Handlingsprogram

Transkript

1 Handlingsprogram Regional plan for vannforvaltning i vannregion Trøndelag , med forvaltningsplan for norsk del av grensevannområdene Ångermanälven, Indalsälven og Dalälven

2 Handlingsprogram for regional plan for vannforvaltning i vannregion Trøndelag , med forvaltningsplan for norsk del av grensevannområdene Ångermanälven, Indalsälven og Dalälven Handlingsprogrammet ble vedtatt i fylkestingene i desember 2015 sammen med regional plan for vannforvaltning i vannregion Trøndelag , med forvaltningsplan for norsk del av grensevannområdene Ångermanälven, Indalsälven og Dalälven , og tilhørende tiltaksprogram. Informasjon knyttet til vedtak og godkjenning av planen er oppdatert. Ressurs- og organisasjonskapitlene er nye. Kontakt: Vannregionmyndigheten for vannregion Trøndelag. Sør-Trøndelag fylkeskommune Postboks 2350 Torgarden 7004 Trondheim e-post: postmottak@stfk.no Plandokumentene finnes også på: Forsidefoto: høstsol over Nustadfoss i Meråker. Bendik Eithun Halgunset. Side 2 av 8

3 Beskrivelse av planen Regional plan for vannregion Trøndelag ble behandlet som følger: Godkjent av vannregionutvalget , med endringer knyttet til regulerte vassdrag. Endringene ble tatt inn i dokumentet før framlegging for fylkestingene. Fylkesrådet i NT ( ), komité for plan og økonomi i NT ( ). Vedtatt av fylkestinget i NT , med endringer knyttet til regulerte vassdrag. Fylkesutvalget i ST ( ). Vedtatt av fylkestinget i ST uten endringer. Godkjent av Klima- og miljødepartementet , med endringer knyttet til regulerte vassdrag. Planen er utarbeidet i tråd med forskrift om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften). Forskriften innfører EUs vanndirektiv av 01. januar 2000 i norsk forvaltning, og sikrer beskyttelse og bærekraftig bruk av vannet vårt etter høyest mulige standard og på tvers av alle etater som berører vann. Det stilles krav til vannets økologiske og kjemiske kvalitet for at målsetningene etter forskriften skal være oppnådd. Generelt skal alle vannforekomster ha minst god økologisk og kjemisk tilstand innen utløpet av den regionale vannforvaltningsplanen i Tiltaksprogrammet som følger planen bruker fastsatte miljømål for alle vannforekomster for å beskrive type og omfang av tiltak som må gjennomføres for å oppnå de satte målsetningene. Plan og bygningsloven pålegger at det til alle regionale planer skal følge med et vedtatt handlingsprogram som rulleres årlig i løpet av planperioden. Det er fylkestinget som vedtar handlingsprogrammet som en del av den regionale planen. Det er også fylkestinget som har ansvar for å ta handlingsprogrammet opp til en årlig rullering. Ved denne rulleringen fornyes inngåtte avtaler med andre regionale og kommunale aktører om gjennomføringen av planen. Rapport Kort oppsummering av noen gjennomførte oppgaver i vannregionen i : 1. Det ble avholdt møte i vannregionutvalget (VRU) Tema var den sentrale godkjenningen av planene, hva som kreves i tiltaksfasen, presentasjon fra sektormyndighetene om deres innsats for å nå målene, informasjon om vannområdesamarbeid og tiltak, og informasjon om rotenonbehandling i Trøndelag. 2. Opprettelse av vannområdene Stjørdalsvassdraget, Nea-Nidelva, Gaula og Søndre Fosen. Det er tilsatt koordinator i Nea-Nidelva, Gaula og Søndre Fosen, i tillegg til de allerede etablerte områdene (Nordre Fosen, Orkla og Namsen). 3. Vannforskriften og miljømålene reflekteres i et stadig økende antall kommunale og etatsvise planer. Vannregionmyndigheten tar en aktiv rolle i forhold til å sikre dette, og veileder kommunene og etatene i arbeidet. 4. Tiltak gjennomføres i økende grad i tråd med planen for å nå miljømålene. Vannregionmyndigheten bidrar til å identifisere aktuelle løsninger og finansiering. Det virker å være en sammenheng mellom tiltaksgjennomføring og vannområder der det er tilsatt koordinator. De fleste tiltakene så langt er småskala, men det er igangsatt helhetlig tiltaksplanlegging for Gaulavassdraget som involverer alle berørte sektorer, inkl. Nye Veier, og hele vassdraget. Dette er så langt eneste eksempel på storskalatiltak i vannregionen. Side 3 av 8

4 5. Det er igangsatt arbeid knyttet til gruvene på Løkken, etter initiativ fra Direktoratet for mineralforvaltning. Vannregionen følger opp, i samarbeid med vannregion Glomma (Røros og Folldal). Målsetning om helhetlig forvaltning av kulturmiljø og naturmiljø. 6. Det er avholdt 4 møter i arbeidsutvalget: a : om godkjenningen av regional plan og overgang til tiltaksfase. b : temamøte landbruk. Bruk av 12, presentasjoner fra Rogaland vannregion og Time kommune, kantsoner langs vann og vassdrag c : temamøte. Forvaltningsplan for vann i Klæbu, gjennomførte tiltak Frøya, Statens Vegvesen i forhold til fysiske og kjemiske konflikter langs vei, potensial for endret sjøvannsstand som følge av klimaendringer (Ørland). d : temamøte: forvaltning av laksefisk. Fiskeridirektoratet, tapt areal og produksjonsevne sjøørretbekker i Trondheim, restaureringstiltak Gaula, kvalitetsnorm for villaks. 7. Vannregion Trøndelag har deltatt som referanse for KS FoU-prosjekt om kostnader for kommunene knyttet til vannforskriften. Rapport publisert 09/2017. Ressurser Konkretisering av ressursbehov innen ulike oppgaver er vanskelig. Prinsipielt følger det av vannforskriften at alle sektormyndigheter har beholdt sin myndighet, og må løse oppgavene som følger av regional plan for vannforvaltning innen sine områder. Ressurser må avsettes til dette om nødvendig, også internt i fylkeskommunen. Organisering av vannregion Trøndelag Figuren viser dagens organisering av vannregion Trøndelag, vedtatt av fylkesutvalget/fylkesrådet i februar I forbindelse med oppfølgingen av den regionale planen for vannforvaltning vil organiseringen og oppgavefordelingen bli gjennomgått med tanke på muligheter for forbedringer og klargjøringer. Side 4 av 8

5 Side 5 av 8

6 Handlingsprogram for Regional vannforvaltningsplan for vannregion Trøndelag VRM: vannregionmyndigheten (Trøndelag fylkeskommune) VRU: vannregionutvalget PoSt: politisk styringsgruppe VOU: vannområdeutvalg AU: arbeidsutvalg Hovedansvar Medvirkende PrFo: prosjektlederforum FK: fylkeskommunen FM: Fylkesmannen SSM: statlige sektormyndigheter KOM: kommuner i Trøndelag fylke Oppgave 1: Planarbeid. Aktivitet 1 Utarbeide planprogram for rullering VRM AU, VOU X av regional plan ( ) Aktivitet 2 Oppstart av arbeid med «vesentlige VRM AU, VOU X vannforvaltningsspørsmål» Aktivitet 3 Implementere regional plan i VRM KOM, VO, FM, PoSt X X X X kommunene Aktivitet 4 Implementere regional plan i VRM FK X X X X regionale planoppgaver (fylkeskommunen) Aktivitet 5 Oppdatere karakterisering og FM SSM X X X X Aktivitet 6 Oppgave 2: Tilrettelegging. klassifisering Utarbeide forslag til regional plan for vannforvaltning VRM VRU, AU, VOU, FM, PoSt, PrFo Side 6 av 8

7 Aktivitet 7 Avholde møter i vannregionutvalget VRM VRU, PoSt X X X X (VRU) Aktivitet 8 Avholde årlige møter i politisk VRM PoSt X X X X styringsgruppe Aktivitet 9 Holde referansegrupper orientert om VRM, VO VRU, PrFo, VOU X X X X arbeidet Aktivitet 10 Tilby kurs i vann nett og VRM PrFo X X X X tiltaksmodulen for kommunene Aktivitet 11 Avholde årlig prosjektledersamling VRM PrFo X X X X Oppgave 3: Oppfølging. Aktivitet 12 Gjennomføre regionalt tiltaksprogram Alle berørte PrFo, VRM X X X X sektormyndigheter Aktivitet 13 Oppdatere om Alle berørte VRM, FM, PrFo X X X X gjennomførte tiltak sektormyndigheter Aktivitet 14 Følge opp regionalt FM Alle berørte X X X X Aktivitet 15 overvåkningsprogram Følge opp nasjonal strategi for grensevannssamarbeid i vannregion Trøndelag (Norge-Sverige) Aktivitet 16 Rapportere til KLD om gjennomføring av regional plan Oppgave 4: Vannområdene. Aktivitet 17 Avholde minimum 1 årlig møte i vannområdeutvalg Aktivitet 18 Sikre virkemidler for gjennomføring av regional plan og overvåkningsprogram Aktivitet 19 Gjennomføre tiltak. Se oversikt i det regionale tiltaksprogrammet Aktivitet 20 Tilrettelegge for god medvirkning, spesielt på lokalt nivå VRM, FM VRM Side 7 av 8 sektormyndigheter Bottenhavets vattendistrikt, VO, PoSt FK, FM, AU, VO, KOM, SSM X X X X VOU VRM,, PoSt, AU X X X X KOM, SSM Miljødirektoratet, PoSt, VRM X X X X X Alle berørte VRM X X X X sektormyndigheter VRM, VO PrFo X X X X

8 Aktivitet 21 Aktivitet 22 Sikre hensyn til vann i planlegging, med utgangspunkt i Regional vannforvaltningsplan for vannregion Trøndelag Årsrapportering til vannregionmyndigheten VO, KOM VRM, AU, PrFo, PoSt X X X X VO KOM, SSM X X X X Side 8 av 8