Delegert vedtak Plan og forvaltning Vår dato Vår ref. Deres ref VEKI/2016/704-5

Transkript

1 OPPDAL KOMMUNE Delegert vedtak Plan og forvaltning Vår ref. Deres ref VEKI/2016/704-5 Vedtak nr SHR Bygg AS 16/220 Att. Per Erik Hindseth Industrivegen S OPPDAL Vår saksbehandler Direkte telefon Deres dato Vegard Kilde av 5 230/40 - Dispensasjon og tillatelse til ppføring av fritidsbolig, flytting av eksisterende hytte og riving av anneks - Ole Erik Vognild Gnr Bnr Fnr Eiendom Osvegen 459, 7340 OPPDAL Tiltakshaver Ole Erik Vognild Komplett søknad mottatt Vannforsyning Privat Offentlig Avløp Privat Offentlig Bygning: Fritidsbygg: Anneks: BRA 89,2 m 2, BYA 98,6 m 2 Anneks: BRA 26 m 2, BYA 30 m Krav om avfallsplan Ja Nei Avstand fra nabogrense: 6,9 meter Avstand fra veimidte: Avstand fra annen bygning: Mer enn 8 meter Situasjonskart Mottatt: dokument 3 i saken Plantegning, fasade, snitt Erklærte ansvarsområder Ansvarlig foretak Mottatt: med søknad Tiltaksklasse * Beskrivelse av ansvarsområde SØK SHR Bygg AS 1 SG Ansvarlig søker PRO SHR Bygg AS 1 SG Grunnmur, våtrom og pipe/ildsted PRO Ola Skarsheim 1 SG Grunn og terrengarbeid PRO Comfort Butikken Rørsenteret AS 1 SG Innvendig sanitæranlegg PRO Sigvartsen design AS 1 SG Byggesett/ hytte over plate PRO Ola Fjøsne 1 Oppmålingstekniske tjenester UTF Ola Fjøsne 1 Innmåling og utstikking av tiltaket UTF Ola Skarsheim 1 SG Grunn og terrengarbeid UTF SHR Bygg AS 1 SG Grunnmur, tømrer UTF Comfort Butikken Rørsenteret AS 1 SG Innvendig sanitæranlegg *SG = sentral godkjenning Vedtak: Fagansvarlig plan, byggesak og oppmåling gjør slikt vedtak: Oppdal kommune godkjenner søknaden og gir tillatelse til at oppføring av ny hytte, flytting av anneks og riving av uthus settes i gang. Vi viser til plan- og bygningsloven (Pbl) 21-4, jf Vi gir etter pbl 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om minimum 50 meter byggegrense til Gjevilvatnet. Ny hytte tillates oppført 25 meter fra Gjevilvatnet. Annekset tillates oppført 29 meter fra Gjevilvatnet. Postadresse Rådhuset Bankgirokonto Organisasjonsnr. Inge Krokanns veg 2 Telefon OPPDAL Telefaks Konto for skatt Epost: post@oppdal.kommune.no

2 OPPDAL KOMMUNE Delegert vedtak 2 av 5 Det vil i forbindelse med bygningsmyndighetens behandling av tiltaket bli innkrevd et gebyr med hjemmel i kommunens forskrift for gebyrregulativ, jf. pbl I denne saken er gebyret på kr Faktura blir sendt i etterkant. Alle parter har rett til å klage på vedtaket innen 3 uker. For nærmere orientering, se informasjonsskrivet på siste side. Vi ønsker å minne om følgende: Du kan ikke ta i bruk det du har bygd uten at det er søkt om og gitt ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse, jf. pbl Tiltakshaver og ansvarlig foretak må selv påse at arbeidet ikke er i strid med plan- og bygningsloven med forskrifter, kommunens vedtekter, reguleringsplan med bestemmelser eller annet regelverk (for eksempel jordlov, veilov, konsesjonslov etc.). Denne tillatelsen, sammen med kart og tegninger det er vist til, skal alltid være tilgjengelig på byggeplassen. Eventuelle endringer må søkes om, og det må være gitt tillatelse før endring kan gjennomføres. Har du ikke satt i gang å bygge senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis bygging innstilles i mer enn 2 år. Dette gjelder også for dispensasjon. Fristene kan ikke forlenges, jf. pbl Vi har med denne tillatelsen ikke tatt stilling til eventuelle privatrettslige forhold som byggesaken kan være i konflikt med, jf. pbl SAKSOPPLYSNINGER OG VURDERING Beskrivelse av tiltaket Søknaden gjelder Flytting av eksisterende hytte, som blir anneks, og oppføring av ny hytte. I tillegg skal eksisterende uthus rives. Det nye bygget er omsøkt 25 meter fra Gjevilvatnet. Ut fra dette er det søkt dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om minimum 50 meter fra vann. Plangrunnlag Eiendommen er omfattet av kommuneplanens arealdel, vedtatt av kommunestyret den i sak 15/16. Formålet i planen er fritidsbygg. Vurder om tiltaket er i tråd med planformålet. Avstand fra Gjevilvatnet krever en dispensasjonsvurdering fra bestemmelse om avstand til vann. Naboforhold og andre kommenterer Det er gjennomført nabovarsling i samsvar med vilkårene i pbl Ingen merknader er registrert i saka. Foretak med ansvarsrett Ansvarlige foretak skal sørge for at arbeidene blir gjennomført etter bestemmelser i plan- og bygningsloven. I denne saken har foretak erklært ansvar i samsvar med tabellen over, og i samsvar med innsendt gjennomføringsplan.

3 OPPDAL KOMMUNE Delegert vedtak 3 av 5 Vei og atkomst Tiltaket gir ingen endringer i vei og atkomst. Visuell utforming Ny hytte plasseres noe lenger inn på naturlig flate på tomta. Dette er med på å dempe hyttas visuelle inntrykk fra Gjevilvatnet. Tiltaket innehar etter plan- og bygningsmyndighetene sitt skjønn gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til tiltakets funksjon og de bygde og naturlige omgivelser og plassering, jf. pbl Plassering i plan og høyde Plassering av tiltaket skal gjennomføres i samsvar med dette vedtaket og godkjente tegninger. Sikkerhet mot fare Tomta er ikke utsatt for skred- eller flomfare jf. NVE-atlas. Kulturminner Det er foretatt en utsjekk i kulturminnebasen Askeladden uten funn. Forholdet til utvalgte naturtyper Det er foretatt en utsjekk i naturbasen uten funn. Da tiltaket ikke berører naturmangfoldet, finner ikke bygningsmyndighetene det nødvendig å vurdere saken etter 8-12 i naturmangfoldloven. Vann- og avløp Da tiltaket vil kreve separat utslipp er det samtidig søkt om utslippstillatelse. Denne blir behandlet med eget vedtak og utsendt separat. Dispensasjoner Det er søkt om dispensasjon fra bestemmelse i kommuneplanens arealdel, med hjemmel i plan- og bygningsloven Vi vurderer dispensasjonen til å være kurant, og saken blir derfor behandlet delegert jf. kommunens delegeringsreglement. Dispensasjon kan ifølge plan- og bygningsloven 19-2 ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Om dispensasjonssøknaden: Det er søkt om å oppføre ny hytte 25 meter fra Gjevilvatnet. Den eksisterende hytta flyttes internt på tomta og blir et anneks. Annekset får en avstand på 29 meter fra Gjevilvatnet. Det opplyses at avstanden til vannet blir større enn dagens plassering. Dette igjen medfører at bebyggelsen trekkes lenger inn på den naturlige flata på tomta, og at virkningen fra Gjevilvatnet blir mindre. Med denne begrunnelsen vurder tiltakshaver at fordelene for en dispensasjon blir klart større enn ulempene. Vurdering:

4 OPPDAL KOMMUNE Delegert vedtak 4 av 5 Hensynet bak bestemmelsen i kommuneplanen er allemannsrettens adgang langs sjø og vassdrag. Å unngå privatisering av strandsone er et overordnet nasjonalt mål. Tomta er vist til fritidsbebyggelse, og bebygget med en liten hytte. Dagens hytte er plassert 21 meter fra Gjevilvatnet. Ny hytte vil dermed få 4 meter lenger avstand fra vannet, mens annekset plassers 8 meter lenger fra vannkanten. Plasseringen lenger inn på naturlig flate medfører at hytta blir liggende mer skjermet mot vannkanten. Den økte avstanden medfører at selve strandsonen også blir mer tilgjengelig. Bebyggelsen rundt oppleves som relativt spredt, og avstand til vannet varierer fra 45 til ca. 10 meter. Slik sett vil ikke denne bygningen gi noen nærmere føring til vannet enn dagens situasjon. I tilfeller ved tilbygg er praksis at dette tillates så lenge ny bebyggelse ikke kommer nærmere vannet. I dette tilfellet er det strengt tatt å regne som en ny bebyggelse som skal vurderes på selvstendig grunnlag. Samtidig vet vi at det hadde vært fullt mulig å gjennomført dette som et tilbygg. Dermed bør denne praksisen vurderes også for tilfeller med erstatningsbygg. Ut fra en samlet vurdering kan vi ikke se at hensynet bak bestemmelsen om 50 meter avstand til Gjevilvatnet blir vesentlig tilsidesatt. Når byggeavstanden fra vannet øker, og plasseringen lenger inn på naturlig flate bedrer situasjonen ytterligere, anses fordelene å bli større enn ulempene. Ser en dette opp mot at tiltakshaver kunne fått byggetillatelse til et tilbygg på eksisterende hytte, og slik sett fått en høyere og større front uten større avstand til vannet, så anses den nye plasseringen å gi en klart større fordel enn ulempene. Oppsummering og konklusjon Det er søkt om dispensasjon og tillatelse til å oppføre ny hytte 25 meter fra Gjevilvatnet, samt flytte den gamle 29 meter fra vannet. Den gamle hytta står 21 meter fra vannet. Vilkårene for dispensasjon er til stede, og tiltaket kan gjennomføres som omsøkt. Vi ønsker lykke til med prosjektet. Om du har spørsmål, ta kontakt med saksbehandler. Med hilsen OPPDAL KOMMUNE Stine Mari Måren Elverhøi Fagansvarlig plan, byggesak og oppmåling Vegard Kilde Saksbehandler Saken er behandlet administrativt i henhold til kommunens delegeringsreglement. Alle parter har rett til å klage på vedtaket innen 3 uker. For nærmere orientering, se informasjonsskrivet på siste side.

5 OPPDAL KOMMUNE Delegert vedtak 5 av 5 INFORMASJON OM RETT TIL Å KLAGE PÅ FORVALTNINGSVEDTAK Klagerett Du har rett til å klage på vedtaket. Hvem kan du klage til? Du kan sende klagen til Plan og forvaltning ved byggesak. Hvis Plan og forvaltning ved byggesak ikke tar klagen til følge, blir den sendt til bygningsrådet og behandlet der. Dersom bygningsrådet ikke tar klagen til følge, går den til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig avgjørelse. Klagefrist Klagefristen er 3 uker fra dagen du mottar vedtaket. Dersom det er uklart for oss om du har klaget i rett tid, må datoen for når du mottok brevet oppgis. Dersom du klager for sent, kan vi se bort fra klagen. Det går an å søke om å få forlenget fristen. I så fall må du oppgi årsaken til at du ønsker det. Rett til å kreve begrunnelse Dersom du mener Plan og forvaltning ved byggesak ikke har begrunnet vedtaket tilstrekkelig, kan du kreve en slik begrunnelse før fristen går ut. Ny klagefrist blir da regnet fra den dagen du mottar begrunnelsen. Innholdet i klagen Du må presisere: - hvilket vedtak du klager på - årsaken til at du klager - eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen Klagen må undertegnes. Utsettelse (ikke ved avslag) Selv om du har klagerett, kan byggeprosjektet vanligvis settes i gang straks. Du kan imidlertid søke om å få utsatt igangsetting til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort, jf. forvaltningsloven 42. Rett til å se saksdokumentene og til å kreve veiledning Med visse begrensninger har du rett til å se dokumentene i saken. Reglene om dette finnes i forvaltningslovens 18 og 19. Du må i tilfelle ta kontakt med Plan og forvaltning/byggesak. Plan og forvaltning ved byggesak kan gi nærmere veiledning om adgangen til å klage, om framgangsmåten og om reglene for saksbehandling. Kostnader ved klagesaken Du har mulighet til å få dekt vesentlige kostnader i forbindelse med klagesaken. Forutsetningen er da vanligvis at klagen blir tatt til følge. Reglene om erstatning for sakskostnader finnes i forvaltningsloven 36. Plan og forvaltning ved byggesak kan orientere deg om retten til å kreve slik dekning.