Saksprotokoll. Saksprotokoll: Detaljregulering av Hans Finnes gate fra Persaunevegen til Bakkaunevegen, fortau, sluttbehandling

Transkript

1 Saksprotokoll Utvalg: Bystyret Møtedato: Sak: 73/16 Tittel: Saksprotokoll: Detaljregulering av Hans Finnes gate fra Persaunevegen til Bakkaunevegen, fortau, sluttbehandling Resultat: Behandlet Arkivsak: 14/48061 Vedtak: Bystyret vedtar forslag til detaljregulering av Hans Finnes gate fra Persaunvegen til Bakkaunvegen som vist på kart i målestokk 1:1000, merket Vianova Trondheim AS, senest datert med bestemmelser senest datert og beskrevet i planbeskrivelsen, senest datert Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven Behandling: Morten Ellefsen (FrP) tilleggsforslag: Det etableres ensidig fortau på strekningen, med en asfaltert bredde på 2,5 meter, og 0,5 meter bred grusskulder. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Ellefsens forslag fikk 6 stemmer (1H, 4FrP, 1PP) og falt. Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Saksprotokoll for Bystyret

2 Saksframlegg Detaljregulering av Hans Finnes gate fra Persaunvegen til Bakkaunvegen, fortau, sluttbehandling Arkivsaksnr.: 14/48061 Forslag til innstilling: Bystyret vedtar forslag til detaljregulering av Hans Finnes gate fra Persaunvegen til Bakkaunvegen som vist på kart i målestokk 1:1000, merket Vianova Trondheim AS, senest datert med bestemmelser senest datert og beskrevet i planbeskrivelsen, senest datert Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven SAKSFRAMSTILLING Innledning Reguleringsplanforslaget er utarbeidet av Faveo Prosjektledelse AS som plankonsulent, på vegne av forslagstiller Trondheim kommune, Miljøpakken. Komplett planforslag ble mottatt Reguleringsplanforslaget er utfyllende beskrevet i den vedlagte planbeskrivelsen. Ortofoto 1

3 Hensikten med planarbeidet er å regulere fortau langs Hans Finnes gate fra Persaunvegen til Bakkaunvegen slik at prosjektet kan komme i betraktning ved neste revisjon av Miljøpakkens handlingsprogram. Tiltak for å redusere gjennomgangstrafikken er også vurdert. Envegskjøring eller stenging av vegen er vurdert til ikke å være egnede løsninger i Hans Finnes gate. Fartsdempingstiltak og innsnevringer kan etableres innenfor arealer som reguleres til samferdselsanlegg. Dette løses i detaljprosjekteringsfasen. Hans Finnes gate er en boliggate som forbinder Persaunet med Rosendal. Vegen er relativt flat på strekningen fra Persaunvegen til Helmer Hanssens veg. Derfra heller den bratt ned mot Bakkaunvegen. På den flate strekningen av Hans Finnes gate er det brede grusskuldre på begge sider av vegen, som i dag blir benyttet som gangareal. I den bratte delen av vegen går det et smalt fortau langs nordsiden, men det er for smalt til at det kan utføres tilfredsstillende vintervedlikehold. Hans Finnes gate er nevnt i skolevegrapporten fra 2007 som et problemområde i Strindheim skolekrets, med høy hastighet og mye gjennomgangstrafikk. I planforslaget reguleres Hans Finnes gate med 5,0 m bred kjørebane og 2,5 m brede fortau og 0,5 m skulder. Denne fortausbredden sikrer brøytbarhet om vinteren. På den flate delen av strekningen, fra Persaunvegen til Hans Finnes gate 25, reguleres det fortau på begge sider av vegen. Videre i den bratte delen av vegen reguleres fortau kun på nordsiden. Etablering av fortau vil ha en positiv effekt på trafikksikkerheten. Trafikantgruppene blir tydelig separert, og samtidig blir kjørebanen avgrenset med avvisende kantstein, noe som erfaringsmessig bidrar til lavere fart. Planforslaget medfører inngrep i private eiendommer, men i all hovedsak er veganlegget plassert innenfor eiendomsgrensene til vegen eller på privat eid areal som brukes til trafikkformål. Fordelen med tiltaket vurderes å være større enn ulempene hver enkelt grunneier får i anleggsfasen og ved etableringen av tiltaket. Tidligere vedtak og planpremisser Planstatus I kommuneplanens arealdel , er området vist som eksisterende boligbebyggelse. Planforslaget er i samsvar med hovedtrekkene og rammene i overordnet plan. Hans Finnes gate omfattes av reguleringsplaner r0001, Del av Rydningsmarken og Rydningen til Persaunveien, r0001i, Jebeveien 21, og tidligere øvre del av Jebeveien til felles avkjørsel, r0306, Reguleringsplan for de østlige og sydlige bydeler og r0084, Solsethaug. Tidligere vedtak i saken Det innsendte planforslaget ble i delegasjonsvedtak FBR PLN 2576/15 den vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn. Risiko - og sårbarhetsanalyse Konklusjoner fra risiko - og sårbarhetsanalyse er innarbeidet i planbeskrivelsen og ivaretatt ved utforming av forslag til plan og bestemmelser. 2

4 Vurdering Planforslagets utforming og kvalitet Etablering av fortau i Hans Finnes gate anses for å være en framtidsrettet og samfunnsmessig god løsning med betydelige positive virkninger for alle trafikantene i området. De myke trafikantene kan ferdes tryggere på strekningen samtidig med at trafikksikkerheten for bilistene også øker, da tiltaket reduserer omfanget av myke trafikanter i kjørebanen, spesielt på vinters tid. Bedre trafikksikkerhet og opplevd trygghet gjør det mer attraktivt å ferdes til fots. En økning i andel gående er positivt både med tanke på folkehelse og miljø. Avveiing av konsekvenser Planforslaget medfører inngrep i private eiendommer, men i all hovedsak er veganlegget plassert innenfor eiendomsgrensene til vegen eller på privat eid areal som brukes til trafikkformål. I detaljprosjekteringen vil man kunne se detaljert på løsninger for å redusere inngrep i private eiendommer til et minimum. I og med at det skal gjøres avbøtende tiltak i forbindelse med inngrep på private eiendommer, vurderes fordelen med tiltaket å være større enn ulempene hver enkelt grunneier får i anleggsfasen og ved etableringen av tiltaket. Økonomiske konsekvenser for kommunen Det 4-årige handlingsprogrammet til Miljøpakken er hovedsakelig omfattet av prosjekter som er ferdig regulert. Da dette prosjektet ikke er ferdig regulert inngår det ikke i handlingsprogrammet. I etterkant av ferdigbehandlingen av planen vil det bli gjennomført et anslag for å avklare behov for midler slik at prosjektet vil kunne komme inn etter Det er ikke beregnet kostnader for etablering av fortau i Hans Finnes gate, men det foreligger erfaringstall fra tidligere prosjekter som kan benyttes. Det forutsettes at prosjektet etter at planavklaring foreligger vil inngå i Miljøpakkens handlingsprogram, og at kommunen ikke vil bli påført økonomiske kostnader ut over normal drift og vedlikehold etter at prosjektet er gjennomført. Medvirkningsprosess Grunneiere, naboer og offentlige etater ble varslet om igangsatt reguleringsarbeid ved brev av Planarbeidet ble kunngjort i Adresseavisen Det er avholdt samrådsmøte og befaring Saken ble vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn i vedtak FBR PLN 2576/15. Merknader er oppsummert og kommentert i planbeskrivelsen, vedlegg 1. Merknadene fra beboerne i området omhandler i hovedsak forhold knyttet til detaljprosjektering og gjennomføring av prosjektet. To grunneiere, i Hans Finnes gate 20 og 21, er negative til at det erverves privat eiendom for å gjennomføre fortausprosjektet. Konklusjon Rådmannen anbefaler at planforslaget vedtas. Rådmannen i Trondheim, Einar Aassved Hansen kommunaldirektør Hilde Bøkestad byplansjef Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Line Langørgen saksbehandler 3

5 Vedlegg Vedlegg 1: Planbeskrivelse Vedlegg 2: Reguleringskart del 1 Vedlegg 3: Reguleringskart del 2 Vedlegg 4: Reguleringsbestemmelser Vedlegg 5: Adresseliste berørte eiendommer Vedlegg 6: Illustrasjonsplan 4