Kultur for læring Oppvekstforum samordning for barn og unges oppvekst og læring

Transkript

1 Kultur for læring Oppvekstforum samordning for barn og unges oppvekst og læring Referat fra faggruppemøte Til stede: Anne Kari Thorsrud (Hedmarksregionen) Torstein Grønoset (Sør-Østerdalsregionen) Jon Egil Pettersen (Glomdalsregionen) Bent Kvisle (Nord-Østerdalsregionen) Egil Reinemo (Utdanningsforbundet) Elin Bakke (Høgskolen I Hedmark) Ole Petter Østerbø (FUG) Jane Camilla Bergh (KS) Anne Cathrine Holth (Fylkesmannen) Atle Teksum (Fylkesmannen) Jørn O. Authen (Fylkesmannen) Forfall: Jo Stuan SAK INNHOLD Innledning ved Anne Cathrine Momenter i innledningen: Faggruppas rolle og forståelsen for oppdraget Et mål å utsettes alle aktører for felles faktorer slik at alle trekker i samme retning og skaper gode refleksjoner rundt utviklingsarbeidet Dette er et langsiktig arbeid som krever innsats fra alle i tråd målet for at «reisverket» skal bli stødig og at vi ser resultater av vårt arbeid. Fylkesmannen har tatt samordningsansvaret, men det er godt mulig at rollefordelingen skal endres underveis 04/16 Nytt innsatsområde i kultur for læring Styringsgruppa i Oppvekstforum gjorde i sitt siste møte et vedtak om at neste innsatsområde skal være Tidlig innsats med fokus på tverrfaglig samhandling, med involvering av foreldre og lokalsamfunn. Minoritetsspråklige barn skal fanges opp i dette arbeidet. Fylkesmannen (Atle) innledet til saken med en redegjørelse for vedtaket i styringsgruppa. (Se for øvrig egen presentasjon som ligger på fylkesmannens hjemmesider sammen med referatet). Samhandling er avgjørende, Essunga er et godt eksempel på en kommune som har lykkes med samhandling. Hva innebærer eksempelvis begrep som «tidlig innsats». Atle gikk igjennom alle begrepene som er nevnt i styringsgruppas vedtak. Vi skal ikke konkludere i dette møtet, men starter en prosess som vi fortsetter på i neste møte (31.mai).

2 Rekkeframlegg: Hvordan bør faggruppa spisse området slik at sektor utsette for felles faktorer innenfor et hensiktsmessig avgrenset område, der samhandlingen ivaretas? Fylkesmannen: Det er i dag et sprik mellom det politikerne mener og det administrasjonen mener. Dette er et vidt område og det må være faggruppas rolle å spisse innsatsområdet. Alt henger i grunnen sammen med alt. Sett fra Fylkesmannens side så ønsker vi å iverksette bredt arbeid rundt temaet samhandlingen. Det er ofte der vi ser det svikter. KS: Dette er et stort område, men det er mulig å rette blikket mot noen områder: Bedre samarbeid mellom politikere og administrasjon f.eks.. Tidlig innsats bør settes på dagsorden, med kunnskapsdeling og gode eksempler fra de som har lykkes. Det er viktig at vi får alle til å dra i samme retning at vi bygger et stilas for samhandling. Mange innsatsområder er krevende. Vi må tørre å velge/prioritere. Felles forståelse må legges til grunn. FUG: Ønsker en kompetansepakke for foreldre. Har brakt det inn for sentrale FUG, og det er godt mulig at Hedmark kan bli en prøvearena. Hedmarkesregionen: Vi bør se valg av innsatsområde opp mot våre målsettinger om bedre resultater. Vi ønsker å få andre yrkesgrupper inn på skolens arena, blant annet mot barnevern. Samhandling er også en kompetanse. Andre faggrupper er velkomne inn på skolens arena, men ikke på bekostning av skolens ressurser. Relasjonskompetanse er viktig også for foreldresamarbeid og samarbeid med andre instanser. Glåmdalsregionen: Tverrfaglig samhandling skal understøtte utdanning og danning. Tidlig innsats og inkludering er viktige begreper. Verktøyet er samhandling. Det vil være avgjørende at støttefunksjonene er enige i målsettingen. Vi må jobbe mot felles målsetting for samhandlingsarbeidet. Samarbeid må også gå mot helsestasjon. Sør-Østerdalsregionen (Trysil):Vi jobber konkret med å få med foreldrene og næringslivet i en læringskulturdugnad. Nord-Østerdalsregionen: Det er en utfordring med et så vidt innsatsfelt. Tidlig innsats må gjelde hele løpet. Tverrfaglig samhandling snevrer inn feltet noe, men dersom samarbeid med foreldre og lokalsamfunn skal inn som innsatsområde så åpner det opp igjen. Samhandling innebærer en utfordring i forhold til hvordan kommunene håndterer kommunereformen og samorganisering av hjelpeapparatet, som eksempelvis PPT. Høyskolen: Dette er viktige faktorer som vi på Høyskolen bør bringe inn i lærerutdanningen. HiHe vil kunne påta seg rollen som følgeforskere og kunnskapsleverandører innenfor feltet. SEPU er inne i prosjektet kultur for læring. Vi bør jobbe bredt og være bevisste blant annet på hvor tidlig vi skal gi elever diagnoser. Utdanningsforbundet: Tidlig innsats og tilpasset opplæring er begreper som gis ulikt innhold. Vi bør bli enige om hva vi legger i begrepene. Felles holdninger og forståelse må legges til grunn. Dette er viktige begreper i barnehagesektoren som bør inkluderes i satsingen. Fokuset bør være på hele mennesket, hele barnet. I mandatet for kultur for læring savnes et kulepunkt om det enkelte barnets potensiale for utvikling. Involvering av foreldregruppa Side 2 av 5

3 er helt vesentlig for å lykkes med målene våre. Gjelder særlig i de områdene i Hedmark som sliter med elevresultater og frafall. Vi trenger også annen ekspertise inn i skoleverket. Fylkesmannen: Et gammelt afrikansk ordtak sier at «det skal en hel landsby til for å oppdra et barn». Dette er bilde vi kan bruke for å tenke samordning av tjenester til barns beste. Etter runden med rekkeframlegget ble det åpnet for kommentarer og innspill. Innledningsvis ble det minnet på at refleksjonen rundt dette temaet vil fortsette på møtet vårt 31. mai. I de påfølgende kommentarene ble blant annet følgende momenter nevnt: Tverrfaglig samhandling var et sentralt tema på landstinget til KS. KS arbeider med å spre dette budskapet ute i kommuner og regioner. Vi har et potensiale for utvikling både i skoler og barnehager. Vi har en tendens til å sette inn innsatsen overfor de elevene som har fått merkelapper. Hva med gråsoneelevene? God struktur for læring som grunnlag for kultur for læring. Da gjelder det å ta riktige strategiske grep i riktig tid. Eks: Tilsette medarbeidere i PPT med ansvar for det forebyggende arbeidet. Resultatlister er ikke så viktig. Fokus på tidlig kulturbygging. Det er utfordringer med små kommuner som forsøker å løse alle utfordringer selv. Interkommunalt samarbeid satt på dagsorden for å unngå kommunesammenslåing. Tidlig innsats gjelder alle. Vi må tenke tidlig innsats for at alle skal utvikle seg optimalt. Vi bør ha en modell, en struktur noe som kan være felles i Hedmark. Pyramidemodell. Tidlig innsats i kultur for læring. Det tverrfaglige samarbeidet og foreldreinvolvering inn på alle nivåer. Inkludering, tidlig innsats gjelder alle. Tverrfaglig samhandling kompetanse og rutiner. Fylkesmannen: Det som denne prosessen skal munne ut i skal favne bredt. Fram til 31. mai skal vi forsøke å samle innspill i et felles dokument. Utfordring å spisse innsatsområdet. FM lager et sammendrag av idedugnaden vi har vært igjennom. 05/16 Tilstandsrapportering - oppfølging Rekkeframlegg: Hvordan jobbes det ute i organisasjonen og regionene for å få til god refleksjon og utvikling? Glomdalsregionen: Vi Har gode erfaringer med samme framgangsmåte som i faggruppa; rekkeframlegg som grunnlag for en god refleksjonsprosess. Vi kom også fram til andre innsatsområder; felles møter med Fylkeskommunen og felles folkevalgtopplæring om skole og skoleutvikling. I Eidskog har vi gode erfaringer med dialogmøter rundt tilstandsrapporten med bred politisk representasjon. Det har utviklet seg en god dialogform rundt disse møtene. Politikeren er blitt mer opptatt av hvordan resultatene brukes og ikke bare resultatene som sådan. Side 3 av 5

4 Trysil: Vi har to dialogmøter på hver skole med blant annet tilstandsrapporten som tema. Nord-Østerdalsregionen: Vi skal ha felles møte om tilstandsrapporten på neste møte. TATO jobber også mot politisk nivå for å få til noen gode samarbeidsarenaer. Gjennomfører ståstedsanalysen annen hvert år som grunnlag for skolens utviklingsområde, forbedringsarbeid og kompetanseutvikling. Høyskolen: Dette er en del av den tilbudsstrukturen vi skal tilby. Utdanningsforbundet: Tilstandsrapporten skal være et gjennomgående tema på en samling for hovedtillitsvalgte nå i mai. Utdanningsforbundet arbeider for at tillitsvalgte skal bli medaktører i arbeidet rundt skoleutvikling, inkludert arbeidet med tilstandsrapporten. KS: Tilstandsrapporten er satt opp som tema på oppfølgingssamlingen til «den gode skoleeier». Følgeforskning skal gi et svar i september på hvordan effekten har vært av denne satsingen. En skoleeierkonferanse er lagt opp i tilknytning til konferansen. Resultatene av følgeforskningen skal følges opp. På KS nettsider ligger det kurs/videosnutter til hjelp for arbeidet med tilstandsrapporten Lenke dit: FUG: Vi går ut til kommunene med en oppfordring til å etablere kommunale foreldreutvalg som kan behandle saken. Hedmarksregionen/Ringsaker: Vi har brukt mye tid på refleksjon rundt tilstandsrapporten i tidligere møter; har ikke brukt veldig mye tid nå. Jobber med å gjøre tilstandsrapporten interessent også for lærerne, fokus på etterarbeidet - hva rapporten skal brukes til? Vi har dialogmøter mellom skolens rektorer og politikere. Fortellinger fra skolen er lagt inn i tilstandsrapporten. Tiltak presenteres i tilstandsrapporten som politikerne utfordres til å følge opp i budsjettarbeidet. Som f.eks flere timer i matematikk. Vi ser behov for å involvere Utdanningsforbundet mer i arbeidet rundt tilstandsrapporten. Data fra Fylkeskommunen er tatt med. Fylkesmannen: Vi skal se på hvordan vi jobber i faggruppa med dette temaet framover. Vi skal holde tak i temaet, men sannsynligvis på en noe annen måte enn nå. 06/16 FoU prosjektet Fylkesmannen redegjorde for ny søknad til Forskningsrådet, innsendt 20. april. Hvordan skal vi følge opp og organisere arbeidet videre med FoU-prosjektet, og hvordan skal vi organisere styringen av prosjektet? Følgende momenter ble lagt fram i saken: Thomas Nordahl skal ha et innlegg på ordfører/rådmannssamlingen i mai filmes til bruk for kommunene i motivasjonsarbeidet videre. Forankring er viktig. Involvering er nødvendig for å lykkes i motivasjonsarbeidet. Rektor, tillitsvalgte og lærerne må få informasjon. Side 4 av 5

5 Det er ønskelig at deler eller hele denne gruppa tar ansvaret for å styre prosjektet. Det er nødvendig å ta med noen fra SePu og kanskje også fra styringsgruppa. Saken følges opp videre i faggruppas møter. 07/16 Innspill til studietur Studietur til Danmark er satt opp september. Tema for turen er Utdanningsledelse også sett i sammenheng med FOU-prosjektet vårt. Helhet og sammenheng er viktig, alt inn under paraplyen Kultur for læring. Det er satt et tak for deltakelse på 2-3 deltakere per kommune. Fylkesmannen arbeider videre med programmet for studieturen. 08/16 Møteplan 2016 Møter faggruppa høsten 2016: 23. september og 28. oktober. Eventuelt - Oppdatering av aktivitetsplan Innspill til Jane og KS vedrørende oppfølgingssamlingen av «den gode skoleeier» og påfølgende skoleeierkonferanse. - Fylkesmannen skal avholde en dagskonferanse om læringsmiljø i oktober - Innspill på mandatet til Oppvekstforum tas opp på neste møte? Jørn Olav Authen referent En ska itte setta seg og vente på å få det bra, en ska hjelpe tel det en kæin for å få vara med på livet! (Alf Prøysen, «visa om livet») Side 5 av 5