Tilstede: Dag Sigurd Brustind, Jim Kristiansen (gitt permisjon fra kl 1515), Eva Nilssen, Roy-Helge Andreassen og Sissel Johansen

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Dato: kl. 8: Sted: Kommunestyresalen Arkivsak: 12/00009 Tilstede: Dag Sigurd Brustind, Jim Kristiansen (gitt permisjon fra kl 1515), Eva Nilssen, Roy-Helge Andreassen og Sissel Johansen Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Protokollfører: Helge Høve (rådmann) Siv Korneliussen SAKSKART Side Saker til behandling 43/13 11/ Valg av nytt varamedlem til styret for IDE-prosjektet 3 44/13 13/ Videreføring av prosjektstilling ved plan, næring og utvikling (PNU) 4 45/13 12/ Utbedring av Sørrollnes havn (2) 5 46/13 12/ Gamle skoler i kommunen/skolemuseum (2) 8 47/13 11/ Fysisk omorganisering av Ibestad skole 9 48/13 13/ Sommeråpen SFO, Ibestad skole /13 12/ Drift Ånstad herredshus 12 50/13 13/ Styrings-, drøftings- og orienteringssaker - Formannskapet

2 51/13 13/ Søknad om startlån - Monica Larsen - Unntatt etter offentlighetsloven Offl 13 jf fvl 13(1) nr 1 17 Hamnvik, Godkjent: Roy-Helge Andreassen Jim Kristiansen 2

3 Saker til behandling 43/13 Valg av nytt varamedlem til styret for IDE-prosjektet 1 Formannskapet /13 Forslag til vedtak/innstilling: Som nytt varamedlem til styret for IDE-prosjektet velges. Møtebehandling Valgkomiteens forslag om nytt medlem til styret for IDE-prosjektet er Bente Mikalsen. Votering Valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Som nytt varamedlem til styret for IDE-prosjektet velges Bente Mikalsen. [Lagre] 3

4 44/13 Videreføring av prosjektstilling ved plan, næring og utvikling (PNU) 1 Formannskapet /13 Forslag til vedtak/innstilling: 1. Formannskapet vedtar å videreføre prosjektstillingen ved plan, næring og utvikling i 2 nye år. 2. Formannskapet kan omgjøre stillinga til permanent stiling. Møtebehandling Omforent forslag om endring av pkt. 1 til følgende: Formannskapet vedtar å omgjøre prosjektstillingen ved plan, næring og utvikling til en fast stilling. Omforent forslag om nytt pkt. 2: Stillingen finansieres gjennom investerings- og prosjektmidler. Votering Omforente forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak 1. Formannskapet vedtar å omgjøre prosjektstillingen ved plan, næring og utvikling til en fast stilling. 2. Stillingen finansieres gjennom investerings- og prosjektmidler. [Lagre] 4

5 45/13 Utbedring av Sørrollnes havn (2) 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å bygge molo på Sørrollnes. 2. Budsjett/finansiering: a) Forlengelse molo øst: Budsjett: Uttak masser kr Transport/tipp masser Grunnarbeid molo Til sammen kr Finansiering: Sørrollnes Båtforening kr Troms fylkeskommune Til sammen kr b) Bygging molo vest: Budsjett: Plastring molo kr Byggeleder Til sammen kr Finansiering: Troms fylkeskommune kr Ibestad kommune (byggeleder) Ikke finansiert Til sammen kr Ibestad kommunes andel på kroner finansieres ved lån. Budsjettet innarbeides i årsbudsjett og økonomiplan når arbeidet starter. 3. Utbygging kan ikke starte før prosjektet er fullfinansiert og de øvrige forutsetninger i saksframlegget er oppfylt. Møtebehandling Idè-minister Terje Andreassen møtte og orienterte om prosjektet Sørrollnes havn. 5

6 Omforent forslag om et nytt pkt. 3: Utbygging av vest-alternativet kan ikke igangsettes før prosjektet er fullfinansiert, samt at følgende 7 forutsetninger er oppfylt: a) Eksisterende molo som eies av Kystverket, må overføres til Ibestad kommune. b) Eventuelt leieavtale med grunneier om landfeste må også overføres til Ibestad kommune. c) Avtale med Statens vegvesen om vederlagsfri masser, transport og tipp. d) Utarbeidelse av reguleringsplan for utbygging mot vest. Foreslått finansiert gjennom IDE-prosjektets næringsmidler (egen sak til behandling). e) Avtale mellom Ibestad kommune som moloeier og grunneier(e) om landfeste mot vest. f) Avtale mellom Ibestad kommune og Sørrollnes båtforening AL om flytebrygge i havna. g) Avtale mellom Ibestad kommune og Sørrollnes båtforening AL om drift og vedlikehold av havna. Forslag til avtaler skal fremlegges formannskapet. Votering Rådmannens innstilling med endring/tillegg av omforent forslag om nytt pkt. 3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å bygge molo på Sørrollnes. 2. Budsjett/finansiering: a) Forlengelse molo øst: Budsjett: Uttak masser kr Transport/tipp masser Grunnarbeid molo Til sammen kr Finansiering: Sørrollnes Båtforening kr Troms fylkeskommune Til sammen kr b) Bygging molo vest: Budsjett: Plastring molo kr Byggeleder Til sammen kr 6

7 Finansiering: Troms fylkeskommune kr Ibestad kommune (byggeleder) Ikke finansiert Til sammen kr Ibestad kommunes andel på kroner finansieres ved lån. Budsjettet innarbeides i årsbudsjett og økonomiplan når arbeidet starter. b) Utbygging av vest-alternativet kan ikke igangsettes før prosjektet er fullfinansiert, samt at følgende 7 forutsetninger er oppfylt: a) Eksisterende molo som eies av Kystverket, må overføres til Ibestad kommune. b) Eventuelt leieavtale med grunneier om landfeste må også overføres til Ibestad kommune. c) Avtale med Statens vegvesen om vederlagsfri masser, transport og tipp. d) Utarbeidelse av reguleringsplan for utbygging mot vest. Foreslått finansiert gjennom IDE-prosjektets næringsmidler (egen sak til behandling). e) Avtale mellom Ibestad kommune som moloeier og grunneier(e) om landfeste mot vest. f) Avtale mellom Ibestad kommune og Sørrollnes båtforening AL om flytebrygge i havna. g) Avtale mellom Ibestad kommune og Sørrollnes båtforening AL om drift og vedlikehold av havna. Forslag til avtaler skal fremlegges formannskapet. [Lagre] 7

8 46/13 Gamle skoler i kommunen/skolemuseum (2) 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet vedtar å tilrå kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Ibestad kommune ønsker at det etableres et skolemuseum i Skippergården i regi av Sør-Troms Museum 2. Tidligere Forså skole selges. 3. Rådmannen får fullmakt til å selge bygningen inkl. sørge for at kjøper får veirett og tomt. Møtebehandling Det ble gjennomført en befaring på Kråkrø skole og på Forså skole. Roy-Helge Andreassen fremmet kulturkomiteens innstilling som forslag: - Forså skole bevares i kommunens eie fortsatt. - Skippergårdsfondet benyttes til å sikre Forså skole. - Fradeling av grunn må avklares og gjennomføres. - Adkomst og parkering må også avklares. Votering Rådmannens innstilling ble vedtatt mot en stemme (Roy-Helge Andreassen). Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Ibestad kommune ønsker at det etableres et skolemuseum i Skippergården i regi av Sør-Troms Museum 2. Tidligere Forså skole selges. 3. Rådmannen får fullmakt til å selge bygningen inkl. sørge for at kjøper får veirett og tomt. [Lagre] 8

9 47/13 Fysisk omorganisering av Ibestad skole 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å bygge om ungdomsskolen til en 1 10 skole innenfor en foreløpig kostnadsramme på 31 mill. kroner. 2. Formannskapet får fullmakt til å organisere arbeidet. Møtebehandling Roy-Helge Andreassen fremmet forslag om et nytt pkt. 1: Kommunestyret vedtar å bygge en ny 1-10 på ny tomt lokalisert på samme side av veien som kulturhuset, innenfor en foreløpig kostnadsramme på 72 millioner kroner. Dag Sigurd Brustind fremmet forslag om at ordet foreløpig slettes i rådmannens innstilling punkt 1. Votering Først ble det stemt over rådmannens innstilling i punkt 1 mot Dag Sigurd Brustinds forslag om sletting av ordet foreløpig : Brustinds forslag ble vedtatt mot 2 stemmer (Sissel Johansen og Roy-Helge Andreassen). Deretter ble det stemt over Dag Sigurd Brustinds forslag mot Roy-Helge Andreassens forslag om nytt punkt 1: Brustinds forslag ble vedtatt mot 2 stemmer (Sissel Johansen og Roy-Helge Andreassen). Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fattet følgende vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å bygge om ungdomsskolen til en 1 10 skole innenfor en kostnadsramme på 31 mill. kroner. 2. Formannskapet får fullmakt til å organisere arbeidet. [Lagre] 9

10 48/13 Sommeråpen SFO, Ibestad skole. 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å ha sommeråpen SFO i 2013 etter følgende opplegg og vilkår: a. Sommeråpen SFO vil i 2013 vare 4 uker: ukene 26, 27, 31 og 32. b. Det gis bare ett tilbud om oppholdstid, fulltidsopphold til en pris av kr. 1375,- pr barn. Vanlige regler om søskenmoderasjon gjelder. c. Det må være påmeldt minst 6 barn til oppholdet, og påmeldingen er bindende. d. Det pedagogiske innholdet i oppholdet vil for det meste være rettet mot friluftsliv og naturbruk. e. Åpningstiden vil være mellom kl og daglig. f. Ordningen ansees som ei prøveordning for sommeren 2013, og må evalueres i løpet av høsten Utgiftene finansieres med kroner innenfor ramme oppvekst og kroner fra formannskapets reserverte bevilgning. Møtebehandling Votering Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å ha sommeråpen SFO i 2013 etter følgende opplegg og vilkår: a. Sommeråpen SFO vil i 2013 vare 4 uker: ukene 26, 27, 31 og 32. b. Det gis bare ett tilbud om oppholdstid, fulltidsopphold til en pris av kr. 1375,- pr barn. Vanlige regler om søskenmoderasjon gjelder. c. Det må være påmeldt minst 6 barn til oppholdet, og påmeldingen er bindende. d. Det pedagogiske innholdet i oppholdet vil for det meste være rettet mot friluftsliv og naturbruk. e. Åpningstiden vil være mellom kl og daglig. 10

11 f. Ordningen ansees som ei prøveordning for sommeren 2013, og må evalueres i løpet av høsten Utgiftene finansieres med kroner innenfor ramme oppvekst og kroner fra formannskapets reserverte bevilgning. [Lagre] 11

12 49/13 Drift Ånstad herredshus 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Kommunestyret ber rådmannen gjennomføre forhandlinger med Ibestad Eiendom om overtakelse av Ånstad herredshus. 2. Formannskapet får fullmakt til å godkjenne en eventuell avtale om overdragelse. Møtebehandling Ordfører reiste spørsmål om habilitetsvurdering av Jim Kristiansen (styreleder i Ibestad Eiendom). Jim Kristiansen vurderte seg som habil. Formannskapet vurderte Kristiansen som habil. Votering Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 2 stemmer (Jim Kristiansen og Eva Nilssen) Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Kommunestyret ber rådmannen gjennomføre forhandlinger med Ibestad Eiendom om overtakelse av Ånstad herredshus. 2. Formannskapet får fullmakt til å godkjenne en eventuell avtale om overdragelse. [Lagre] 12

13 50/13 Styrings-, drøftings- og orienteringssaker - Formannskapet Formannskapet /13 Forslag til vedtak/innstilling: Styringssaker: 1. TI på TOPP Drøftingssaker: 1. Ambulansestasjon i Hamnvik (se vedlegg 2) Orienteringssaker: 1. Orientering fra rådmannen 2. Budsjettkontroll for april 3. Skriv fra FAU vedrørende Ibestad skolen (se vedlegg 1) Diverse: 1. Orientering fra Ofoten friluftsråd v/leder 2. Befaring Ibestadskolen Møtebehandling Votering Vedtak Styringssaker: 1. TI på TOPP a) Høyhastighetsfiber Informasjon ved ordfører. Ny anbudsforespørsel vil bli lagt ut denne uken. Anbudsforespørsel ber om pris, inkludert offentlig støtte, fordelt på områder i Ibestad og Skånland, og mulighet for å forhandle områder dersom pris for høy (stegvis). Det vil være eiermøte i HLK 30. april og generalforsamling i HLK 31. mai. b) FV-848 Informasjon ved ordfører. Det vil avholdes møte med grunneiere om status i dag c) Mineraler Breivoll Informasjon ved ordfører. Mineralseminar 17. april (ordfører og leder PNU vil delta på dette seminaret) og møte med ny fylkesråd for næring. d) Arealplan - Informasjon ved leder PNU. Kartdelen er mottatt og gjennomgått. Det gjenstår nå svært få feil i denne. Leder PNU vil invitere til møte med sektormyndighetene for gjennomgang av planen. Plan på høring 13

14 1. evt. tidlig 2. kvartal Innspill innarbeides 2. kvartal og vedtak i kommunestyret sommeren e) Miljøstasjon Informasjon ved leder PNU. Informasjon om status og det orienteres om at det er satt et krav (jfr. tidligere beslutning i formannskapet) at minimum 2 sider skal være plankegjerde. Det er klart for anbudsutlysning på veien, og HRS må purres angående utlysning av nytt hovedanbud. f) Økonomi tilpasset drift Informasjon ved rådmannen. Fortsatt stramt fokus og tett oppfølging av de enkelte seksjoner. Han viser til orienteringssak 1 informasjon fra rådmannen. g) Fortau Hamnvik Informasjon ved leder PNU. Det er sendt ut anbudsdokumenter til 5 forskjellige prosjekterende firmaer. Anbudsfristen er satt til Det vil bli skrevet kontrakt med utførende umiddelbart etter akseptabelt tilbud er antatt. Prosjektet overtas av Statens vegvesen når prosjekteringsdelen er ferdig og skal kostnadsvurderes. Utfordring med å få signert avtaler med alle grunneiere - dette arbeides det aktivt med. h) Servicenivå Informasjon ved leder servicetorget. Det arbeides med nytt telefonsystem/-sentralbord i kommunen. En kravspesifikasjon er oversendt leverandør av telefonitjenester, med anmodning om et uforpliktende tilbud med pris og funksjonalitet. i) Sykefravær Informasjon ved ass.rådmann/personalsjef. Sykefraværet var gått opp ved utgangen av Det har vært avholdt et møte i prosjektgruppa nå i mars for å se hva en skal gjøre av tiltak. Videre har de gjennomgått den gjennomførte medarbeiderundersøkelse i PROseksjonen. Videre er det avholdt et møte nå i mars om IA-oppfølging, og her vil det være et nytt møte til høsten. Personalsjefen vil også fremover være til stede i dialogmøte 2 som gjennomføres, samt økt bruk av en såkalt avventende sykemelding. Dette siste innebærer at en kan være sykemeldt men fortsatt i jobbe (her; arbeidsgiverperioden) målet er å finne frem til hva vedkommende gjøre av andre arbeidsoppgaver? Kurs for alle ledere i PRO-tjenesten i mobbing/konfliktløsning. Videre har kommunen fått et tilbud om kurs i ledelse i pleie- og omsorg som skal gjennomføres , og kommunen vil her på om en skal sende lederne på dette kurset. Noe positivt som har skjedd er at PRO-tjenesten er av Sør- Troms HMS blitt nominert til en HMS-pris for sitt arbeid innen HMS. Drøftingssaker: 1. Ambulansestasjon i Hamnvik (se vedlegg 2) Jim Kristiansen erklærer seg ikke inhabil idet dette er en drøftingssak og ikke en sak hvor det skal fattes vedtak. Formannskapet anser Kristiansen til å være habil. Rådmannen informerte om anbudsinnbydelse fra Universitetssykehuset Nord- Norge (UNN) på utleie av lokaler til ny ambulansestasjon.. Daglig leder Ibestad Eiendom Ola Horsberg og leder PNU Trond Hanssen informerte og svarte på spørsmål. Flertallet i formannskapet tilrår at Ibestad kommune ikke legger inn anbud på utleie av lokaler til ny ambulansestasjon. 14

15 Orienteringssaker: 1. Orientering fra rådmannen a) Rådmannens rapport o Interkommunalt samarbeid med Harstad kommune: Barnevern - Etablere et samarbeid innen Det vil bli søkt fylkesmannen om tilskudd til å etablere dette samarbeidet. Brannvern/beredskap Det er mottatt prosjektskjønnsmidler til å utrede beredskapssamarbeid i Sør-Troms. Når det gjelder brannvern vil en få til et møte med Harstad kommune. IKT Drift av nytt økonomisystem. Kommunen har mottatt prosjektskjønnsmidler på kr Det vil gjennomføres et møte med Harstad denne uken. o Personell rekruttering mv. o Ibestad skole driftsopplegg etter at rektor har fratrådt: Inspektørene får økt stillingsressurs Oppvekstleder går inn som øverste ansvarlig Vil ha en viss tilstedeværelse på skolen Vil bety nedprioritering av andre oppgaver o PNU bemanningssituasjonen Utfordrende med lav bemanning Investeringsprosjekter Løpende drift o Intern opplæring/utvikling o Overbelegg på sykehjemmet Overbelegg nesten hele 2013 To årsaker o Kortidspasienter fra sykehuset o Legene legger inn pasienter oftere enn før Tung dement pasient Økonomiske konsekvenser o Røykeforbud Positiv tilbakemelding flere har sluttet å røyke Utfordringer for enkelte å forholde seg til vedtaket Blir innkalt til samtale o Bofellesskapet En ny beboer inn En fyller 20 år vedtak fram til sommeren Til sammen 19 beboere o Klagesak til fylkesmannen Klagesak vedrørende sykehjemspasient Kommunen fikk fullt medhold ingen brudd på helselovgivninga o Større saker under arbeid Bosetting flyktninger 13. mai Delegeringsreglement 13. mai b) Planprosesser i Ibestad kommune - Begreper - Planstrategi generelt - Planstrategi for Ibestad 15

16 - Prosess for planer i Ibestad - Planprogram - Politisk forankring - Struktur/innhold i plan - Hvordan arbeide? 2. Budsjettkontroll for mars Gjennom ført av rådmannen. Ved utgangen av mars 2013 ligger det an til et merforbruk. 3. Skriv fra FAU vedrørende Ibestad skolen (se vedlegg 1) Ordfører vil besvare henvendelsen, og ber om at dersom noen av representantene har noen betraktninger i saken må dette sendes over til ordføreren i utgangen av uke 15. Diverse: 1. Orientering fra Ofoten friluftsråd v/leder Flyttet til Befaring Ibestadskolen Ikke gjennomført. Spørsmål: 1. Sissel Johansen om bruk av personell og vikarbruk i kommunen. Rådmannen besvarte. 2. Roy-Helge Andreassen om status salg Ånstad oppvekstsenter. Ordfører besvarte. 3. Roy-Helge Andreassen om læringer, jfr. kommunestyresak av desember Rådmannen besvarte. [Lagre] 16

17 51/13 Søknad om startlån Unntatt etter offentlighetsloven Offl 13 jf fvl 13(1) nr 1 1 Formannskapet /13 Saksdokumentet er unntatt offentlighet 17