10/1/0/0 BOLIG OG GARASJE, HOL - DISPENSASJON/IGANGSETTINGSTILLATELSE

Transkript

1 Sandbekk & Kvannefoss AS Alfarvegen 3540 NESBYEN Deres ref. Vår referanse Dato Delegert sak 13/ Utvalg for plan og utvikling, Sak: 10/1/0/0 BOLIG OG GARASJE, HOL - DISPENSASJON/IGANGSETTINGSTILLATELSE Byggeplass: Holsfjordvegen 59 Tiltakshaver: Bjørn Seim Adresse: Holsfjorden 59/3576 HOL Søker: Sandbekk & Kvannefoss AS Adresse: Alfarvegen /3540 NESBYEN Tiltakstype: 111 Enebolig Tiltaksart: Det søkes om tillatelse til å oppføre bolig med garasje på gnr. 10, bnr.1. Plasseringen av den omsøkte eiendommen ligger i et område som i kommuneplanens arealdel er satt av til spredt boligbygging. Boligen er imidlertid plassert i utkanten av dyrket mark og vil beslaglegge ca. 200 kvm av dyrket mark. Dispensasjon: Hjemmel for å gi dispensasjon fra plan- og bygningslovens bestemmelser eller planer gitt i medhold av denne loven er plan- og bygningsloven Det stilles en rekke krav for at det skal kunne gis dispensasjon. Det første vilkåret for å kunne gi dispensasjon er at hensynet bak bestemmelsene ikke blir vesentlig tilsidesatt. Området som boligen er tenkt plassert i er avsatt til spredt boligbygging i kommuneplanens arealdel. Hovedhensynet bak bestemmelsen blir derfor ikke tilsidesatt. Det forhold at man her benytter dyrket mark til boligbygging tilsidesetter hensynet bak bestemmelsen i noen grad i og med at det er forutsatt at man ikke skal benytte dyrket mark til boligbygging. Kommune vil her bemerke at det kun vi gå med mellom kvm dyrket mark. Det er vurdert andre plasseringer av boligen, men både i og rundt tunet er det vesentlig brattere enn den omsøkte plasseringen og kommer i konflikt med sefrakregistrerte kulturminner. Kommunen mener derfor at denne plasseringen ikke vesentlig tilsidesetter hensynet bak bestemmelsen. Ålmannvegen 8 Tlf: E-post: 3576 HOL Faks: postmottak@hol.kommune.no Org.nr:

2 Kommunen legger vekt på at man i overordnet plan ønsker bosetting i området og at dette må veie tyngre enn bruk av kvm bratt dyrket mark. De samfunnsmessige fordelene med en dispensasjon må videre være større enn ulempene. Det er i kommuneplanens samfunnsdel sagt at man skal legge til rette for boligbygging og Hol kommune trenger flere som ønsker å bosette seg i kommunen. Det vil derfor være større samfunnsmessige fordeler enn ulemper ved å gi dispensasjon i dette tilfelle. De samfunnsmessige ulempene vil være nedbygging av kvm dyrket mark. Kommunen kan ikke se at en dispensasjon vil ha noen konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Det er i saken innhentet uttalelse fra landbruksavdelingen i kommunen, Buskerud fylkeskommune kulurminneavdelingen og fylkesmannen i Buskerud. Landbruksavdelingen påpeker at det er uheldig med nedbygging av dyrket mark og at det allerede er 2 bolighus på eiendommen. Kulturminneavdelingen har ingen merknader til plasseringen av boligen, men tilrår en annen utforming av vinduer. I følge tegninger er det torams empirievinduer med tre ruter i hver ramme som er tegnet parvis tett sammenstilte. Kulturminneavdelineg mener det er en bedre løsning å flytte disse fra hverandre. Kommunen ber om at dette tas hensyn til og at vinduene utformes slik kulturminneavdelineg tilrår. Fylkesmannen fraråder å gi dispensasjon og ber om at alternativ plassering blir vurdert. Kommunen har vært i kontakt med fylkeskommunen og har vurdert alternative plasseringer av boligen. Kommunen kan ikke se at andre plasseringer av boligen er mulig da det rundt tunet er vesentlig brattere enn den omsøkte plasseringen. Ved bygging på oversiden av tunet er det også brattere og vil medføre en svært bratt tilkomstvei. Kommunen legger vekt på at den plassering som er omsøkt ligger helt i utkanten av dyrket mark og omfatter kun kvm og plasseringen vil ikke stykke opp dyrket mark. Når det gjelder landbruksavdelingens merknad om at det allerede er 2 bolighus på eiendommen så krever kommunen at eksisterende Hallingstue søkes bruksendret til anneks. Naturmangfoldloven: Ved en søknad om dispensasjon skal kommunen vurdere naturmangfoldsloven Kommunen har innhentet data fra tilgjengelige databaser, blant annet artsdatabanken, Miljøstatus.no og kan ikke se at tiltaket kommer i konflikt med naturmangfoldet. Kommunen mener derfor at de har tilstrekkelig kunnskapsgrunnlag til å treffe en beslutning. Kommunen har vurdert plasseringen av boligen og kommet til at den ikke bryter med byggeskikken og ikke ødelegger det eksisterende tunet, men vil gli pent inn i miljøet. 10/1-6 Side 2

3 Føre-var-prinsippet: Tiltaket ligger i et område som er avsatt til spredt boligbygging og er omgitt av spredt boligbygging. Videre ligger FV 50 nede ved Holsfjorden. Kommunen mener ut fra tilgjengelig kunnskap at føre-var prinsippet ikke kommer til anvendelse. Økosystemtilnærming: Tiltaket ligger i et landbruksområde med spredt boligbygging og FV 50 nede ved Holsfjorden. Kommunen kan ikke se at bygging av denne boligen vil gi en vesentlig endret påvirking på landskap, naturtyper eller arter. Kommunen kan ikke se at naturmangfoldloven 11 kommer til anvendelse her. Kommunen forutsetter at det ved bygging av boligen blir brukt miljøforsvarlige teknikker ved bygging av boligen. Kommunen mener at man ved å legge boligen på det omsøkte stedet vil oppnå den best mulige lokaliseringen jfr naturmangfoldloven 12. Fylkesmannen har påpekt i sin uttalelse at man ved spredt boligbygging som ikke har tilknytning til landbruk skal legge vekt på tilgjengelighet til kollektivtransport, servicefunksjoner og trygg skolevei. Den omsøkte boligen ligger 1,5 km fra Hol sentrum og det samme fra butikk på Hagafoss. Det er etablert gang- og sykkelvei langs FV 50 og tilgang til buss finnes både i Hol sentrum og på Hagafoss. Skole og barnehage finnes i Hol sentrum. Det området som boligen er tenkt plassert i ligger i et område som er markert som aktsomhetsområde i NVE sitt snøskredsonekart. Kommunen finner grunn til å godkjenne plasseringen av boligen og legger da vekt på at det ikke har vært noen snøskred i historisk tid i dette området. Dalsiden er skogkledd, ligger solvendt og ligger med dominerende vindretning. Kommunen mener derfor å ha tilstrekkelig kunnskap om skredfaren til å kunne gi en igangsettingstillatelse. Den omsøkte boligen er tenkt plassert ca 85 meter fra Holsfjorden. I henhold til kommuneplanens arealdel 2 er det byggeforbud nærmere enn 100 meter fra vassdrag. Kommunen gir dispensasjon fra denne regelen da dette ikke vil hindre allmennhetens tilgang til Holsfjorden. Kommune legger da vekt på at mellom tiltaket og Holsfjorden ligger både FV 50, sykkel- og gangvei samt jorde på Seim. Søknad om igangsetting mottatt: Andre opplysninger: Grad av utnytting Matrikkelareal Bruksareal (BRA) Bygd areal (BYA) 87,5 kvm 147,5 m 2 147,5m 2 87,5m 2 VEDTAK: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1 og 21-4 blir igangsettingssøknaden godkjent med følgende vilkår: 1. Dersom det under anleggsarbeidet eller annen virksomhet i planområdet dukker opp automatisk fredete kulturminner, må arbeidet straks stanses og kulturavdelingen i fylkeskommunen varsles, jfr. Kulturminneloven Tillatelsen faller bort dersom arbeidet ikke er satt i gang innen 3 år. Det samme gjelder om arbeidet stanser i lenger tid enn 2 år, jfr. plan- og bygningsloven Bygningsavfall skal leveres til godkjent mottak. 10/1-6 Side 3

4 4. Gamlestugu på gnr. 10, bnr. 1 bruksendres til anneks. Følgende foretak og ansvarsretter godkjennes for dette tiltaket: Funksjon T.kl Foretak Dato Ansvarsområde SØK 1 Sandbekk og Kvannefoss AS Søker PRO 1 Sandbekk og Kvannefoss AS Prosjektering UTF/KTU 1 Sandbekk og Kvannefosss AS Overordnet ansvar for utførelse/kontroll UTF/KUT 1 Murmester Jorde AS Pipe og ovn UTF/KTU 1 Løken Graveservice AS Grunn- og terrengarbeid PRO/UTF/ KUT 1 Hallingdal Varme og Sanitær AS VVS Følgende tegninger godkjennes: Type tegning Dato Tegn.nr/merket. Situasjonsplan Fasader Sør/vest/nord-vest/nord-øst Terrengsnitt Sør/vest/nord-vest/nord-øst Snittegninger Snitt Plantegninger Garasje Plantegninger Plan kjeller/plan 1.etg/plan 2.etg Kommunen plikter å føre eksisterende og ny bygningsinformasjon i Matrikkelen jf. matrikkellova ledd. Med vennlig hilsen Liv Juchelka Avd.leder Godkjent og ekspedert uten underskrift Trond B. Augunset Byggesaksbehandler Klageadgang Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Buskerud. Klagefristen er tre uker regnet fra den dagen vedtaket kom frem. Klage skal sendes til Hol kommune, 3576 Hol. De må opplyse hvilket vedtak De klager på, endringer De ønsker, og de grunner klagen støtter seg på. Klagen må underskrives. De må også opplyse hvilken dato vedtaket kom frem dersom De klager så sent at det er uklart om klagefristen er ute. Selv om det er adgang til å klage kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. De kan fremme krav om utsatt iverksetting av vedtaket, inntil klagefristen er ute eller klagen er behandlet. Vedtak om utsatt iverksetting kan ikke påklages. 10/1-6 Side 4

5 Kopi til: Fylkesmannen I Buskerud, Postboks 1604, 3007 DRAMMEN / Buskerud Fylkeskommune - Kulturminneavd., Pb 3563, 3007 DRAMMEN 10/1-6 Side 5