Delegasjonsvedtak i plansak NR: FBR DR 2728/16

Transkript

1 Delegasjonsvedtak i plansak NR: FBR DR 2728/16 Vår saksbehandler Trine Gjessen -51 L12 oppgis ved alle henvendelser Deres referanse Dato Vedtak om utleggelse til offentlig ettersyn av Blaklieggen, del av gnr/bnr 83/4, 83/7, 83/8 m.fl., detaljregulering, r Byplansjefen har etter delegasjon fattet følgende vedtak: VEDTAK Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljregulering av Blaklieggen, del av gnr/bnr 83/4, 83/7, 83/8 m.fl. ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring. Reguleringsplanforslaget er vist på kart i målestokk 1:2500 (A3), merket Voll Arkitekter AS, datert , sist endret , i bestemmelser sist endret og beskrevet i planbeskrivelsen, sist endret. Før sluttbehandling skal det gjøres en vurdering av parkeringsdekningen. Behov for tosidig fortau på adkomstvegen skal også vurderes før sluttbehandling. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven og etter Trondheim kommunes delegasjonsregler. SAKSFRAMSTILLING Planforslaget er utfyllende beskrevet i vedlagte planbeskrivelse. Postadresse: TRONDHEIM KOMMUNE Postboks 2300 Sluppen 7004 TRONDHEIM Besøksadresse: Erling Skakkes gate 14 Telefon: Organisasjonsnummer: NO E-postadresse: byplan.postmottak@trondheim.kommune.no Internettadresse:

2 Side 2 Risvollan Figur 1 - Planområdet ligger ca 5 km sørøst for Trondheim sentrum, ved Risvollan. Innledning Det innsendte planforslaget er utarbeidet av Voll Arkitekter AS som plankonsulent, på vegne av forslagstiller Steinan Nedre Eiendom AS. Kommunen mottok komplett planforslag Etter det har det vært en prosess med å samkjøre løsninger for denne planen med plan for helseog velferdssenter sør for planområdet. Kommunen mottok ny komplett plan Hensikten med planen Hensikten med planen er å legge til rette for utbygging av boliger og adkomstveg for disse. Tiltaket innebærer omlegging av bekk, mulig omlegging høyspentlinje, samt omlegging av hovedvannledning. Tidligere vedtak og planpremisser Planstatus Planområdet er avsatt til boligbebyggelse i kommuneplanens arealdel (KPA). Planforslaget er i samsvar med hovedtrekk og rammer i KPA. Parkeringsdekning for bil foreslås satt til 0,8-1,2 plasser per boenhet eller 70 m 2 BRA, mot minimum 1,2 plasser som er kravet i KPA. Gjeldene regulering av skiløype og turveg innenfor planområdet i vest videreføres i planen. Det pågår regulering av helse- og velferdssenter på tomta like sør for planområdet. Planforslagene er koordinert med felles adkomstveg og renovasjonsløsning. Plassering av turvegtrasé og utfartsparkering, samt omlegging av bekkeløp er også samordnet for begge planene. Planområdet Planområdet er ca 43 daa stort. Byggetomta utgjør ca 21 daa og ligger mellom etablerte boligområder i vest og Estenstadmarka i øst. Tomta har skålform og heller slakt mot sør.

3 Side 3 Beskrivelse av planen Planforslaget skal tilrettelegge for boenheter, fordelt på rekkehus, lavblokker og høyblokker. Boligene er organisert i seks felt, hver sin nærlekeplass og parkeringskjeller. Tetthet er høy, 14,7 boliger/daa dersom man regner om til boenheter med snittstørrelse på 70 m2 BRA og legger arealet som reguleres til boligbebyggelse og uteoppholdsareal til grunn. Figur 2 Foreslått prosjekt sett fra nord. Det renner en liten bekk gjennom området. Denne planlegges flyttet vest for boligområdet, langs kommende turveg. Tomta foreslås delvis fylt opp med masse. Det vil gi boligene bedre solforhold, og bidrar også til å forsterke bekken som flomveg. Flytting av den ene høyspenttraseen er en forutsetning for bygging av en stor andel av boligene. Deler av planområdet er utsatt for støy fra trafikk og trafo. Skjerming er nødvendig for å få tilfredsstillende støyforhold for boligene lengst mot sør og vest. Virkninger Planforslaget har ingen vesentlige virkninger. Forslagsstiller ønsker å redusere parkeringsdekning for bil fra minimum 1,2 plasser til 0,8-1,2 plasser per 70 m 2 BRA eller boenhet. Det kan føre til villparkering i nærliggende områder, og skal derfor vurderes nærmere til sluttbehandling. Konsekvenser for klima og det ytre miljø Naturverdiene i og ved planområdet ivaretas i planforslaget. Det er et godt kollektivtilbud nær planområdet. En gjennomføring av planen medfører økt biltrafikk, men vil også støtte opp om eksisterende kollektivtilbud. Det ble drevet aktivt jordbruk på tomta til Tomta er avsatt til framtidig boligformål i KPA , og en fortetting her kan redusere presset på dyrket mark andre steder i regionen. Håndtering av overvann og flomveger er innarbeidet i planforslaget. Folkehelse Nærlekeplassene og tunene i prosjektet kan bli gode møteplasser for beboerne. Tur- og

4 Side 4 rekreasjonsmulighetene omkranser planområdet, og kan gagne folkehelsen. Regulert turveg med tilhørende utfartsparkering er ivaretatt i planen. Avveining av virkninger Fortetting langs eksisterende infrastruktur med nærhet til lokalsenter og marka er positivt. På den negative siden vil gjennomføring av planen medføre noe økt bilkjøring. Samlet sett er virkningene positive og planforslaget vurderes å kunne bli et godt boligområde. Vurdering Planforslagets utforming og kvalitet Det planlegges for høy tetthet. Planforslaget har fått en god utforming med inndeling i mindre nabolag med tilhørende uteoppholdsareal. Det er stor variasjonen i boligtyper og bygningsvolum og uterommet har gode solforhold. De høyeste byggene underordner seg åsen bakom. Avveiing av konsekvenser Planforslaget legger opp til fortetting nær lokalsenter og har ingen vesentlige virkninger. Økonomiske konsekvenser for kommunen Planen innebærer videreføring av offentlig turveg/skiløype som må driftes, samt ny turveg som tenkes koblet sammen med felles gang- og sykkelveg gjennom feltet. Medvirkningsprosess Oppstart av planarbeidet ble i henhold til plan- og bygningslovens 12-8 varslet i annonse i Adresseavisen , og sendt til offentlige høringsinstanser og berørte naboer Plankonsulent med forslagstiller avholdt informasjonsmøte for naboer den Det kom inn fem merknader etter melding om planoppstart. Merknadene tok opp tema omkring elektromagnetiske felt, utnyttelse, miljøforhold, klimatilpassing, trafikkløsninger, solforhold, støy, vassdrag, flom og skred. Merknadene fra Statnett, Fylkesmannen, Sør-Trøndelag og NVE er tatt til følge eller svart ut. Merknaden fra Risvollan borettslag er svart ut. Løsninger for infrastruktur er samkjørt med pågående regulering av helse- og velferdssenter sør for planområdet og Statnetts adkomstbehov til anlegg i Estenstadmarka øst for planområdet. Konklusjon Byplansjefen anbefaler reguleringsplanforslaget. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. TRONDHEIM KOMMUNE Hilde Bøkestad byplansjef Trine Gjessen saksbehandler Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift

5 Side 5 Vedlegg Vedlegg 1: Vedlegg 2: Vedlegg 3: Vedlegg 4: Vedlegg 5: Vedlegg 6: Vedlegg 7: Vedlegg 8: Vedlegg 9: Vedlegg 10: Vedlegg 11: Vedlegg 12: Vedlegg 13: Vedlegg 14: Planbeskrivelse Reguleringskart Reguleringsbestemmelser Illustrasjonsplan ROS-analyse Geoteknisk utredning Notat om snøskred og steinsprang Støyrapport VA-utredning VA-kart eksisterende VA-kart planlagt) Vindrapport Terrengsnitt Trafikkanalyse