Saksprotokoll. Tittel: Saksprotokoll - Detaljregulering av Lagmann Lindboes vei 24, r , offentlig ettersyn

Transkript

1 Saksprotokoll Utvalg: Bygningsrådet Møtedato: Sak: 13/17 Tittel: Saksprotokoll - Detaljregulering av Lagmann Lindboes vei 24, r , offentlig ettersyn Resultat: Behandlet Arkivsak: 15/20912 Vedtak: Bygningsrådet vedtar å legge forslag til detaljregulering av Lagmann Lindboes vei 24 ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring. Reguleringsplanforslaget er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Norconsult Solem arkitektur, datert , sist endret , i bestemmelser sist endret og beskrevet i planbeskrivelsen, sist endret Nytt rekkefølgekrav legges til: 8.5 Skolekapasitet Tilstrekkelig skolekapasitet skal være dokumentert før tillatelse til tiltak for boliger kan gis. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven Behandling: Ottar Michelsen (SV) forslag på vegne av SV, Ap, KrF, MDG, V: Nytt rekkefølgekrav legges til: 8.5 Skolekapasitet Tilstrekkelig skolekapasitet skal være dokumentert før tillatelse til tiltak for boliger kan gis. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Michelsens forslag ble vedtatt mot 1 stemme (1FrP). Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Saksprotokoll for Bygningsrådet

2 Saksframlegg Detaljregulering av Lagmann Lindboes vei 24, r , offentlig ettersyn Arkivsaksnr.: 15/20912 Forslag til vedtak: Bygningsrådet vedtar å legge forslag til detaljregulering av Lagmann Lindboes vei 24 ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring. Reguleringsplanforslaget er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Norconsult Solem arkitektur, datert , sist endret , i bestemmelser sist endret og beskrevet i planbeskrivelsen, sist endret Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven Saken gjelder Innsendt planforslag utarbeidet av Norconsult AS som plankonsulent, på vegne av forslagstiller Lagmann Lindboes vei ASS v/ Atle Tvinnereim. Kommunen mottok komplett planforslag Hensikten med planen er å tilrettelegge for boligbebyggelse med økt utnyttelse i et etablert boligområde i Lagmann Lindboes vei 24, med inntil 20 boliger. Reguleringsplanforslaget er utfyllende beskrevet i vedlagte planbeskrivelse. Byåsen butikksenter Sverresborg folkemuseum Saksfremlegg - arkivsak 15/

3 Planområdet Planområdet, 3,8 daa, ligger 3 km sørvest for Trondheim sentrum, 0,5 km sørvest for Byåsen butikksenter og 100 meter fra Bymarka, i et kvartal der terrenget heller slakt mot øst. Fugleperspektiv fra sørøst Vestsiden av kvartalet, som ligger 5 meter høyere enn østsiden, består av 6 tomter på ca. 1 daa bebygd med eneboliger i 1-2 etasjer. På østsiden av kvartalet, mot Lagmann Lindboes vei, er det tre store tomter på mellom 2,2 og 3,8 daa, og mot nordøst en tomt på 1,5 daa. Bebyggelsen på disse fire tomtene er også i 1-2 etasjer. Planområdet er på den største tomta i kvartalet. Dagens situasjon Eksisterende bebyggelse er i hovedsak plassert ut mot kvartalets omkransende veier. Dette skaper en spesiell situasjon med et gjennomgående indre rom i kvartalet som er en betydelig kvalitet med uavbrutte siktlinjer og opplevelse av åpenhet. Området har god nærhet til friluftsområder med blant annet skiløype 150 meter unna, kort avstand til busstrasé og til lokalsenter med butikker og andre sentrumsfunksjoner. Skolen er ca. 700 meter fra utbyggingsområdet og det er flere barnehager i nærheten. Beskrivelse av planen Tiltaket er det første fortettingsprosjektet av noe størrelse i området. Det fremmes forslag for bygging av to lavblokker med til sammen mellom 16 og 20 boenheter. Det gir en boligtetthet på 4,2 5,3 boenheter/daa. Byggene planlegges i den lavere del av tomta og kan derfor være høyere enn nabobebyggelsen i vest. Blokkene er planlagt med 1035 m² BRA hver. Bebygd areal for hver enkelt lavblokk er 390 m², og sammen med terrengparkering vil bebygd areal utgjøre 850 m². Adkomst er fra Lagmann Lindboes vei for bil er nord på tomta og for gående i det åpne rommet mellom blokkene som også gir adgang til oppholdsarealet innenfor. Parkering og boder legges i kjeller under bebyggelsen, og det settes av areal for inntil fem parkeringsplasser på terreng. Ved etablering av boligene skal det også anlegges 3 m bredt fortau på motsatt side av Lagmann Lindboes vei ut mot grøntarealet i øst. Saksfremlegg - arkivsak 15/

4 A B Situasjonsplan Parkeringskjeller Tverrsnitt vest-øst av blokk B B A Lengdesnitt sør-nord Rapport fra geotekniske undersøkelser / geoteknisk prosjektering skal foreligge sammen med søknad om rammetillatelse. Rapporten skal identifisere grunnarbeider som krever geoteknisk kontroll av gjennomføring. Virkninger Foreslått bebyggelse vil bli bryte med omkringliggende strukturer mellom Lagmann Lindboes vei og Øvre Sverresborg ved at den vil bli høyere og mer synlig enn dagens småskala bebyggelse i samme kvartal. Langs Lagmann Lindboes vei vil den nye bebyggelsen ha tre etasjer, med underliggende parkeringskjeller. Den øverste etasjen skal bare være 75 % av den underliggende. Med inntil 20 nye boenheter økes antall boenheter i kvartalet fra ca. 10 til 30. Belastningen på kvartalet som helhet vil øke vesentlig. Saksfremlegg - arkivsak 15/

5 Soldiagram 21. juni kl Soldiagram 15. mars kl Konsekvenser for klima og det ytre miljø Utbyggingen vil før til økt støyproduksjon. Avstanden til god bussforbindelse ved Byåsen butikksenter er ca. 400m. Tidligere vedtak og planpremisser Planstatus Planforslaget er i samsvar med hovedtrekk og rammer i kommuneplanens arealdel Arealet er avsatt til boligbebyggelse og grøntstruktur. Gjeldende reguleringsplan er r0547. Planforslaget avviker fra gjeldende reguleringsplan gjennom økt arealutnytting og endret takvinkel. Ca. 314 m² av arealet avsatt til grøntstruktur foreslås regulert til samferdselsareal (utvidelse av fortau). Et forslag til reguleringsplan for det samme området ble behandlet i bygningsrådet Der ble følgende vedtak fattet: Bygningsrådet sender saken tilbake og ber rådmannen gå i dialog med utbygger om en endring av reguleringsplanen basert på følgende føringer: Bygningene på tomta skal plasseres ut mot Lagmann Lindboes veg, blokkbebyggelse på indre del av tomta er i utgangspunkt ikke ønskelig. Det foreliggende forslaget tar utgangspunkt i dette vedtaket. Vurdering Planforslagets utforming og kvalitet Den foreliggende løsningen er i tråd med føringene i det nevnte vedtaket. Den representerer fortsatt en vesentlig endring av den eksisterende situasjonen, men tar behørig hensyn til det førende overordnede hensynet om å bevare det indre åpne rommet i kvartalet samtidig som det gjennomføres en vesentlig fortetting. Prosjektets formspråk står i kontrast til bygningstypologien i de omkringliggende omgivelser. Det viser en gjennomført moderne arkitektur med høy kvalitet, som vil kunne tilføre området nye positive verdier. Avveiing av konsekvenser Utgangspunktet er et kvartal og et bygningsmiljø med hovedsakelig eneboliger i randen av tettbebyggelsen rundt Trondheim mot Bymarka. En klassisk situasjon hvor tettbebyggelsen avtrappes og er lav med en myk overgang i møte med naturen. Saksfremlegg - arkivsak 15/

6 Planforslaget balanserer hensyn til fortetting mot hensyn til avtrapping mot marka. En kan se for seg en videre utvikling der fortetting i hovedsak skjer mot Langmann Lindboes vei, mens bebyggelsen vest i kvartalet kun gjennomgår mindre endringer (som vist i figuren). Det er uenighet med forslagstiller om at hele fortauet mellom Øvre Sverresborg vei og Nils Rydjords vei skal opparbeides. Forslagstiller ønsker kun å opparbeide veistrekningen som er langs deres eiendom. Antall boforhold i kvartalet øker fra 10 til 30 og den økte belastningen er i Lagmann Lindboes vei. Det er naturlig at den som setter i gang en endringsprosess av så stort format også tar kostnaden med å rette opp de negative konsekvensene med nedsatt sikkerhet for fotgjengere. Bare å opparbeide en del midt på strekningen blir uten mening. Økonomiske konsekvenser for kommunen Reguleringsplanen medfører ingen gjennomføringsmessige kostnader for Trondheim kommune. Medvirkningsprosess Medvirkningsprosessen har vært ihht. prosedyrene nedfelt av Trondheim kommune. Det ble gjennomført oppstartsmøte med byplankontoret i Trondheim kommune. Varsel om oppstart av planarbeid ble annonsert Berørte naboer og offentlige organ ble informert gjennom brev og e-post datert Informasjon om planarbeidet har ligget ute på fra Frist for innspill ble først satt til , og senere utsatt til Den endrede løsningen har ikke vært annonsert. Verken Sør-Trøndelag Fylkeskommune eller Fylkesmannen har gitt merknader av vesentlig betydning. Merknadene fra naboer går alle på at det opprinnelige forslaget var for stort i omfang og i høyde og at byggeprosjektet ville få negative følger for bomiljøet. Konklusjon Rådmannen anbefaler planforslaget. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. Rådmannen i Trondheim, Einar Aassved Hansen kommunaldirektør Hilde Bøkestad byplansjef Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Pål Guthorm Kavli saksbehandler Saksfremlegg - arkivsak 15/

7 Vedlegg Vedlegg 1: Vedlegg 2: Vedlegg 3: Vedlegg 4: Vedlegg 5: Vedlegg 6: Vedlegg 7: Planbeskrivelse Reguleringskart på grunnen Reguleringskart under grunnen Reguleringsbestemmelser Sol- og skyggeplansjer Overordnet VA-plan ROS-analyse Saksfremlegg - arkivsak 15/