Den 16. februar 2009 holdt Bergenhus bydelsstyre møte i Teatersalen, Bergen Rådhus

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bergenhus bydel Protokoll Bergenhus bydelsstyre Den 16. februar 2009 holdt Bergenhus bydelsstyre møte i Teatersalen, Bergen Rådhus Til stede under opprop: Asle Steiestøl Wingsternes (H) Charlotte Hallberg (H) Einar Rolf Johansen(H)vara Arne Jakob Vik Olsen (A) Harald Kremner jr (FrP) Tine Lund Ness (FrP) Marry-Anne Karlsen (SV) Ella Ystebø (KrF) Alf Helge Greaker (V) Tor Sundby (R) 9 representanter tilstede under opprop Alf Helge Greaker (V) møtte kl Godkjente forfall til hele møtet: Møteleder: Rådgiver: Sekretær: Halfdan Wiberg jr (H) reise Pauline Søvik (A) - ingen vara møtte Asle Steiestøl Wingsternes (H) Lisa Landsverk Engervik Heidi Johannessen Møtet startet kl og ble hevet kl Innkalling og sakskart: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Til dagsorden: Stasjonssjef Rune Solbakken og innsatsleder Atle Raa fra Sentrum politistasjon informerte om situasjonen i Bergen, med fokus på særegenheter for Bergenhus som sentrumsbydel. 1

2 10-09 Åpen halvtime Bergenhus bydelsstyre behandlet saken i møtet sak 10-09: Det var ingen innlegg under åpen halvtime Godkjenning av protokoll Protokollen ble godkjent i møtet med følgende merknader: Representanten Arne Jakob Vik Olsen var ikke blitt registrert som møtedeltager på møte 19. januar 2009, og ønsket det rettet opp i protokollen Skriftlige spørsmål Svar på skriftlig spørsmål nr 1 fra repr. Alf Helge Greaker (V) til BEBS vedr. navnsetting av Festplassen Representanten Alf Helge Greaker (V) har til fremmet følgende skriftlig spørsmål: Bergens Avisen hadde et oppslag i slutten av januar om at Festplassen aldri offisielt har blitt tildelt dette navnet. I følge historiske kilder dukket vissnok festplassen opp som begrep på 30-tallet, først av Det gode Selskab. Dette var for å forklare hva dette stedet kunne tenkes å bli brukt til. Fram til for noen få år siden var det i hovedsak som parkeringsplass dette stedet ble brukt som. Dette har allikevel aldri blitt formelt tildelt som stedsnavn på det geografiske området mellom Kaigaten Rasmus Meyers allé og Christies gate Lille Lungegårdsvann. Per i dag blir det allikevel i mange sammenhenger benyttet som et formalisert stedsnavn for eksempel i bussrutetabeller. Nå er det vanlig å benytte plassen til forskjellige typer arrangement, er et sentralt referansepunkt i byen og er godt rotfestet som en del av den Bergenske identitet. Derfor ville det være viktig en gang for alle å få et formelt navn på en slikt sentralt plass. Spørsmål: - Er det tilfelle at Festplassen offisielt aldri har blitt tildelt som stedsnavn? - Kan Byråden i så fall komme med en slik navnesak til Bergenhus Bydelsstyre med myndighet til å få dette formalisert? Svar: Byråden vil ta initiativ til at det startes opp en navnesak for Festplassen. Saken skal legges fram for Bergenshus bydelsstyre, som avgjør navnesaker i tråd med gjeldende fullmakter for bydelsstyrene. Lisbeth Iversen Byråd for klima, miljø og byutvikling 2

3 13-09 Saken utgår Opplegg for rapportering og arbeid med politisk tilsyn og kontroll i bystyrets organer Bergenhus bydelsstyre behandlet saken i møtet sak Bergenhus bydelsstyre vedtok ingen uttale til saken. Bydelsstyrets behandling: Alf Helge Greaker (V) fremmet følgende forslag til uttalelse: "Bergenhus bydelsstyre ønsker i tilegg til å gi kommentarer til Bergen kommunes årsmelding, å kunne kommentere merknader og særskilte saker som er relevant for bydelen." Votering: Alf Helge Greakers forslag fikk 2 stemmer (V, SV) og var dermed falt. Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling til Komite for finans: 1. Bystyret legger følgende prinsipper til grunn innen politisk tilsyn og kontroll. 2. Rapporteringen fra byrådet baseres på følgende rapporteringsinstrumenter: Bergen Kommunes årsmelding, andre årsmeldinger og tertialrapporter Rapportering om særskilte enkeltsaker Komitevis rapportering om resultater innenfor spesielle områder Rapportering om oppfølging av flertallsmerknader / forslag fremmet i forbindelse med budsjett og årsmelding Evt. nettbasert register for oppfølging av vedtak i bystyret 3. Bystyret ber byrådet om å strukturere Bergen Kommunes årsmelding og tertialrapporter slik at de gjenspeiler strukturen i budsjettet, samt gi en oversikt over utviklingen av levekårsindeksen i bydelene. 4. Bystyret ber byrådet gi supplerende informasjon om vedtatte politiske mål for hvert tjenesteområde. 5. Overordnede planer og sektorplaner må inneholde en oversikt over de mål og tiltak som skal realiseres innen økonomiplanperioden. Så langt det lar seg gjøre må det tidfestes når tiltak og prosjekter innen økonomiplanperioden er planlagt iverksatt. 6. Hver bystyrekomite kan utarbeide eget opplegg for rapportering for de områder komiteen ønsker mer utfyllende informasjon om. 7. Bystyrekomiteene bør spille en aktiv rolle ved å gi innspill til aktuelle områder for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll. 8. Bydelsstyrenes arbeid med politisk tilsyn og kontroll avgrenses til de områder hvor bydelsstyrene har beslutningsmyndighet 3

4 9. Bydelsstyrene og Ungdommens Bystyre gis mulighet til å gi uttalelse til Bergen Kommunes årsmelding. 10. Bystyret ber byrådet fremme en sak hvor det utredes muligheter for å opprette et nettbasert register for hvordan bystyrets vedtak følges opp. 11. Bystyret ber bystyrets kontor fremlegge en intern evaluering av opplegget for evaluering og arbeid med politisk tilsyn og kontroll i bystyrets organer 3. kvartal Forslag til innstilling til bystyret: 1. Bystyret slutter seg til oppgavefordeling mellom bystyret og komiteene innen politisk tilsyn og kontroll slik det er beskrevet i saksutredningen. 2. Bydelsstyrenes arbeid med politisk tilsyn og kontroll avgrenses inntil videre til de områdene hvor bydelsstyrene har beslutningsmyndighet. 3. Bydelsstyrene gis mulighet til å gi uttalelse til Bergen kommunes årsmelding. Årsmeldingen suppleres med bydelsvis informasjon. 4. Bydelsstyrenes arbeid med politisk tilsyn og kontroll vurderes på nytt i løpet av 1. kvartal Hver bystyrekomite utarbeider et eget opplegg for rapportering for de områdene komiteen ønsker mer utfyllende informasjon om. 6. Bystyrekomiteene bør spille en aktiv rolle ved å gi innspill til aktuelle områder for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll. 7. Rapporteringen fra byrådet baseres på følgende rapporteringsinstrumenter: Bergen kommunes årsmelding, andre årsmeldinger og tertialrapporter Rapportering om særskilte enkeltsaker Komitevis rapportering om resultater innenfor spesielle områder Rapportering om oppfølging av flertallsmerknader/-forslag fremmet i forbindelse med budsjett og årsmelding Ev. nettbasert register for oppfølging av vedtak i bystyret 8. Bystyret ber byrådet om å strukturere Bergen kommunes årsmelding og tertialrapporter slik at disse gjenspeiler strukturen i budsjettet. 9. Bystyret ber byrådet om å supplere informasjon under de enkelte tjenesteområdene i budsjettet med en opplisting av alle vedtatte politiske mål for hvert tjenesteområde for å få en samlet oversikt over alle målsettinger som gjelder et tjenesteområde. 10. Alle overordnete planer og sektorplaner må inneholde en oversikt over de målene og tiltakene som skal realiseres innen økonomiplanperioden. Så langt det lar seg gjøre må det tidfestes når tiltak og prosjekter innenfor økonomiplanperioden er planlagt iverksatt. 4

5 11. Bystyret ber byrådet bes om å fremme en sak hvor det utredes muligheter for å opprette et nettbasert register for hvordan bystyrevedtak følges opp. 12. Bystyret ber Bystyrets kontor fremlegge en evaluering av opplegget for rapportering og arbeid med politisk tilsyn og kontroll i bystyrets organer i 1. kvartal Eventuelt Bergenhus bydelsstyre behandlet saken i møtet sak Bydelsstyrets behandling: 1, Asle S Wingsternes(H) la fram følgende forslag til hvordan bydelsstyret skal utarbeide en uttalelse til evalueringen av fjorårets budsjettprosess, jf notat fra Bystyrets kontor: Bydelsstyrerepresentantene sender innspill til AU innen 1 mars, AU snekrer sammen innspillene til et forslag til uttalelse i løpet av uke 10, forslaget sendes bydelsstyrerepresentantene og endelig uttalelse vedtas på møtet 16 mars. Bydelsstyret sluttet seg til dette forslaget. 2. Alf Helge Greaker (V) fremmet følgende forslag til uttalelse til byråd Øistein Christoffersen "Uttale om en ny sammensetning av Tilsynsutvalget for Byens Utseende Bergenhus Bydelsstyre har merket seg at det Byråd Øistein Christoffersen har varslet en kommende politisk behandling av sammensetning av Tilsynet for Byens utseende. Bergen Arkitektforening har etter det vi har oppfattet levert en rapport med en del anbefalinger til en ny sammensetning av tilsynet. Bergenhus Bydelsstyre er positive til å revitalisere dette organet. Med en ny sammensetning og et eventuelt revidert mandat kan dette vært en viktig aktør i utformingen av byen vår som har alt fra meget gamle historiske strøk og behov for utbygging og utvikling av nye, moderne bydeler. Imidlertid vil Bergenhus Bydelsstyre utrykke skepsis om tilsynet kun skal bestå av en enkelt yrkesgruppe. Dette kan av mange grunner bli en for snever faglig sammensetning, for eksempel har det de siste årene vært mange kontroversielle forslag på nye bygg som arkitekter har vært positive til mens andre har vært skeptiske av hensyn til vern, byens historiske trekk etc. På den andre siden bør ikke et tilsyn fungere som et historisk bevaringstilsyn men skal evne og se ting i mange forskjellige sammenhenger. Derfor kan det være sunt for et tilsyn å ha en bredere faglig kompetanse. Vi vil gjerne peke på følgende momenter som vi håper man kan notere seg i videre i prosessen: Et bygg kommuniserer i følge Bergen Arkitektforening på møte i Bergenhus Bydelsstyre i så fall kunne tilsynet trenge personer med erfaring og kompetanse fra media og kommunikasjonsbransjen, eller noen med bakgrunn fra psykologi eller antropologi. Likedan skal et bygg være i en viss harmoni med omgivelsene, enten dette måtte være andre dominerende strukturer i betong og glass eller uberørt natur. Nok en gang vil annen kompetanse utover det rent arkitektoniske kunne være spennende å dra inn; kunstnerisk, naturvernmessig eller designerkompetanse fra helt andre bransjer. 5

6 Et nytt må være opptatt av andre bydeler også, i større grad enn tidligere. Bergenhus har kanskje har fått mye oppmerksomhet på grunn av mange historiske bydeler. Det er selvsagt viktig men det vel så viktig å tenkte strategisk på hvordan alle bydeler skal utvikle seg. De er de unge i dag som skal leve med byen i fremtiden. Kunne det være en idé å la Ungdommens Bystyre være representert i tilsynsutvalget? Vi håper dette er momenter Byrådet synes kan være relevante. Bergenhus Bydelsstyre" Votering: Alf Helge Greakers forslag fikk to stemmer (V, SV) og var dermed falt. 3, Asle S.Wingsternes (H) tok opp bydelsstyrets videre arbeid med Levekårsundersøkelsen. AU fikk fullmakt til å utarbeide et forslag til det videre arbeidet, forslaget presenteres på møtet 16 mars. 4. Asle S.Wingsternes (H) la frem AU sitt forslag til program for møte Det er ønskelig å invitere representanter fra Havnevesenet og byråd for klima, miljø og byutvikling, samt plansjef i forbindelse med behandlingen av Indre Havn saken. Bydelsstyret sluttet seg til forslaget. 5. Asle S. Wingsternes (H) la frem AU sitt forsalg om at bydelsstyret arrangerer et åpent møte om Torget i forbindelse med den utlyste arkitektkonkurransen. Leder og rådgiver undersøker aktuelle datoer, jobber videre med dette møtet fram mot neste bydelsstyremøte 6. Asle S. Wingsternes(H) fremmet forslag om at bydelsstyre skal på stand på sentrale plasseringer i bydelen. For eksempel kjøpesenter, Studentsenteret, Sandviken etc. Det er ønskelig at det blir utarbeidet noe mer materiell enn den brosjyren bydelsstyre allerede har. Løpesedler med møtedatoer eller lignende. AU utarbeider forslag til tid, sted og omfang Saker til gjennomsyn Bergenhus bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Svar på skriftlig spørsmål nr 1 fra Alf Helge Greaker(V) til BEBS vedr. navnsetting av Festplassen. Notat fra Bystyrets kontor datert vedr. oppfølging av Foretningsutvalgets vedtak vedr.opplegg for evaluering av fjordårets budsjettprosess i bydelsstyrene. Byrådssak 1014/09 Levekår i Bergen kommune og rapporten Levekår og helse i Bergen Notat fra Bystyrets kontor vedr. Åpen eller lukket møteavvikling. 6

7 Asle Steiestøl Wingsternes Leder Lisa Landsverk Engervik Rådgiver 7