Saksframlegg. BARNE- OG UNGDOMSTILTAK I STØRRE BYSAMFUNN 2010; SPESIALSATSING PÅ UNGDOMSTILTAK - FORDELING AV MIDLER I 2010 Arkivsaksnr.

Transkript

1 Trondheim kommune Saksframlegg BARNE- OG UNGDOMSTILTAK I STØRRE BYSAMFUNN 2010; SPESIALSATSING PÅ UNGDOMSTILTAK - FORDELING AV MIDLER I 2010 Arkivsaksnr.: 10/966 ::: Sett inn innstillingen under denne linja Forslag til vedtak: Formannskapet vedtar følgende fordeling av årets tilskudd til Spesialsatsing på ungdomstiltak fra Barneog likestillingsdepartements post Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn : Enhet Barne- og familietjenesten Heimdal, tiltak Prosjektnavn Ny Jenter i fokus Videre Tilskudd Inkluderingsminister for ungdom Ung og aktiv Lerkendal bydel Panter Tanter Produksjoner Teater Polyfon Unge ranere Ung medvirkning og mobilisering SUM Båtprosjektet Hvem, hva, mann? ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Saken inneholder forslag til fordeling av Barne- og likestillingsdepartementets tilskudd til Trondheim kommune fra posten "Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn; Spesialsatsing på ungdomstiltak" i BAKGRUNN Trondheim kommune har i flere år søkt Barne- og likestillingsdepartementet om støtte til ungdomstiltak. Kommunen får et rammetilskudd på bakgrunn av de mottatte søknader, og fordeler selv innenfor denne rammen. Både kommunale enheter og eksterne/frivillige organisasjoner kan tildeles støtte. Staten bevilger tilskudd til et utvalg bykommuner, men har en særskilt satsing på ungdomstiltak i de fire storbyene Oslo, Bergen, Trondheim og Stavanger. Posten er inndelt i 4 ulike tilskuddsordninger. Foruten nevnte spesialsatsing på ungdomstiltak finnes: Tilskudd til tiltak mot fattigdom blant barn, unge og familier, Tilskudd til ungdomstiltak i 19 bykommuner (ikke de 4 største byene), samt Tilskudd til strakstiltak. Fra 2005 ble antallet bykommuner som kan søke om tilskudd økt fra 10 til 23. Saksfremlegg - arkivsak 10/966 1

2 Staten gir tilskudd både til drift og investering, og driftsstøtte kan gis til prosjekter i inntil tre år. Det gis ikke støtte til prosjekter som inngår som en del av skolenes tilbud i skoletiden, eller til tiltak som er å anse som del av kommunenes ordinære ungdomsarbeid. Det gis heller ikke støtte til klientrettede tiltak eller tiltak av behandlende karakter. Tilskuddet er økt gradvis fra kr i 2004 til kr i For 2010 er det en nedgang i tilskuddet til kr FAKTA Ungdomspolitiske vedtak Følgende strategier, sammen med statens retningslinjer for tilskuddsordningen, er lagt til grunn som overordnede føringer for rådmannens forslag til fordeling av tilskuddet for 2010: - tiltakene tilrettelegges slik at de inkluderer alle ungdommer - ungdom trekkes med i alle ledd, fra planlegging til gjennomføring - det tilrettelegges arenaer både i bydeler og sentrum - det skal samarbeides om målrettet forebyggende innsats - tjenesten skal fokusere på kompetanseutvikling, ny kunnskap og kvalitetsvurdering Statlige føringer for støtte til ungdomstiltak Formålet med tilskuddsordningen er å bedre oppvekst- og levekårene for ungdom i de utvalgte byene, med målgruppe år. Departementet støtter tiltak og prosjekter som retter seg mot ungdom med spesielle behov, samt utsatte ungdomsgrupper og ungdomsmiljøer. Tiltak og prosjekter som fremmer integrering av ungdom med innvandrerbakgrunn skal ha høy prioritet. Tiltakene og prosjektene bør inngå i en helhetlig og samordnet ungdomspolitikk. Ungdoms deltakelse og innflytelse i planlegging og gjennomføring bør prioriteres der det er naturlig. Prosjektene skal holde faglige mål, og forøvrig være i tråd med de retningslinjer som er knyttet til denne tilskuddsordningen. Ordningen som ble innført i 2003, der deler av den totale potten på landsbasis øremerkes Tilskudd til tiltak rettet mot barn, unge og familier berørt av fattigdomsproblemer videreføres også i Søknader på disse midlene er behandlet av departementet etter at Trondheim kommune har oversendt sin anbefalte prioritering (jfr formannskapsak 4/10). Trondheim kommune mottar i år kr fra disse øremerkede midlene. Statens retningslinjer for tilskuddsordningen følger som vedlegg. Søknader 2010 Det foreligger i alt 14 søknader, hvorav 6 er søknader om videreføring av allerede igangsatte prosjekter, og de resterende er søknader om tilskudd til nye prosjekter. Total søknadssum er kr Prosjekter som søkes videreført fra 2009 er tidligere behandlet av formannskapet, jfr. formannskapssakene 216/06, 130/07, 120/08 og 176/09. En oversikt med kortfattet informasjon om søknadene følger som vedlegg (samleskjema). Samtlige søknader følger som utrykt vedlegg. Saksfremlegg - arkivsak 10/966 2

3 Kort beskrivelse av nye prosjektsøknader: I det følgende gis en kort beskrivelse av de nye søknadene for Kortreist kultur er et prosjekt i regi av Hoeggen ungdomsteater. Man søker om midler til å drifte en teatergruppe for ungdommer i alder år. Formål er blant annet gjennom økt mestringsfølelse å oppnå endret adferd og bedre tilhørighet. Tettere oppfølging ungdom ved NAV Lerkendal har som formål at ungdom med rettighet til videregående skole ikke blir gående uten aktivitet, og at ungdommene i større grad benytter seg av denne rettigheten. Jenter i drift er et prosjekt ved 22B kontaktsenter (Salem menighet). Formålet er å kunne yte et helhetlig tilbud til jenter i risiko i alder år, som oppholder seg mye i Trondheim sentrum. Inkluderingsminister for ungdom er et prosjekt i regi av. Prosjektet mottok straksmidler fra departementet i 2009 ( Tilskudd til strakstiltak ). Formålet er i samarbeid med flere aktører i nærmiljøet å oppnå endring i adferd blant en gruppe minoritetsspråklige ungdommer i alder år i området Kolstad Saupstad. Mat, ikke prat ved retter seg mot ungdom med store adferdsvansker, og som mister tilbudet sitt i videregående skole. Formålet er å fange opp ungdom som faller ut av videregående skole, og å kunne gi disse et sysselsettings-/dagtilbud. Praktisk tilrettelagt opplæring ved Huseby skole har som formål større måloppnåelse i forhold til Kunnskapsløftet for teorisvake elever, samt å motvirke det som omtales som den forskjellsreproduserende tendensen i norsk skole. Ung medvirkning og mobilisering er et prosjekt i regi av rådmannen. Prosjektet er en oppfølging av ungdomsundersøkelsen UngHiT høsten 2009, og retter seg mot ungdom som i liten grad medvirker i lokalmiljøet og -demokratiet og i ordinære kultur- og fritidsaktiviteter. Hovedmål er at ungdoms medvirkning i lokalmiljøet skal bidra til et bedre oppvekstmiljø. Impuls Trondheim 2010 i regi av organisasjonen Impuls Trondheim/Salem menighet er en ungdomskonferanse/-festival for ungdom fra 13 år og oppover, der det gis tilbud innen musikk, dans, ledertrening og lignende. Formål er å hjelpe ungdommer til å være trygge på seg selv. Samlet søknadssum for alle nye søknader i 2010 er kr VURDERING Til grunn for min vurdering har jeg vektlagt følgende: Eksisterende prosjekter videreføres. Barne- og likestillingsdepartementets retningslinjer følges. Balanse mellom allmenne kultur- og fritidstiltak og tiltak rettet mot ungdom som trenger spesiell tilrettelegging. Det bør totalt sett tilstrebes balanse mellom bydelsbaserte og byomfattende tiltak. Saksfremlegg - arkivsak 10/966 3

4 Prosjekter som prøver ut nye arbeidsformer og -metoder gis prioritet. En viss geografisk spredning bør etterstrebes. Prosjektene ses i sammenheng med Ungdomspakken. Saksfremlegg - arkivsak 10/966 4

5 Forutsatt at tildelingen fra Barne- og likestillingsdepartementet holdes på dagens nivå, kan man ikke forvente økning ut over 2010-tildeling på de enkelte prosjektene i løpet av prosjektperioden. Enkelte av søknadene gis ikke prioritet da mål og aktiviteter ikke er tilstrekkelig konkretisert, eller de vurderes til ikke å fylle departementets kriterier. Med bakgrunn i det ovenstående foreslår jeg at følgende nye søknader gis tilskudd i 2010, i tillegg til de som videreføres: Prosjekt Inkluderingsminister på Saupstad Ung medvirkning og mobilisering Søker Jeg foreslår også følgende endringer for enkelte av søknadene som søkes videreført: Prosjekt Jenter i fokus - Tilskuddet foreslås økt med kr i forhold til 2009, med tanke på erfaringskonferanse som gjennomføres høsten 2010 i forbindelse med dette prosjektet. Prosjektet er i løpet av perioden overført administrativt fra til Barne- og familietjenesten Heimdal, tiltak Søker Barne- og familietjenesten Heimdal, tiltak Teater Polyfon - Som jeg forespeilet i sak 176/09 foreslås det for 2010 å redusere tilskuddet med kr i forhold til 2009-nivå. Dette kommer av at 3-års prosjektperioden med støtte fra BLD-midlene går ut 1. halvår Panter Tanter produksjoner Ung og aktiv Lerkendal - Tilskuddet foreslås økt med kr i forhold til KONKLUSJON På bakgrunn av departementets formål med støtteordningen og retningslinjer for tilskudd fra midlene, samt kommunens plan for fritidstiltak og forebyggende arbeid for ungdom, foreslår rådmannen at tilskuddet fra Barne- og likestillingsdepartementet til Trondheim kommune for 2010 fordeles slik: Enhet Prosjektnavn Ny Videre Tilskudd 2010 Barne- og familietjenesten Jenter i fokus Heimdal, tiltak Inkluderingsminister for ungdom Ung og aktiv Lerkendal bydel Saksfremlegg - arkivsak 10/966 5

6 Trondheim kommune Panter Tanter Produksjoner Teater Polyfon Unge ranere Ung medvirkning og mobilisering SUM Båtprosjektet Hvem, hva, mann? i Trondheim, Morten Wolden kommunaldirektør Roald Birkelund rådgiver Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Vedlegg: - Rundskriv med retningslinjer Samleskjema med oversikt over innkomne søknader De enkelte søknader (utrykt vedlegg)... Sett inn saksutredningen over denne linja Saksfremlegg - arkivsak 10/966 6