Tillatelse til tiltak - uten ansvar nybygg naust. - Gnr 51 Bnr 1 0 DS - 21/17.

Transkript

1 PLAN OG TEKNISKE TJENESTER Hanne Mari Johnsen Bjørklia FINNSNES Deres ref.: Vår ref.: 17 / / 17 - GNR/B 51/10 Dato: Tillatelse til tiltak - uten ansvar nybygg naust. - Gnr 51 Bnr 1 0 DS - 21/17. Gjelder: Nybygg av naust. BRA = 48m 2 Bygge sted: Russevågveien 438 Tiltakshaver: Ansvarlig søker: Hanne Mari Johnsen, Bjørklia FINNSNES Hanne Mari Johnsen, Bjørklia FINNSNES Rammetillatelse etter søknad (pbl ledd ) Igangsettingstillatelse etter søknad (pbl ledd ) X Tillatelse til tiltak uten ansvarsrett (pbl 20-4 SAK kap 3) Utslippstillatelse, jfr. forurensningsloven 11 X Dispensasjon, jfr pbl MERKNADER: Alt byggearbeid må utføres etter plan - og bygningsloven med underliggende regelverk. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, er mottatt her Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jfr. Pbl Bygningen/tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det, må ikke brukes før ferdigattest er gitt, jfr. Pbl Bygningen/tiltaket må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Lenvik kommune Telefon : Org. nr.: Postboks 602 Faks: Finnsnes Besøk: R ådhusveien 8 postmottak@lenvik.kommune.no

2 Det må utføres nødvendig kontroll jfr. Pbl 24-1, slik at tiltaket ikke strider mot bestemmelser gitt i, eller i medhold av Plan - og bygningsloven og dens forskrifter og veiledere. Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes kommunen både av den opprinnelige og nye tiltakshave ren. Det samme gjelder ved eierskifte, jfr. Pbl Ansvarlig søker skal melde fra til kommunen når arbeidet igangsettes og når tiltaket er ferdig bygget. Faktaopplysninger fra byggesaken vil bli ført i Matrikkelen, jfr. matrikkelforskriften 10, ann et ledd. SAKSBEHANDLING. Det søkes om oppsetting av nytt naust ved siden av et eksisterende innenfor LNF - området i kommuneplanens arealdel, og innafor 100 meters beltet fra sjøen. Her er det nødvendig med en dispensasjonssøknad. DISPENSASJONSVURDER ING. For at dispensasjon skal kunne vurderes krever pbl at følgende vilkår må være oppfylt: 1. For det første kreves det grunngitt søknad, jf pbl 19-1, 1. ledd, 1. pkt. 2. For det andre må ikke hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, bli vesentlig tilsidesatt, jf. Pbl 19-2, 2. ledd, 1. pkt. 3. For det tredje må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf pbl 19-2, 2. ledd, 2. pkt. Loven begrunner dispensasjo nsadgang med hensynet til fleksibilitet ved behandling av enkeltsaker. Dispensasjonsadgang åpner for fleksibel og situasjonstilpassede løsninger, og er et virkemiddel for å unngå uønskede resultater (stikkord: effektiviseringshensyn). Planavklaring er den store hovedregelen, men i enkelte tilfeller vil det kunne være effektivt og hensiktsmessig at det i stedet dispenseres. Vurdering etter Plan og bygningsloven (Pbl.) 28-1: Bygningsmyndigheten har utarbeidet en ROS - analyse og konkluderer med at det ikke er noen naturgitte eller menneskelige forhold som kan volde skade eller vesentlige ulemper gjeldende tiltak på søkestedet. Tiltaket er ikke betinget av avbøtende tiltak. DS - 21/17 Sak nr. 17/300 Side 2 av 5

3 Vurdering mot Naturmangfoldslovens bestemmelser: I tråd med lovens 7 er lov ens prinsipper ( 8-12) vurdert i forhold til tiltaksområde. Søk i artsdatabasen viser ingen funn. Det er heller ingen kjente sårbare arter innenfor tiltaksområdet. Planområdet er ikke en del av viktige naturtyper. Det er ingen kjente forekomster i tiltak sområdeområdet og naturmangfoldlovens 9 kommer derfor ikke til anvendelse. Påvirkning av økosystem i området ved ny bebyggelse vurderes å være liten. Kostnader ved miljøforringelse er ikke relevant i denne sammenheng da naturmangfoldet ikke anses å bli n egativ berørt. Reindrift. Området inngår i Reinbeitedistrikt nummer 16, Sør Senja. Det ansees som svært lite sannsynlig at dette tiltaket vil forringe reinens vandringer i området, da det i utgangspunktet er et naust der fra før. Det nye naustet ko mmer tett inntil det gamle, og vil dermed kun beslaglegge et ubetydelig område. Til informasjon sendes kopi av vedtaket til Sør Senja reinbeitedistrikt. 100 meters regelen. ( Forbud mot bygging og fradeling i 100 metersbeltet langs sjøen) Søknaden gjelde r en dispensasjon i forhold til kommuneplanens arealdel, 13, «Forbud mot bygging og fradeling i 100 metersbeltet langs sjøen». Et nybygg som tiltenkt vil dermed kreve en grunngitt søknad, jf. kap. 19 i pbl. Kommunen kan i vedtaksform gi varig elle r midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov og det kan settes vilkår for dispensasjonen, jf. pbl Begrunnelse for å dispensere fra 13 i bestemmelsene er at da arealet allerede er bebygd og at formålet er naust, altså lagringsplass for båt og tilhørende utstyr til denne, er det her ikke tale om opphold for mennesker over tid. Vernet i strandsonen er imidlertid meget restriktivt og det må derfor ved sluttbehandlingen stiller vilkår om at det ikke må etablere s fysiske stengsler fra naustet og ned mot sjøen. Videre må det i den forbindelsen også stilles vilkår om at bruksområdet ikke kan endres uten at det sendes en søknad til kommunen. Bygningsmyndigheten vurderer at allmenn ferdsel i strandsonen ikke vil bl i innskrenket gjennom tiltaket, og naustet i seg selv vil i liten grad virke privatiserende. DS - 21/17 Sak nr. 17/300 Side 3 av 5

4 Oppsummering: Med den innkomne informasjonen, og etter å ha vurdert de forskjellige momenter ved grunnforhold og sektorinteressene, kan det omsøkte i dette ti lfellet la seg gjennomføre. Vedrørende grunnforhold og sårbarhet henvises det til vedlagte ROS - analyse (Risiko og sårbarhets undersøkelse). Stedet der det søkes satt opp naust, kommer inn under et område i kommuneplanens arealdel er utlagt til «LNF områd e uten bestemmelser om spredt bebyggelse». Søknaden vil derved betinge en dispensasjon fra 8 i disse bestemmelsene. Vedrørende forbud mot bygging og fradeling i 100 metersbeltet langs sjøen (jfr arealplanbestemmelse 13), vil kommunen gi dispensasjon til dette, da det er naturlig at naust ligger ved sjøen, men ikke til hinder for allmenn ferdsel. Etter en samlet vurdering konkluderer bygningsmyndigheten med at det er forsvarlig og formålstjenlig å innvilge dispensasjon fra arealplanbestemmelsene i 8 og 13. V EDTAK. Saken er behan dlet som saksnr DS - 21 / 17, etter delegert myndighet fra kommunestyret. Lenvik kommune innvilger dispensasjon fra arealplanbestemmelsene i 8 og 13, med hjemmel i Pbl Grunnlag for innvilgelse av di spensasjon følger av vurdering over. I henhold til plan og bygningsloven 20-1 og 20-4 gis det tillatelse til oppføring av nytt naust ved siden av det eksisterende på gnr 51 bnr 10, i samsvar med innsendt søknad mottatt Vedt aket kan påklages i henhold til Plan - og bygningsloven 1-9 og Forvaltningsloven 28. En eventuell klage må fremsettes skriftlig, og innen 3 uker etter at vedtaket er mottatt. Innbetalingskort på gebyr iflg. vedlagte oppgave vil bli sendt som egen eksp edisjon. DS - 21/17 Sak nr. 17/300 Side 4 av 5

5 Ansvarlig tiltakshaver må varsle kommunen skriftlig når arbeidet igangsettes og når det er ferdig ved søknad om ferdigattest. Vi ønsker lykke til med bygningsarbeidet og tar gjerne imot spørsmål i forbindelse med dette skrivet. Med hilse n Sylvia Friedrich fagleder plan - og byggesak Roy - Helge Nesshaug byggesaksbehandler VEDLEGG: Infoark klageadgang. Godkjente tegninger. Fakturagrunnlag. ROS analyse. Kopi til: Sør Senja reinbeitedistrikt nummer 16. DS - 21/17 Sak nr. 17/300 Side 5 av 5