Rammedirektivet for vann. Møte i direktoratsgruppa. 1 Godkjenning av dagsorden. Ingen merknader til dagsorden

Transkript

1 Til stede: DN: Anders Iversen og Ola Skauge NVE: Tor Simon Pedersen, Fiskerideirektoratet: Larus T. Kristjansson (på video fra Bergen) SLF: Johan Kollerud Kystdirektoratet: Einar Eik Statens vegvesen: Jørn Arntsen Mattilsynet: Morten Nicholls Folkehelsa: Truls Krogh SFT: Trond Syversen, Jon Lasse Bratli (etter lunsj), Runar Mathisen (sak 5-) Statens forurensningstilsyn Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: Telefaks: Forfall: Referent: Magny Eggestad, telefon: Møtedato: Møtested: SFT Antall sider: Referatdato: Kopi til: Jon Barikmo, Anja Skiple Ibrekk, Britt Leikvoll, Morten Nicholls, Truls Krogh, Signe Nybø. Rammedirektivet for vann. Møte i direktoratsgruppa. 1 Godkjenning av dagsorden. Ingen merknader til dagsorden ansvar 2 Referat fra forrige møte Oppfølgingspunktene fra forrige møte ble gjennomgått (oppfølging i hovedsak som forutsatt). Ingen øvrige merknader til referatet. 3 og 4 Oppsummering gårsdagens møte med nasjonal referansegruppe/erfaringer mht arbeidet regionalt Det ble opplyst at SABIMA og FRIFO nettopp har trukket seg fra referansegruppen. Dette begrunnes bl.a. med mangelfulle ressurser/manglende ambisjoner fra sentrale myndigheter til dette arbeidet, og det fremgår også at de ikke synes verdien ved å delta står i forhold til innsatsen og tiden som går med. EBL hadde meldt inn behov for å diskutere uklarheter/varierende strategi for organisering/involvering og medvirkning i arbeidet regionalt. Diskusjonen ble oppsummert med at alle interessegrupper er berettiget til å delta hvis de ønsker. Det må gjerne oppfordres til å samarbeide om felles representasjon, men det anses ikke å være i tråd med forskriften å avslå konkrete ønsker om deltakelse.

2 Side 2 av 5 T.Syversen etterspurte ev. synspunkter fra direktoratsgruppa på hvordan en bør gå frem for å formidle til VRM hvordan forskriften er å tolke på dette punktet. Det ble konkludert med at det tas inn en nærmere presisering av retten til medvirkning i veiledningsmaterialet som Ola Skauge har skrevet som del av forvaltningsveilderen. DN/SFT lager forslag til tekstmessig presisering som sjekkes ut med dir.gruppa. I tillegg bør DN/SFT benytte anledningen i ulike sammenhenger til å presisere retten til medvirkning. En mulighet er også å ta inn presiseringer ang. medvirkningsprinsippet i tekstbokser i de ulike veilederne som er under utarbeiding der det passer. Det var enstemmig tilbakemelding fra nasjonal referansegruppe at den i hvertfall bør forsette et år til. Det var ønske om bedre forberedte saker fra ref.gr. sin side, og representantene i ref.gruppen skal på sin side være obs på å ta opp saker ut fra signaler om hvordan ting går ute i regionene. På spørsmål til direktoratsgruppen om de hadde signaler på ting som ikke fungerte bra ute i regionene, ble det påpekt både fra DN og SLF at flere VRM ikke hadde lagt stor nok vekt på å involvere landbruksmyndigheten (ettersom de oppfattes å være representert via fylkesmannen men her er det i regelen bare miljøvernavdelingen som stiller). T.S.Pedersen hadde inntrykke av ulike praksis i regionene mht hvor åpne VRM var til involvering, og det er også forskjell på hvor aktive/passive egne regionkontorer har vært ift organiseringen regionalt. Det hadde vært ønskelig at VRM hadde vært mer konkret mht hvilke forventninger de har til innsats fra NVEs regionkontorer. T.Syversen sa seg enig i behovet men så samtidig begrensninger i det vi sentralt bør mase på VRM om i den perioden de nå er inne i. Det ligger også informasjon ute på nettet som gir regionkontorene grunnlag for å være litt aktive selv og etterspørre dette direkte fra VRM. Ellers kunne det opplyses at vannregionene var kommet godt i gang med å følge opp alle oppgavene i Finnmark henger imidlertid etter, de har alvorlige kapasitetsproblemer. Dette må det finnes en løsning på. 5. Grunnvann Grunnvannsgruppa hadde i oppdrag til dette møtet å legge frem konkret forslag til hvordan etablere en støttefunksjon på grunnvann/forslag til nasjonal backup. Dette fordi VRM mangler kompetanse på grunnvann. Kommunene har noe kompetanse men VRM trenger støtte utover det kommunene kan bidra med. Konklusjon: Ifm opplæringen i karakterisering i mai settes av en dag til opplæring innen grunnvann. I tillegg foreslås et stunt med samling av kompetente personer i ulike del av landet (4 steder) for å fullføre karakteriseringen i utvalgte områder. Grunnvannsgruppa v/s.tvedten har anslått kostnadene til ca kr totalt, som er er foreslått dekket inn gjennom bidrag fra berørte direktorater (med NVE som hovedfinansiør), samt kr i DN/SFT

3 Side 3 av 5 bidrag fra den enkelte kommune som deltar. Direktoratsgruppa ber Grunnvannsgruppa utforme forslag til et brev til VRM med tilbud om bistand til å gjennomføre karakteriseringen av grunnvann i tråd Grunnvannsg med dette. VRM vil i neste omgang måtte ta kontakt med kommunene for å høre ruppa om de er interessert i å være med mot å betale en egenandel på ca kr. 6. Lansering av ny IKT-løsning og resultater fra grovkarakteriseringen Innledning v/jon Lasse Bratlie: - datasettet har nå vært ute til fmva for korrigering i tråd med avklaringen vedr. biologiske påvirkningsfaktorer - det nye IKT-systemet med rettede data samt kart, statistikk og ny tekst antas å være klart for offentliggjøring i løpet av mai. Fiskeridir. er lovet tilgang til databasen før offentliggjøring av data. Offentliggjøring: SFT tar initiativ til å sette ned en engere gruppe for en idédugnad knyttet til offentliggjøring av resultatene herunder hvordan vannportalen kan utnyttes. Er det andre enn NVE og DN som er interessert i å være med bør de ta kontakt snarest etter direktoratsgruppemøtet. Resultatene fremlegges for direkroratsgruppa. Navn på ny IKT-løsning Etter en idé-dugnad på aktuelle navn, ble det foretatt en avstemming (alle kunne fordele to stemmer hver) der resultatene etter opptelling ble: Vann-Net: 2 stemmer Vannstatus: 6 stemmer Vannfakta: 2 stemmer Vann-Nett: 6 stemmer Navnet blir dermed Vann-Nett (ettersom Vann-Nett og Vann-Net til sammen fikk flest stemmer, og av disse to igjen fikk Vann-Nett flest). 7. Sak 7: Overvåking (om forventninger til- og konsekvenser (budsjett/personell-messige) for ytre etater av planlagt aktivivitet innen overvåking i Sak fremmet av NVE). Signe Nybø redegjorde på vegne av overvåkingsgruppa for hovedinnholdet i veilederen som er under utarbeiding. Utkast til veileder sendes dir.gruppa ca 13. mai, med frist tilbakemelding 13. juni. Den største utfordringen ligger neppe i det som skal skje inneværende år med utarbeiding av regionale overvåkingsprogram med den tilrettelegging som er gjort for dette gjennom veileder. Utfordringen ligger i å i neste omgang få utløst de midler som trengs til å få gjennomført overvåkingsprogrammene. Det er viktig å være tydelige på betydningen av tett kommunikasjon mellom VRM og sektormyndighetene i arbeidet med å identifisere mangler i eksisterende

4 Side 4 av 5 overvåking. Det vil videre være en utfordring å på sikt sikre bedre samordning av overvåkingsstasjoner som inngår i basisovervåkingen. 8. Tiltaksplanlegging J.L.Bratli redegjorde for status i arbeidet med veilederen. Konklusjon: Et mest mulig fullstendig utkast til veileder sendes ut til neste direktoratsgruppemøte i juni. Med alt som skjer i mai (opplæring m.v.) vil det ikke være tid til en egen runde i mellomtiden med direktoratsgruppa. Tiden bør helles brukes til å sikre best mulig samordning med forvaltningsplanveilederen, og innspill fra ressursgruppa og ev andre til det utkastet som nå foreligger. 9. Karakteriseringsveileder T.Syversen presenterte forslag til litt større endringer som har kommet inn i siste høringsrunde med direktoiratsgruppa, og uavklarte spørsmål. Ettersom opplæring i karakterisering skjer allerede mai må det sendes ut noe veiledningsmateriale til kursdeltakerne i løpet av denne uka. Det foreslås dermed å vente med å legge ut en versjon 1.0 på vannportalen til utgangen av mai når opplæringen er gjennomført, og at en i mellomtiden legger opp til en prosess for å avklare nye innspill og uavklarte problemstillinger. Når det gjelder påvirkning fra bunnslepende fangstredskaper (skjellskraping og krepsetråling) så tas dette inn i den utgave som mailes ut nå med en presisering av at dette ikke er avklart. Innen veilederen legges ut på vannportalen må det skje en nærmere avklaring på departemenstnivå (subs direktoratsnivå) hva som skal stå om dette. Når det gjelder innspillene fra DN så gis SFT fullmakt til å vurdere hvilke av innspillene som kan tas inn umiddelbart (som er mer språklige forbedringer ikke substansielle endringsforslag). SFT legger deretter et løp for en prosess for avklaring av gjenstående spørsmål som tas inn i endelig veileder i løpet av en måned. SFT/ Fiskeridir. SFT Kursseminar for FM JLB presenterte forslag til opplegg for kursene, som fikk direktoratsgruppas oppslutning. Invitasjon sendes dermed ut samme kveld. 10 Evt. - Referat fra konferanse i regi av EU-kommisjonen den mars d.å., der implementering av vanndirektivet var tema, sendes ut eller legges ut på vannportalen (link til nettstedet hvor det kan leses mer om konferansen: - Forslag fra DN om foredagsserier på vannportalen ; Dette jobbes det videre med.

5 Side 5 av 5 - Hvordan involvere Jernbaneverket i oppfølgingen regionalt: Jørn Arntsen kunne opplyse at Jernbaneverket har et regionalt apparat - og kommer tilbake med navn på en kontaktperson (som er Sigrun Nygård). - Larus opplyste at han ville bli sykmeldt fra torsdag muligens i 6 uker (d.v.s. til 7. juni). Vi kan sende ham mail ellers er Britt Leikvoll eller Arnt Olsen kontaktpersoner.