Utdanningsutvalget. Forfall: prorektor Inger-Åshild By, NIH studiesjef Kjetil Solvik, NMH. Fra UHRs sekretariat: Rachel Glasser

Transkript

1 Utdanningsutvalget Medlemmer: prorektor Berit Kjeldstad, NTNU (nestleder) studiedirektør Monica Bakken, UiO studie- og forskningsdirektør Jan Atle Toska, UiN studiedekan Øystein Lund, MF rektor Cecilie Broch Knudsen, KHiO, møtte for prorektor Inger-Åshild By, NIH rektor Steinar Nebb, HiNT prorektor Olgunn Ransedokken, HiAO (leder) studiesjef Marina Trogen Hansen, HiH Åsne Høgetveit, NSO Jens Folland, NSO Forfall: prorektor Inger-Åshild By, NIH studiesjef Kjetil Solvik, NMH Fra UHRs sekretariat: Rachel Glasser 1

2 Referat Møtedato: mai 2012 Møtetid: Tid: 22. mai kl og 23. mai kl Møtested: Saksliste Sak 11/12 Sak 12/12 Sak 13/12 Sak 14/12 Sak 15/12 Sak 16/12 Sak 17/12 Sak 18/12 Sak 19/12 Sak 20/12 Sak 21/12 22.mai - Hotel Rica Seilet/23. mai - Høgskolen i Molde Godkjenning av innkalling og sakliste Felles mal for vitnemål oppfølging av styrevedtak Digitalisering i høyere utdanning oppfølging Portaler for valg av studium og studiested Rapportering til DBH Organisering og sortering av fagområder Videreutdanning oppfølging Plagieringsrapport UH-pedagogikk Justering av mandat for arbeidsgruppe Høyere utdanning Tilstandsrapporten Orienteringssaker Eventuelt Sak 11/12 Godkjenning av innkalling og sakliste Berit Kjeldstad meldte en sak til eventuelt. Utdanningsutvalget godkjenner innkalling og sakliste med kommentarene som er nevnt ovenfor. Sak 12/12 Felles mal for vitnemål oppfølging av styrevedtak Kortversjon av følgende dokument: Mal for norske vitnemål og vitnemålstillegg innstilling av 5. september 2011 Norske vitnemål og vitnemålstillegg Tilleggsrapport Mal for vitnemålstillegg oppfølgingsdokument fra arbeidsgruppen Styret i UHR behandlet saken 26. april. Styret mente at dette er en viktig sak for institusjonene, og ga sin tilslutning til arbeidet. Når malen blir implementert bør den holdes oppdatert i henhold til pågående prosesser. Utdanningsutvalget la vekt på at UHR har ansvar for strategi og policy, mens praktisk tilrettelegging er FS sitt ansvar. Det er viktig å få til et godt samarbeid mellom utvalget og FS, 2

3 ikke minst for å ha en dialog når saker går fra å være operative til å bli mer policy orienterte. Utdanningsutvalget ønsker å få til jevnlige møter mellom ledelsen av UU og ledelsen av FS. Når det gjelder implementering av felles mal for vitnemål og vitnemålstillegg vil det være naturlig at FS har det operative ansvaret, men samhandler med Utdanningsutvalget om endringsspørsmål som kommer opp. UU sender ut et brev til sektoren der fordelene med en felles mal for vitnemål og vitnemålstillegg kommer tydelig fram. Utdanningsutvalget ønsker å ha en innledende samtale med FS og NOKUT før vi starter på arbeidet med å implementere en felles mal. 1. Ledelsen av UU inviterer FS og NOKUT til en samtale om rollefordeling i UHsektoren ved implementering av felles maler, eksemplifisert med felles mal for vitnemål og vitnemålstillegg. 2. UU forespør deretter leder av den opprinnelige arbeidsgruppen om å gå i dialog med FS og NOKUT for implementering av felles element i vitnemål og vitnemålstillegg, sammen med sekretær for UU. Den opprinnelige arbeidsgruppen forespørres om den kan være en referansegruppe i det videre arbeidet med implementeringen av felles mal for vitnemål og vitnemålstillegg. 3. FS inviteres til samarbeid om hva som bør endres i det studieadministrative systemet for i størst mulig grad å automatisere utskriving av vitnemål og vitnemålstillegg, og for å få inn element som UHR anbefaler skal være like i alle vitnemål og vitnemålstillegg som skrives ut av UHRs medlemsinstitusjoner. 4. UU utformer et brev med informasjon til UHRs medlemsinstitusjoner om vedtak i UHRs styre og om videre framgangsmåte for implementering av felles mal for vitnemål og vitnemålstillegg. Utvalget får brevet til en kommentarrunde før det sendes. Sak 13/12 Digitalisering i høyere utdanning oppfølging Saksnotat UU har hatt digitalisering i høyere utdanning på dagsorden, blant annet på sin seminardag 6. februar i år. 7. februar vedtok utvalget å skissere en mulig nasjonal arbeidsdeling for å få avklart sentrale spørsmål innen digitalisering av UH-sektoren. UU har forventninger til at Kunnskapsdepartementet tar ansvar for dette området når det gjelder nasjonal koordinering av ulike pågående prosjekt. I dag har departementet bevilget 3

4 penger til Norgesuniversitet og e-campus, men det er behov for overordnede grep for å se på hvordan arbeidet bør struktureres. De tekniske aspekt bør sees i sammenheng med pedagogiske og juridiske aspekt. Det er også behov for økonomiske incitamenter. Det er i dag en stor satsing innen videregående utdanning, og avstanden til høyere utdanning øker. Utvalget viser til satsingen som Videnskabsministeriet har gjort i Danmark og mener vi bør kunne få til lignende prosesser i Norge. Det er ønskelig med en utdanningsmelding, slik NOKUT ba om på lanseringen av årets tilstandsrapport, som gir føringer blant annet for digitalisering av høyere utdanning. Departementet kan invitere sektoren til å komme med ideer om hvordan arbeidet skal gripes an. Vi trenger tydelige mål og et stort løft. UU ønsker å være pådriver i prosessen, og vil ta opp digitalisering av høyere utdanning jevnlig på sine møter. For UUs del er det de pedagogiske aspektene som er sentrale (nyskaping av undervisning og læring), og UU har skissert dette som et tema for arbeidsgruppen for UH-pedagogikk og vil følge dette opp. UU vil be departementet om at det lages en utdanningsmelding der vi forventer klare føringer for hvordan digitalisering i høyere utdanning skal håndteres. Utvalget vil her peke på digitalisering som et ledd i arbeidet med kvalifikasjonsrammeverket for høyere utdanning og læringsutbyttebeskrivelser. I tillegg ber UU om at når fremtidige søknader om Sentere for fremragende utdanning skal vurderes bør et viktig moment være hvordan søker har tenkt rundt pedagogisk utvikling tatt i betraktning vår nye digitale hverdag. UU henstiller i form av brev til Kunnskapsdepartementet om å lage en utdanningsmelding der vi forventer klare føringer for hvordan digitalisering i høyere utdanning skal håndteres. Brevet sendes utvalget for kommentarer før det går til departementet. Sak 14/12 Portaler for valg av studium og studiested Portalen studiekvalitet.no: Portalen utdanning.no: NOKUT-portalen: KD-portalen i DBH (blomsten): U-MAP: Saken ble aktualisert etter at portalen studiekvalitet.no ble lansert 29. mars i år. Hvordan gir vi kommende studenter et godt grunnlag for å vurdere hva de skal studere på hvilket lærested? 4

5 Utdanningsutvalget diskuterte dagens ulike portaler, og studentenes behov. Mange, kanskje de fleste, studenter går rett til institusjonenes hjemmesider, og informasjonen de finner her vil kunne være viktig for valgene de tar. Det kan være nyttig for mange læresteder å vurdere om informasjonen til potensielle søkere kan forbedres, slik at grunnlaget for å foreta valg av studier/studiested er best mulig. Ett supplement til dagens informasjon vil for eksempel være å legge ut studentevalueringer. Saken ble diskutert, og Utdanningsutvalget vil følge med på utviklingen. Utdanningsutvalget oppfordrer institusjonene til å være tydelige på hva som legges ut av informasjon på sine hjemmesider, slik at potensielle søkere får et best mulig beslutningsgrunnlag når de skal velge studier og studiested. Sak 15/12 Rapportering til DBH Organisering og sortering av fagområder NOKUT-portalen: Lanseringen av NOKUT-portalen 25. april har aktualisert nødvendigheten av at vi rapporterer gode data inn i Database for statistikk om høgre utdanning (DBH) for å få gode data ut. På årets NOKUTs konferanse ble det foreslått at UHR ser nærmere på hvordan fag sorteres og rapporteres til DBH. Dagens situasjon der det rapporteres på ulike måter vil gjøre at vi får skjeve bilder av institusjonenes profil når data hentes ut. Når fag rapporteres i ulike kategorier, vil det resultere i at de faller ut av enkelte søk. Det vil være krevende, og kanskje ikke mulig, å få alle til å rapportere fag på samme måte, men vi bør tilstrebe en best mulig samordning. Med enklere måter å få ut data på, og å sammenstille dem, er det sannsynlig at vi får flere sammenligninger mellom studier og institusjoner, og skjevheter i datamaterialet vil bli mer synlig. I tillegg er data fra DBH stadig viktigere for institusjonenes strategiske valg og for KD. Det kan være grunnlag for å se på dagens inndeling av fag i DBH på nytt. UU ønsker å se nærmere på denne før utvalget ev. går videre med en bestilling til UHRs nasjonale råd, profesjonsråd og fakultetsmøter. En mindre arbeidsgruppe bestående av Monica Bakken, Berit Kjeldstad, Kjetil Solvik (ikke forespurt) og sekretær bestiller og gjennomgår lister fra DBH. I tillegg bør gruppen vurdere hva man gjør med små fag, og om noen kategorier kan kuttes ut. Gruppen lager et saksnotat til neste møte i UU 18. september. 5

6 En mindre arbeidsgruppe bestående av medlemmer av UU, bestiller og gjennomgår lister fra DBH for å vurdere dagens inndeling/kategorisering av fag. Gruppen forbereder en sak til neste møte i UU 18. september. Sak 16/12 Videreutdanning oppfølging Notat utarbeidet av Jan Atle og Øystein er delt ut tidligere. Legges ved innkallingen som egen fil. Utklipp fra det som gjelder videreutdanning i notatet Utdanningskvalitet 2020 Lenke til EUAs Charter for Lifelong Learning: df Utdanningsutvalget har utarbeidet et notat om videreutdanning, og har vedtatt å arrangere et seminar om temaet. Utvalget diskuterte nærmere hvilken visjon utvalget har for seminaret. Utvalget ønsker å fokusere hovedsakelig på videreutdanning på seminaret (og ikke etterutdanning eller livslang læring) og vil understreke at videreutdanning skal være en del av kjernevirksomheten ved lærestedene. Det blir stadig viktigere å holde på studentene i et livsløpsperspektiv og institusjonene bør signalisere hvilke muligheter som finnes etter grunnutdanningen: Vi er der når du trenger påfyll etter år i arbeidslivet!. Videre bør dagens incitamentstruktur være et tema. Denne gir i dag uttelling for heltidsstudenten som fullfører på heltid, og videreutdanning med sine studenter på deltid havner på utsiden av kjernevirksomheten. Temaet bør sees i sammenheng med fleksible utdanningstilbud og pedagogisk utvikling i lys av både kvalifikasjonsrammeverket og en stadig mer digital hverdag. Kunnskapsdepartementet (KD) kan inviteres til seminaret for å fortelle hva de tenker rundt fleksibel undervisning og finansiering. UU ønsker en samtale med KD om roller og samspill for å få den veksten og utviklingen av tilbud som vi ønsker oss. UiO opplyste om at de nå, med medhold fra KD, teller studenter som tar enkeltemner som 1/3 student, og slik får et riktigere bilde av studiepoengproduksjonen. En mulighet er også å se på videreutdanning i lys av stortingsmelding nr. 13: Utdanning for velferd, og trekke fram videreutdanning innen helse- og sosialfag. 6

7 Med utgangspunkt i at videreutdanning er kjernevirksomhet kan det være grunnlag for å se om vi kan komme fram til en slags Charter for videreutdanning der dette stadfestes, og utfordringer adresseres. Internasjonalisering bør være en av overskriftene. Uavhengig om det lages en Charter, ønsker UU å melde inn til KD at videreutdanning bør være en naturlig del av en kommende Utdanningsmelding (jfr. Sak 13/12). Utvalget ønsker å arrangere seminaret i løpet av høsten Det nedsettes en programkomité for et seminar om videreutdanning bestående av UU-leder, Jan Atle Toska, Øystein Lund, en student og sekretær. Notat og invitasjon oversendes Kunnskapsdepartementet når dato og nærmere tema for seminaret er bestemt. Sak 17/12 Plagieringsrapport Foreløpig rapport fra arbeidsgruppe nedsatt av UU og UHR B og ledet av Knut Martin Tande, prodekan for utdanning ved Det juridiske fakultet, UiB Utdanningsutvalget har sammen med bibliotekutvalget (UHR B) satt ned en arbeidsgruppe som har hatt i oppgave å lage utkast til felles nasjonale retningslinjer for å forebygge plagiering. Sekretærene for gruppen ønsket å diskutere noen spørsmål i Utdanningsutvalget før rapporten ferdigstilles. UU mente i hovedtrekk at dette kan bli en nyttig rapport med en praktisk vinkling som belyser temaet fra ulike hold. Den har et noe juridisk, administrativt fokus, og det er ønskelig med eksempler på hvordan plagiering håndteres/bringes inn i arbeidet med studieprogram. Rapporten bør også ha en innledning om hvordan rapporten er tenkt brukt. UU mener at dersom det skal arrangeres en konferanse, bør denne ha faglige tilsatte som hovedmålgruppe. Sannsynligvis kunne plagiering bringes inn som et tema i andre konferanser som omhandler UH-pedagogikk og utdanningsledelse. Innspill fra Utdanningsutvalget overbringes til arbeidsgruppen som ferdigstiller sin rapport. 7

8 Sak 18/12 UH-pedagogikk Justering av mandat for arbeidsgruppe Arbeidsgruppens mandat kan leses i sin helhet her: Arbeidsgruppen for UH-pedagogikk, nedsatt av UU, hadde sitt første møte 4. mai. Gruppen ønsker et par mindre endringer i sitt mandat. UU støttet de foreslåtte endringene, men merket seg at det står FoU-basert undervisning i endringsforslaget. UU ønsker at undervisning byttes ut med utdanning. Utvalget ser fram til en dialog med arbeidsgruppen om viktige temaer fremover. Arbeidsgruppens leder og nestleder kommer på møtet i UU 18. september. Utdanningsutvalget godkjenner endringer i mandatet som foreslått av arbeidsgruppen for UH-pedagogikk med den ene merknaden som kom fram på møtet. Sekretær for UU har en dialog med leder av gruppen om forståelsen av mandatets endring. Sak 19/12 Høyere utdanning Tilstandsrapporten Tilstandsrapporten av 8. mai 2012, både hovedrapport og kortversjon, finnes her: port-for-universitets--og-ho.html?id= Tilstandsrapporten 2012 ble offentliggjort 8. mai, og UU diskuterte rapporten. Rapporten gir et godt bilde over situasjonen i Norge, og har blitt et nyttig årlig bidrag. Utvalget ønsker seg mer problematisering og utdyping av hovedtrender som det pekes på i rapporten. Mer analyse av hva funnene betyr vil kunne kobles til et utdanningsstrategisk dokument (for eksempel en utdanningsmelding) som sier mer om mål og virkemidler og incitamenter for å nå dem. Frafall og gjennomstrømming er et sentralt tema i rapporten, men lærestedene må gjøre egne analyser ned på program- og studienivå for å få tall som er presise nok og anvendelige for egen institusjon. Rapporten genererer mye medieomtale, og problemet med gode grunnlagsdata (jfr. sak 15/12) er igjen et aktuelt tema. Rapportering i samme kategorier, tidspunkt for rapportering og hvordan vi for eksempel teller og rapporterer deltidsstudenter er noen tema som bør adresseres i sektoren. 8

9 UU pekte på at det neste år er ti år siden kvalitetsreformen ble innført: Er intensjonene med reformen gjennomført? Hvordan har kulturen endret seg på institusjonene på disse ti årene? UU vurderte om vi kan ha en konferanse der vi får frem trender og bilder av utviklingen innen høyere utdanning i denne perioden. UU utrykte ønske om å benytte rapporten aktivt i aktuelle saker, som for eksempel internasjonalisering og videreutdanning. Sekretær hører med KD om det foreligger planer for en type tiårsjubileum i Saken ble diskutert og utdanningsutvalget følger opp innspill som kom fram i diskusjonene bl.a. i dialog med KD. Sak 20/12 Orienteringssaker 1. Fra UHR og UU a) Årsrapport for Utdanningsutvalget 2011 Vedlagt: Årsrapport b) Innspill til høringen Én ph.d. grad for fremtiden Vedlagt: Notat av 7. mai fra UU til UHR c) Internasjonale søkere status d) Ny gruppe som ser på gjenbruk av studiepoeng i vitnemål nr. 2, nr. 3 etc. e) Tilleggspoeng for det underrepresenterte kjønn - uttalelse fra Kjønnsbalanse i forskning (Kifkomiteen) Vedlagt: Uttalelse fra Kif-komiteen av 18. april Etter at sakspapirene ble sendt ut har en arbeidsgruppe nedsatt av UHRs administrasjonsutvalg levert en veiledning/håndbok om forsikring av studenter: 2. Fra KD a) Tildelingsbrev for 2012 og kvalitative styringsparametere (oppnådd læringsutbytte, samspill mellom forskning og utdanning, samarbeid med samfunns- og arbeidsliv og fleksibel utdanning) 3. Fra andre a) Utredning fra Norsk nettverk for universitets- og høgskolepedagogikk (UHped) om basiskompetanse Vedlagt: Universitets- og høgskolepedagogisk basiskompetanse en utredning fra en arbeidsgruppe under UHped-nettverket 4. Konferanser og seminarer AVHOLDTE KONFERANSER: a) NOKUT-konferansen april: Heftig og begeistret Hvordan inspirere til læring i høyere utdanning? b) UiB konferanse 14. mai: Hva er kvalitet i utdanning? : 9

10 KOMMENDE KONFERANSER: a) Konferanse om fleksibel læring i høyere utdanning Mai 2012: b) UiB ønsker velkommen til: 7th European Conference on Gender Equality in Higher Education, Bergen august 2012: c) UHRs karaktersamling planlagt 26. oktober 2012 Vedlagt: notat d) UHRs konferanse om dannelse i utdanning, planlagt 14. og 15. mars 2013 Vedlagt: notat Det ble i tillegg orientert om konferanse om utdanningsledelse september i Trondheim: 5. Internasjonalt Bologna-ministrene har vedtatt Bukarest komunikéet Det er laget et eget dokument for mobilitet: "Mobility for Better Learning". Begge dokument, pluss Bologna Policy Forum Statement finner dere her: Utdanningsutvalget tar sakene til orientering. Sak 21/12 Eventuelt Sak fra Berit Kjeldstad: Forholdet mellom UU og FS. UU ønsker en tettere dialog med FS og vil invitere representanter fra FS inn til høstens møte 18. september. Generelt er det ønskelig å diskutere emner som går fra å være rent studieadministrative til å bli mer faglige og politiske. Mer konkret vil det blant annet være ønskelig med refleksjoner rundt hvordan tekst om læringsutbytte skal legges inn i det studieadministrative systemet. Monica Bakken og Berit Kjeldstad forbereder saken. UU inviterer representanter fra FS til møte i UU 18. september. Berit Kjeldstad og Monica Bakken forbereder saken. 10