/kunder skal innrette sine virksomheter med økt grad av målstyring, timerapportering for alle prosjekter (saksnummer). Tiltak for å oppnå økt digitalisering av saksbehandling i tråd med Statens satsing skal vurderes. Tiltakene kan rapporteres innenfor ordinær tertialrapporteringen. 14 av 21

15 95 Idrettsanlegg og kulturhus i Åsane Bystyret ber byrådet iverksette prosesser for snarlig utbygging av Myrdal Idrettspark og Kulturhus i Åsane. Bystyret mener det foreligger tilstrekkelig grunnlag for å iverksette prosesser slik at utbygging kan skje i økonomiperioden uten at dette krever umiddelbar påplussing i budsjettene, men at byrådet kommer med en egen sak om finansiering og gjennomføring i løpet av 1. halvår Idrettshall og kulturhus i Fyllingsdalen Bystyret ber byrådet iverksette prosesser for snarlig utbygging av Kulturhus og ny idrettshall i Fyllingsdalen. Bystyret mener det foreligger tilstrekkelig grunnlag for å iverksette prosesser slik at utbygging kan skje i økonomiperioden uten at dette krever umiddelbar påplussing i budsjettene, men at byrådet kommer med en egen sak om finansiering og gjennomføring i løpet av 1. halvår Borgerservice Bystyret ber byrådet om å fremme en sak om omstrukturering av kommunens servicefunksjoner mot markedet etter modell av omstillingene som er gjennomført med stor suksess i København kommune. Hensikten er å betjene byens innbyggere med enklere og bedre service og at kommunens tjenester får færre kontaktpunkter for publikum og lengre åpningstider enn i dag. En sak om utvikling av servicetilbudet må også inneholde hvordan ressursallokeringen kan optimaliseres og gi en samlet enhet for kundebehandling og service, samt driftsmessige gevinster. 98 Sak om psykisk helse blant ungdom Bystyret ber byrådet om å i løpet av 2015 legge frem en sak på hvordan et kurs i psykisk helse for ledere og tillitspersoner i barne- og ungdomsorganisasjoner innenfor blant annet idretts- og kulturorganisasjoner kan utformes. Denne saken skal ta utgangspunkt i Ungdommens bystyres uttalelse der et slikt kurs blir sett på som et ledd i en plan for å redusere psykiske problemer blant barn og unge i Bergen kommune. Det er i dag et stort fokus på psykisk helse i skolehelsetjenesten, men gjennom et slikt kurs ønsker Bergen kommune også å komme med et tiltak som er rettet mot den arena som ungdom befinner seg i på fritiden. Kurset skal inneholde konkret veiledning og opplæring i hva de skal gjøre og hvordan en skal håndtere det dersom de opplever at unge i egen organisasjon har psykiske problemer. Kurset skal gi opplæring i hva en skal se etter og hvor man kan henvises videre for profesjonell behandling. Kurset skal ledes av fagpersoner innen området barn og unges psykiske helse. 15 av 21

16 99 Fullelektrifisering av Bergen Havn Bystyret ber byrådet jobbe for at pilotprosjektet for landstrøm videreføres og oppskaleres for å kunne tilby flere tilkoblingspunkt, og gi tilbud til flere typer fartøy. Det langsiktige målet er full elektrifisering av Bergen havn. Dagens landstrømpilot er et resultat av et samarbeid og en kostnadsdeling mellom stat, fylke, kommune og BOH. Bergen kommune vil jobbe for å styrke dette samarbeidet for å effektivisere og tydeliggjøre ansvarsforhold og myndighetsutøvelse knyttet til utslipp fra havn. Bergen kommune vil bruke miljødifferensiering av havneavgifter som et verktøy for å redusere forurensing fra havn og som et insentiv ovenfor rederier til å satse mer på miljøteknologi. Nye, innskjerpede internasjonale miljøstandarder (definert av IMO) trer i kraft i januar Disse vil etterfølges av stadig strengere krav. Bergen kommune ønsker dette velkomment og vil støtte opp om videre implementering av internasjonale miljøstandarder på drivstoff. 100 Nærbarnehagen og 1-åringer i barnehage Bergen kommune har i flere år oppfylt barnehageretten. Like fullt er det mange foreldre som må vente lenge på plass, for eksempel hvis de har barn født tidlig på året. Neste rullering av barnehageutbyggingsplanen skal ha som mål at alle barn som har søkt innen fristen, skal få tilbud om barnehageplass fra fylte ett år, så nær foreldrenes bosted som mulig. Barnehage i nærmiljøet er viktig for å redusere transportbehovet, samt bidra til trygge og gode lokalmiljøer for barn. 101 Barnas byrom Det er viktig med gode uteområder tilrettelagt for barn og unge sentralt plassert i bydelene. Arbeidet med barnas byrom prioriteres i første rekke i levekårsområder, men skal på sikt videreføres for alle bydeler. 102 Gårdsparken Prosjektet Gårdsparken (Bergendal Gård) har et kostnadsanslag på 4 millioner kroner. Det er i budsjettet for 2015 allerede bevilget 2 millioner og bystyret ber byrådet vurdere om de resterende 2 millionene som trenges for å fullfinansiere prosjektet kan tas innenfor rammen til Grønn Etat. 103 Kirke i Sædalen Bystyret ber Byrådet iverksette tomteavklaringer og konkretisere planene for ny kirke i Sædalen i løpet av av 21

17 104 Støtte til investeringer i Hålandsdalen leirskole Bystyret ber Byrådet om å iverksette behovsutredning og planlegging for investering i nybygg ved skolen. 105 Plan for å bremse veksten i gjelden i Bergen kommune Som et ledd i å bremse veksten i gjelden til Bergen kommune ber Bystyret Byrådet etablere en status over kommunens totale eiendomsportefølje og arealer i kommunens eie. Det bes og om å orientere om hvordan kommunene har organisert eierskapsinteressene innenfor utvikling av eiendommer, utbygging og drift. Saken skal gi bystyret økt innsikt i hvordan Bergen kommune ivaretar sin verdiforvaltning innenfor areal- og eiendomssektoren. 106 Eiendomsskatten øke bunnfradraget og promillen 1. Det innføres eiendomsskatt med bunnfradrag pålydende NOK og skattesats pålydende 2,6 promille. Disse endringene er provenynøytrale i forhold til byrådets forslag. 2. Bystyret vil arbeide for å redusere eller fjerne eiendomsskatten på sikt, dersom den økonomiske situasjonen tillater dette. 107 Sikre barnehager i pressområder som følge av endret tellerapportering Det sikres at barnehager i pressområder ikke vil måtte legges ned som en følge av endringen i tellerapporteringen. Byrådsavdeling for barnehage og skole bes om nødvendig å gi særskilt støtte til utsatte barnehager. 108 Sikre allmenn tilgang til svømmeanleggene i bydelene, også for innbyggere uten medlemskap i svømmeklubbene Bystyret ber Byrådet sikre publikumsbading i bydelsbassengene i tråd med praksis fra Innføre parkeringsavgift på flere idrettsanlegg Bystyret ønsker parkeringsavgift ved ytterligere idrettsanlegg enn det Byrådet har foreslått i sitt budsjett. 110 Støtten til HOG skal overføres til prosjektstøtte for fornybar energi Bergen kommunes bidrag til HOG skal overføres fra generelt tilskudd til prosjektstøtte tilegnet prosjekter som omhandler fornybar energi. 111 Flere fysioterapeuter i eldreomsorgen og økt støtte til «Turbo Barnas Fysioterapisenter» 17 av 21

18 Fysioterapitjenestene omfatter et vidt spekter av tjenester tilpasset alle aldersgrupper og diagnoser. Bystyret ber byrådet fremme en sak om organisering av fysioterapitjenestene, både organisatorisk og økonomisk, slik alle disse ordningene fungerer i dag. Bystyret ber byrådet vurdere hvordan tjenestene alternativt kan organiseres for å optimalisere utnyttelsen av de økonomiske rammene og slik at aktørene som tilbyr tjenestene er best mulig samordnet. 112 Flere aktivitører på sykehjemmene Bystyret ber byrådet fremme en sak om aktivitørtjenestene på sykehjemmene med henblikk på å etablere et minimumskrav til alle sykehjem om aktivitørtjenester. Tjenestene bør inneholde alle typer aktiviteter som kan bidra til økt velvære og aktivitet tilpasset den enkelte. 113 Sikre faglig og kvalitativ forsvarlighet i tilbudet til utviklingshemmede Bystyret ber Byrådet sørge for at arbeidet med å få samsvar mellom budsjetterte og påløpte utgifter i overføringer til tjenester til utviklingshemmede ikke går ut over tjenestenes faglige forsvarlighet, og at brukerne ikke vil få lavere kvalitet på tilbudet de mottar. 114 Reduksjon i klimagassutslipp Det er et mål at Bergen skal være en foregangskommune for reduksjon i klimagassutslipp og overgangen til et forbrukermønster basert på rene, fornybare energikilder, særlig innen transport og oppvarming. Kommunebudsjettet skal bidra til at Bergen når målet satt i Bergen kommunes klima- og energihandlingsplan fra 2010 om 43 prosent reduksjon i klimagassutslipp innen 2030 sammenlignet med Reduksjon i biltrafikk I 2007 stod transportsektoren for 68 prosent av alle klimagassutslippene i Bergen. Rapporter med bidrag fra fagmiljøer som Transportøkonomisk institutt og Statens Vegvesen har slått fast at selv om utvikling av nye teknologier som el-biler og andre nullutslippskjøretøy er en vesentlig bidragsyter til reduserte klimagassutslipp fra transportsektoren, vil det likevel være nødvendig å redusere biltrafikken fra dagens nivå for å nå kommunens egne målsetninger om reduksjon i klimagassutslipp. Kommunebudsjettet er et av flere viktige verktøy for å redusere transportbehovet i Bergen. Det er en forutsetning at biltrafikken i Bergen reduseres med minst 10 prosent innen 2020 sammenlignet med nivået fra Hordaland fylkeskommunes reisevaneundersøkelser utført av SINTEF i av 21

19 Tjeneste Verbal Målemetode/- mål for mål -område beskrivelse av indikator budsjettåret (2015) innen utgangen av mål økonomi-planperioden () D Forsyne skip i Antall skip i To skip kan kobles til Flere skip kan kobles til Bergen havn Bergen havn landstrøm i Bergen landstrøm i Bergen med landstrøm forsynt med havn. havn, og BOH skal ha landstrøm det beste landstrømtilbudet i Norge målt i antall skip som kan kobles til samtidig. Tjeneste Verbal beskrivelse av mål Målemetode -område /-indikator mål for mål innen budsjettåret utgangen av (2015) økonomiplanperioden () A Utvide de aktive luftmålingene slik Antall nye 2 nye Vurdere at befolkningen får mer informasjon aktive målestasjoner. behovet for om nivåer av svevestøv (PM10 og målestasjon flere aktive PM2,5) og nitrogendioksider (NO2) er i drift. målestasjoner. over kort (time) og lang (måned/år) tid. 19 av 21

20 Tjeneste Verbal beskrivelse av mål Målemetod -område e/-indikator mål for mål innen budsjettåret utgangen av (2015) økonomiplanperioden () A Verne befolkningen i Bergen Data fra Luftforurensnin Luftforurensnin kommune fra helseskadelige nivåer passive og gs-verdiene skal gs -verdiene skal av nitrogendioksid (NO2) og aktive ikke overstige ikke overstige svevestøv (PM10 og PM2,5) i luften. målestasjon Forurensnings- Forurensnings- er. forskriftens forskriftens grenseverdier grenseverdier for for nitrogendioksid nitrogendioksid (NO2) og (NO2) og svevestøv svevestøv (PM10 og (PM10 og PM2,5) på time- PM2,5) på time- og årsbasis. og årsbasis, samt Folkehelseinstituttets og Miljødirektorate ts anbefalte grenseverdier for luftforurensning fra av 21

21 Tjeneste- Verbal beskrivelse av mål Målemetode område /-indikator mål for mål innen budsjettåret utgangen av (2015) økonomiplanperioden () Årlig økning i bruken av sykkel i Antall Den Den Bergen kommune. passeringer gjennomsnittlige gjennomsnittlige ved Statens økningen fra alle økningen fra alle vegvesens tellepunktene tellepunktene tellepunkter skal være på skal være på i kommunen minst én prosent minst én prosent fra 2014-nivået. fra 2014-nivået for hvert år i perioden. 21 av 21