Kommunereform og småkommunens fordelar. Nils Aarsæther Professor i Samfunnsplanlegging Universitetet i Tromsø Norges Arktiske Universitet
|
|
- Johanne Claussen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Kommunereform og småkommunens fordelar Nils Aarsæther Professor i Samfunnsplanlegging Universitetet i Tromsø Norges Arktiske Universitet
2 Litt om grunnlaget for innlegget Nils Aarsæther er dr. philos. (sosiolog og statsvitar), prof. i samfunnsplanlegging ved UiT Aktiv i kommunalforsking ved UiT sidan 1974, for tida på kommunal ledelse, evaluering av plan- og bygningslova. Dr.grad (1986) på budsjettarbeidet i to Nord- Tromskommunar (kommune C og D) Aktuelle bøker: Innovative kommuner (Ringholm, Teigen & Aarsæther 2013), Lokalpolitisk lederskap i Norden (Aarsæther & Mikalsen 2015), Creative Approaches in Planning & Local Development Kommunerefor m og Nord- Troms 2016
3 Korfor har vi kommunar? Folk lokalt har gode forutsetningar for å finne gode løysingar Alle skal kunne delta i samfunnsstyringa Fordelar i å styre på tvers Gangbare prinsipp frå 1837 av Samfunnet er totalt snudd opp-ned sidan den gongen. Storbyvekst, utdanning, olje, laks Men kommunane stabiliserer viktige verdiar Med ein utruleg omstillingsdyktighet Kommunerefor m og Nord- Troms 2016
4 Det særeigne ved kommunar er det forska på Stor norsk forskingstradisjon, internasjonalt kjent Stein Rokkan ( ) internasjonal pioner som viste styrken i sentrum-periferi-dimensjonen Vidareført gjennom gjennom norsk og nordisk kommunalforsking ikkje minst ved UiT Frå Kjellberg (1965): «Politisk lederskap i en utkantkommune» (altså Karlsøy) Til «Size & Local Democracy» (2014) (Norge, Danmark, Sveits, Nederland) (Ein kunnskap som nærast har stått i vegen for dagens reform av typen «stort er godt»)
5 Big is beautiful? Small is beautiful? Organisasjonsforskinga: Ingen klare svar, generelt, men Økende størrelse: Sterkare spesialisering, økt avstand, fleire nivå, mindre personleg kontakt, meir regelstyring, økt administrasjon, reduserte påvirkningsmuligheter, økte transaksjonskostnader. (Øgård 2016) For demokratiet sin kvalitet er småskala ein fordel Gjeld nasjonalt (små land) Gjeld lokalt (små kommunar)
6 1. Kommunar = opplæring av befolkninga i folkestyre x? Litt av poenget med kommunar er demokratiet at alle kan delta i styringa Men for å drive tjenester må vi ha fagfolk. Men fagfolk kan ikkje, som fagfolk, seie noko om korleis vi bør fordele innsats mellom ulike område. Til det brukar vi «amatørar» med lokalkunnskap. Folkevalde i kommunestyra. Litt av ei samfunnseksperiment Men det går bra. Kommunar (=amatørar) tar over meir og meir av fellesskapet sine stadig meir (fag)krevande oppgåver. Og det finst reiskapar. Plan, budsjett. Men først og fremst erfaringsbasert læring Kommunerefor m og Nord- Troms 2016
7 2. Kommunar er ideelt for eit land som Norge. Distriktsargumentet Fangar opp våre enorme lokale variasjonar. Storbykommunar, småbykommunar, industrikommunar, landbruksområde, fiskerikommunar, knutepunktkommunar, øykommunar, reindriftskommunar, same/kvænkommunar, fjellkommunar, hyttekommunar, grensekommunar, forsvarskommunar, kraftkommunar, nynorskkommunar, økokommunar, innvandrarkommunar Kommunesystemet fleksibelt når det er finmaska Og så lenge folk flest kan ha oversyn lokalt, og dermed noko å bidra med i samfunnsstyinga. Kommunerefor m og Nord- Troms 2016
8 Har kommunestrukturen betydning for bosetting? Ein finmaska kommunestruktur har sannsynlegvis bremsa befolkningsnedgangen i distrikts-norge Vanskeleg å måle effekten av tap av kommunestatus når det gjeld befolkningsutviklinga i eit område, men gjennomgåande negativ (f.eks. Ullsfjord)
9 3. Synleg Synleg i statistikken! Tap av kommunestatus= tap av synlegheit. Oppdaterte befolkningstal kjem frå SSB kvart kvartal -blir ofte kommentert i lokal/regionalmedia Befolkningstal, særleg utviklinga i fødslar og flytting: Viktige indikatorar på både næringslivstilstand og bo-attraktivitet Grunnlag også for tiltak, planlegging og prioriteringar også nasjonalt (Kvænangen for 70 år sidan!)
10 (4) Gode tenester i små kommunar Gode grunnleggande tenester Befolkninga opplever tenestetilbodet som betre, samanlikna med større kommunar, spesielt for barn og eldre Med eit lågare utdanningsnivå hos personalet - kompensert for ved stabilitet og lokalkunnskap hos personalet Oppøving av ein særeigen kompetanse i mindre kommunar: (1) Lettare å sjå «heile mennesket» og å (2) samarbeide på tvers av sektor/faggrenser
11 Fordelar ved kommunestatus (5) Gode vilkår for politisk deltaking og innverknad. (Dei ) Færre bak kvar kommunestyrerepresentant Mange kan rekne med å hamne i kommunestyret, før eller seinare (nasjonalt: 12% vil!) Gir ei politisk opplyst befolkning (opplysning handlar også om å møte seg sjøl i døra) Lett å organisere aksjonar når det trengs. Kystopprør fronta av ordførarar og tangrota. (25% av befolkninga i fakkeltog for å sikre Gelius som prest i Ibestad, Troms)
12 (6) Talspersonen dei 428 Ordføraren i ei nøkkelrolle Ordføraren som heiltids, folkevald forsvarar av sitt lokalsamfunn I eit krevande samspel med administrasjonen og partilaget Med kontaktar oppover i det administrative systemet Med kontaktar oppover i det politiske systemet Leiar, meklar og inspirator lokalt Fjernar vi 200 slike, vil det merkast
13 (7) Utviklingsarbeidet Effektivt for lokal næringsutvikling Ordførarinnsats for lokalt næringsliv: Døropnar Kommunale næringsfond gir såkorn Smådriftsfordel: Følge opp småbedrifter enkeltvis Friheit til å organisere utviklingsarbeidet ut frå lokale behov
14 (8) Lokalmiljøet Lokalsamfunnsutvikling Små forhold gir samarbeid kommune sivilsamfunn (kulturområdet, folkehelse osv.) Mobilisering av frivillighet ofte på grunnlag av patriotisme og (etablert, gjenfunne eller nyskapt) identitet Kulturskoleeksperimentet. Biblioteket.
15 (9) Kompetansetilførsel Kompetansestillingar i sentraladministrasjonen Leiande fagstillingar på tenesteområda Vesentleg for å kunne tilby velutdanna ungdom jobb i distrikts-norge
16 Fordelar ved kommunestatus (10) Jobbar Størrelse og bredde i lokal arbeidsmarknad Stort antal jobbar i kommunal sektor Plattform for småskala næringsliv (yrkeskombinasjon offentleg sektor/ reiseliv) Stor betydning for likestilling i tradisjonelt mannsdominerte arbeidsmarknader Stor betydning for bosetting av innvandrarar over heile landet gode vilkår for integrering
17 (11) Territoriell kompetanse Utvikling av ein spesiell, ikkje spesialisert, kompetanse Småskala-forhold gir opning for tverrfagleg samarbeid Småskala-forhold bringer utøvar tett på brukaren Ser den enkelte i ein breiare livssamanheng Vesentleg å få formidla verdien av erfarings- og stedsbasert kompetanse, og at den supplerer spesialist-kompetanse
18 12 fordelar men også nokre ulemper Risiko 1: Eit politisk system dominert av slekt og bekjentskap? Risiko 2: Nullsum-spel, kommune mot kommune i næringspolitikken? Risiko 3: Rekruttering av spesialist-kompetanse kan gi gjennomtrekk ved små forhold Risiko 4: Svekka økonomi ved nasjonal politikk med mindre vekt på periferien Men angrefrist: Ingen problem å slutte seg til ein større kommune, om det framstår som ei betre løysing
19 Forsking på kommunane: Kommunal innovasjon Fem undersøkingar bekreftar at nyskaping blir meir vanleg: nordiske utkantkommunar sine innovasjonar (NordRegio). Vi fann 317, 62 av dei følgd opp. 2. Kommunen som samfunnsutviklar (KRDprosjekt, NORUT 2009). 3. Kommunar sitt innovasjonsarbeid (KS-finansiert 2010) 4. Studiane oppsummert i «Innovative kommuner» (Ringholm m.fl. red. 2013)
20 Funn frå innovasjonsstudiane: Kommunane involverte i mellom 10 og 25 innovasjonar over ein tiårsperiode Ingen forskjell mellom større og mindre kommunar i omfanget av innovasjonsarbeidet Kommunalt samarbeid i næringsinnovasjonar og i offentleg sektor-innovasjon mest vanleg Men også kommunalt samarbeid for Sivilsamfunnsinnvasjonar: Nye festivalar!
21 Bak innovasjonsprosessane finn vi typisk... Samfunnsentreprenørskap Evne til å gå på tvers av sektorgrenser, offenteg/privat/frivillig og styringsnivå, bransjar Særeigen spreiing av vellykka innovasjonar skjer både horisontalt og nedanfrå og opp
22 Vi snakkar her om 232 ordførarar i småkommunar kommunestyremedlemmar Ca små og mellomstore bedrifter som desse kommunane samhandlar med Hjelper det? Ja. Sidan 2009 har befolkningsutviklinga i meir enn 100 norske småkommunar gått frå nedgang til stabilitet.
23 Og stabilt busettingsmønster er bra for Norge Bra for Oslo og Tromsø (boligmarkedet) Bra for høsting av naturressursar (fisk osv.) Bra for oppvekstmiljøa (lite stressa kvardag) Bra for dei eldre betre omsorg Bra for reiselivsnæringa Bra for beredskapen Bra for arbeidsmarkedet Bra for samfunnssolidariteten (førstegangsjobberfaringane)
24 Nord-Troms! Nordreisa: Sentrumsfunksjonar, flyplass, helse Skjervøy: Fiskeri, oppdrett Kåfjord: Samïsk mobilisering reiseliv Kvænangen: «Frontier» - fjordutvikling
Små kommunar store oppgåver. Betydninga av amatørskap, innovasjon og mellomromskompetanse
Små kommunar store oppgåver. Betydninga av amatørskap, innovasjon og mellomromskompetanse Nils Aarsæther, professor Inst. f. sosiologi, statsvitskap, samfunnsplanlegging Litt om eigen bakgrunn Jobba med
DetaljerMedvirkning og kommunestruktur. Nils Aarsæther Professor Samfunnsplanlegging og kulturforståelse ISS - HSL-fak
Medvirkning og kommunestruktur Nils Aarsæther Professor Samfunnsplanlegging og kulturforståelse ISS - HSL-fak Mål med framstillinga Presentere grunnleggande perspektiv på medvirkning og lokaldemokrati
DetaljerPlanstrategi 2: Klar for ny runde? Innspel Nils Aarsæther Samfunnsplanlegging- ISS-HSL-UiT
Planstrategi 2: Klar for ny runde? Innspel Nils Aarsæther Samfunnsplanlegging- ISS-HSL-UiT KPS: Ein uventa suksess Få oppdaga den ved PBL-revisjonen 2008 Uvisst korleis den har sneke seg inn i lova (Kanskje
DetaljerHva og hvordan gjør vi en region attraktiv!
Hva og hvordan gjør vi en region attraktiv! Finnsnes 1. oktober 2009 telemarksforsking.no 1 Prosjekter og rapporter om næringsutvikling og attraktivitet: Nærings-NM (NHO) Attraktivitetsbarometeret (NHO)
DetaljerKommunereformer: Er stort godt, men smått betre? Innlegg på folkemøte i Sør-Aurdal om kommunereformen Måndag 30.11.2015 Audun Offerdal
Kommunereformer: Er stort godt, men smått betre? Innlegg på folkemøte i Sør-Aurdal om kommunereformen Måndag 30.11.2015 Audun Offerdal Tal kommunar over tid År Antall 1837/38 392 1879 522 1909 630 1919
DetaljerKommunereform og demokrati - før, under, etter
Regionrådet Vest Fjell 27. oktober 2014 Kommunereform og demokrati - før, under, etter Harald Baldersheim Universitetet i Oslo Bakgrunn 1: Nordmenn glad i heimstaden, pga. -Natur -Røter -Arbeid -Spennande
DetaljerTrygg og framtidsretta
Trygg og framtidsretta Innovasjonsstrategi Vedtatt av kommunestyret 9. desember 2014 Innhald 1 Innleiing 4 2 Kvifor innovasjon 5 3 Innovasjonsmetoden vår 5 4 Radikal innovasjon - prosjekt for innovasjon
DetaljerKommunesektorens utvikling
Kommunesektorens utvikling styring, demokrati og tillit Jon Helge Lesjø Høgskolen i Lillehammer NKRFs Kontrollutvalgskonferanse 3.2.2016 Hovedpunkter Kommunal utvikling belyst med scenarier sett fra 2012
DetaljerInnovasjonsmetoden vår
Innleiing Time kommune har sidan 2012 hatt mål i økonomiplanen om innovasjon i tenesteutviklinga. I 2013 gjennomførte kommunen åtte innovasjonsprosjekt og opplæring i innovasjonsmetodikk. I 2014 vart åtte
DetaljerKorleis kan kommunane rundt Setesdalsheiane rigge seg best på næringsutvikling Heiplankonferansen Setesdalsheiane 5-6. juni 2019
Korleis kan kommunane rundt Setesdalsheiane rigge seg best på næringsutvikling Heiplankonferansen Setesdalsheiane 5-6. juni 2019 «Dagens tekst» Distriktssenteret 10 år i 2018. 1. Januar 2019 + www.distriktssenteret.no
DetaljerKommunereforma Er små kommunar betre enn store?
-Ein tydeleg medspelar Kommunereforma Er små kommunar betre enn store? Er små kommuner bedre enn store? Ole Helge Haugen - Fylkesplansjef - Møre og Litt teori. Korrelasjon, eller samvariasjon, er i statistikk
DetaljerEi framtid for Finnmark? Regionreform og demokrati. Nils Aarsæther Professor i samfunnsplanlegging ISS-HSL-UiT Norges Arktiske Universitet
Ei framtid for Finnmark? Regionreform og demokrati Nils Aarsæther Professor i samfunnsplanlegging ISS-HSL-UiT Norges Arktiske Universitet Bakgrunn Sunnmøring, født i første del av forrige århundre. Jobba
DetaljerFylkesmannens faglige tilrådning
Fylkesmannens faglige tilrådning Anmodningsvedtak nr. 691: "Stortinget ber regjeringa syta for at fylkesmennene kjem med sin tilråding om kommunestrukturen i fylket etter at kommunane har gjort sine vedtak
DetaljerFolketallsutviklingen i Troms i 2013
Mars 2014 Folketallsutviklingen i Troms i 2013 Folketallsutviklingen i 2013 og endringer i løpet av året Fødselsoverskudd, inn- og utvandring og innenlandsk innflytting/utflytting i 2013 Kvartalsvis befolkningsutvikling
DetaljerFolketallsutviklingen i Troms 3. kvartal 2014
November Folketallsutviklingen i Troms 3. kvartal Folketallsutviklingen i 3. kvartal Fødselsoverskudd, inn- og utvandring og innenlandsk inn- og utflytting i 3. kvartal Kvartalsvis befolkningsutvikling
DetaljerFolketallsutviklingen i Troms i 2014
April 2015 Folketallsutviklingen i Troms i Folketallsutviklingen i og endringer i løpet av året Fødselsoverskudd, inn- og utvandring og innenlandsk innflytting/utflytting i Kvartalsvis befolkningsutvikling
DetaljerNorge treng små, mellomstore og store kommunar! Nils Aarsæther, professor Inst. f. sosiologi, statsvitskap, samfunnsplanlegging
Norge treng små, mellomstore og store kommunar! Nils Aarsæther, professor Inst. f. sosiologi, statsvitskap, samfunnsplanlegging Nils Aarsæther - fagleg bakgrunn Utdanna i sosiologi (h.fag), statsvitskap
DetaljerNÆRMILJØ, FOLKEHELSE, OG PLANLEGGING NILS AARSÆTHER, FORSKAR NORUT/NORCE TIDL. PROFESSOR I SAMFUNNSPLANLEGGING, UIT
NÆRMILJØ, FOLKEHELSE, OG PLANLEGGING NILS AARSÆTHER, FORSKAR NORUT/NORCE TIDL. PROFESSOR I SAMFUNNSPLANLEGGING, UIT EIGEN BAKGRUNN FOR FRAMSTILLINGA Deltatt i utviklinga av studietilbodet «Helse og omsorg
DetaljerPlanlegging for mangfald. Fylkesplansjef Ole Helge Haugen. Gardermoen
Planlegging for mangfald Fylkesplansjef Ole Helge Haugen. Gardermoen. 03.06.13. Innhald Mangfald i Møre og Romsdal statistikk Korleis formidlar vi kunnskapen vår? Korleis nyttar vi kunnskapen vår i eige
DetaljerFolketallsutviklingen i Troms i 2015
Februar 2016 Folketallsutviklingen i Troms i Folketallsutviklingen i og endringer i løpet av året Fødselsoverskudd, inn- og utvandring og innenlandsk innflytting/utflytting i Kvartalsvis befolkningsutvikling
DetaljerKommunereforma. Utviklingsarbeid i kommunane
Kommunereforma Utviklingsarbeid i kommunane Kåre Træen og Christian Rekkedal 1 Bakgrunn og måla med reforma 1. Gode og likeverdige tenester til innbyggjarane i framtida 2. Heilskapleg og samordna samfunnsutvikling
DetaljerFolketallsutviklingen i Troms 1. kvartal 2016
Mai Folketallsutviklingen i Troms 1. kvartal Folketallsutviklingen i 1. kvartal Fødselsoverskudd, inn- og utvandring og innenlandsk innflytting/utflytting i første kvartal Kvartalsvis befolkningsutvikling
Detaljer4.3 KOMMUNAL UTVECKLINGSPOLITIK
4.3 KOMMUNAL UTVECKLINGSPOLITIK 4.3.1 KOMMUNEN SOM SAMFUNNSUTVIKLER TORIL RINGHOLM Norske kommuner har en lang historie som initiativtakere, pådrivere og samarbeidspartnere i lokal samfunnsutvikling (Baldersheim
DetaljerÅ FORME DEN NYE KOMMUNEN DIN?
VIL DU VERE MED PÅ Å FORME DEN NYE KOMMUNEN DIN? VÅGSØY KOMMUNE Vågsøy kommune er saman med andre kommuner i Nordfjord i gang med å greie ut mulig ny kommunestruktur. Våren 2016 skal alle Nordfjord-kommunane
DetaljerFrivilligpolitisk plattform
Frivilligpolitisk plattform 2018-2021 1 Frå kafedialogen om samspel og samarbeid mellom frivillig kommunal sektor: «Kva kan di foreining bidra med i eit tettare samarbeid med kommunen Innhald: 1. Mål...
DetaljerKartlegging og samanstilling av arbeidet med regionalparkar Kva er oppnådd og kva er meirverdien?
Kartlegging og samanstilling av arbeidet med regionalparkar Kva er oppnådd og kva er meirverdien? Sogndal 31. oktober 2014 Folk skaper stader og reisemål - saman! - Gjennom å bu der Busetting - Gjennom
Detaljer-Ein tydeleg medspelar. Verktøykassa
Verktøykassa Møre og Romsdal fylkeskommune, plan og analyseavdelinga, mai 2017 Plantypane Planstrategi svært overordna, skal avdekke behov for planlegging kvart fjerde år (skal ikkje vere ein plan i seg
DetaljerStrategi Bygge politisk og administrativ kunnskap og kapasitet til å drive påverknadsarbeid og strategiutvikling.
Vedteken i Sogn regionråd 31. mars 2017 Handlingsplan 2017 1 Næringsutvikling Etablering av nye og vekst i eksisterande private og offentlege verksemder i regionen. Regionen skal ha eit samhandlande og
DetaljerHandlingsprogrammet er vedtatt! Min presentasjon Vedtak i RN og fylkesutvalet Kort om innhold Tilskotsordninger 2018 Budsjett for virkemidlene
Handlingsprogrammet er vedtatt! Min presentasjon Vedtak i RN og fylkesutvalet Kort om innhold Tilskotsordninger 2018 Budsjett for virkemidlene Vedtak i fylkesutvalet 26.februar Regional- og næringsutvalet
DetaljerFransk Spansk Tysk Andre fs. I alt Østfold 13,1 % 30,2 % 27,0 % -
Framandspråk i ungdomsskulen: Er fransk i fare? Nasjonalt senter for framandspråk i opplæringa Notat 1/2014 1 Utdanningsdirektoratet har publisert elevtal frå ungdomsskulen for skuleåret 2013 2014, sjå
DetaljerStrategisk plattform Vedtatt Revidert des. 2013
Strategisk plattform 2012-2015 Vedtatt 11. 6. 2012. Revidert des. 2013 Kompetansesenter for distriktsutvikling - KDU Forankring og hensikt Kompetansesenter for distriktsutvikling (KDU) et er en faglig
DetaljerFolketallsutviklingen i Troms i 2016
Mars 2017 Folketallsutviklingen i Troms i Det var utgangen av 165 632 innbyggere i Troms, dette var en økning på 1 302 innbyggere fra 2015, eller 0,79 %. Til sammenlikning utgjorde veksten på landsbasis
DetaljerKompetanseløftet 2020
Kompetanseløftet 2020 Regjerninga si handlingsplan for rekruttering, kompetanse og fagutvikling Omfattar heile den kommunale helse og omsorgstenesta Tilskot til kompetanse og innovasjon, kap. 0761 post
DetaljerFylkesmannens faglige tilrådning
Pågående reformer Kommunereformen Nye oppgaver til større og mer robuste kommuner Endring av inntektssystemet Regionreformen Oppgavene til regionene Fylkesmannsstrukturen Fylkesmannens faglige tilrådning
DetaljerDuett eller duell? Verdien av samarbeid og nettverk eks. regionalpark 11. november 2014
Duett eller duell? Verdien av samarbeid og nettverk eks. regionalpark 11. november 2014 Mi heimbygd mellom fjord-folk og fjell Verdas norlegaste vindruegard Det handlar om nå felles mål Kommunen sine
Detaljer-Fantastiske muligheter for næringsutvikling. -Har god vekst. -God omstillingsevne, kommune har god vekst. -Har eigne ressursar vi kan byggje på.
Framtidig kommunestruktur Gruppearbeid Fotlandsvåg barneskule 10.05.2016 Lokaldemokrati Økonomi Tenestetilbod Identitet Samfunnsutvikling Andre/generelle FORDELAR OSTERØY ÅLEINE OSTERØY SAMAN MED BERGEN
DetaljerPlan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll
Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll 2016-2019 Innleiing Kontrollutvalet er kommunestyret sin reiskap for kontrollarbeid med heile den kommunale verksemda. Utvalet sine oppgåver kan forenkla
DetaljerKommunal planlegging: Strategisk, med pbl2008? Nils Aarsæther, dr.philos., seniorforskar Norut / NORCE (tidl. prof. i samfunnsplanlegging ved UiT)
Kommunal planlegging: Strategisk, med pbl2008? Nils Aarsæther, dr.philos., seniorforskar Norut / NORCE (tidl. prof. i samfunnsplanlegging ved UiT) Disposisjon Kva inneber «strategisk» planlegging? Plansystemet
DetaljerKartlegging av regionalparkar. Kva er oppnådd? kva er meirverdien?
Kartlegging av regionalparkar Kva er oppnådd? kva er meirverdien? Distriktssenteret Kunnskap om samfunnsutvikling Målgruppe: kommunar og regionar i heile landet Formålet med kartlegginga Har etableringa
Detaljer1. Kommunereformen og samfunnsutviklingsrollen. 2. Arbeidet med kommunereformen:
1 Sist oppdatert 5.3.2015 1. Kommunereformen og samfunnsutviklingsrollen Kommunestyrene på Hedmarken har behandla sak om kommunereformen høst 2014. Vedtakene gir ulike føringer for videre prosess. Se vedtakene
DetaljerFolketallsutviklingen i Troms 3. kvartal 2017
November Folketallsutviklingen i Troms 3. kvartal Pr. 1. oktober var det 166 322 innbyggere i Troms. Det har vært en økning på 101 innbyggere i 3. kvartal, eller 0,06 %. Dette er under landsgjennomsnittet
DetaljerOmfang av felleselement i BSVutdanningane. og konsekvens. Kåre Heggen Øystein Henriksen Lars Inge Terum
Omfang av felleselement i BSVutdanningane argumentasjon og konsekvens Kåre Heggen Øystein Henriksen Lars Inge Terum Problemstillingar Blir kompetansebehov og rekruttering av BSV-kandidatar vurdert forskjellig
DetaljerSystematisk offentleg innovasjonsarbeid
Systematisk offentleg innovasjonsarbeid Ny FoI-strategi for Møre og Romsdal- Workshop Onsdag 8. juni 2016, Alexandra Hotell Molde. Professor Dr. Roar Amdam www.hivolda.no 1 1. Forsking, planlegging og
DetaljerREGIONALPARK OG NÆRINGSUTVIKLING
REGIONALPARK OG NÆRINGSUTVIKLING Stolt av der eg kjem frå Mot lysebotn Kompetansesenter for distriktsutvikling - Distriktssenteret Kartgrunnlag: Statens kartverk (cc-by-sa-3.0) Foredrag i 3 kulepunkt Kommunane
Detaljer8 Det politiske systemet i Noreg
8 Det politiske systemet i Noreg Maktfordeling I Noreg har vi ei tredeling av makta: - Stortinget er den lovgivande makta. - Regjeringa er den utøvande makta. - Domstolane er den dømmande makta. Politiske
Detaljer-Ein tydeleg medspelar. Verktøykassa
Verktøykassa Møre og Romsdal fylkeskommune, plan og analyseavdelinga, mai 2019 Plantypane Planstrategi svært overordna, skal avdekke behov for planlegging kvart fjerde år (skal ikkje vere ein plan i seg
DetaljerHandlingsprogram 2015 for Regional plan for Nyskaping og næringsutvikling i Telemark og Regional plan for reiseliv og opplevelser.
Handlingsprogram for Regional plan for Nyskaping og næringsutvikling i Telemark og Regional plan for reiseliv og opplevelser. Mål for nyskaping og næringsutvikling Regional plan for nyskaping og næringsutvikling
DetaljerProgram for. Årdal Venstre
Program for Årdal Venstre for perioden 2015-2019 Venstre prioriterar Unge fyrst. Årdal Venstre vil vera eit tydeleg alternativ i kommune politikken. Vår visjon er å gjera Årdal meir attraktiv som vertskommune.
DetaljerAntall Gjestedøgn (Nord Troms + Balsfjord og Karlsøy )
Siden 214 har vi samlet gjestedøgn som er presentert via SSB. Tallene vi har er for våre 5 kommuner + Kvænangen, Balsfjord og Karlsøy. Sommeren får et kraftig hopp, en årsak til dette er at flere bedrifter
DetaljerOmstillingsprogrammet i Sogn og Fjordane resultat og erfaringar
Hovudspørsmål i evalueringa Kva skjedde med omstillingsevne og arbeidsplasskaping i omstillingskommunane? Kva hadde omstillingsprogrammet å seie for omstillingsarbeidet i prosjektkommunane? Kva er erfaringane
DetaljerGod bosetting av flyktninger. «Boligen som verktøy for god integrering»
God bosetting av flyktninger «Boligen som verktøy for god integrering» Hva er god integrering? - Deltakelse i arbeidslivet (sikre sin fremtid) - Aktiv deltakelse i samfunnet du bor i - Helse Vellykket
DetaljerKort om føresetnadene for folketalsprognosen
Kort om føresetnadene for folketalsprognosen Folketalsutviklinga i PANDA vert bestemt av fødselsoverskotet (fødde minus døde) + nettoflyttinga (innflytting minus utflytting). Fødselsfrekvensar og dødsratar
DetaljerProsjektmål Det er formulert tre delmål
Bakgrunn I samband med kommunereforma skulle kommunane sjå på korleis erfaringar frå innovasjonsarbeid i næringslivet kan overførast til innovasjonsarbeid i kommunesektoren - vurdere kommunesamanslåing
DetaljerSmart Spesialisering for Nordland. Åge Mariussen Nordlandsforskning
Smart Spesialisering for Nordland Åge Mariussen Nordlandsforskning Hvorfor meldte vi oss inn i Smart spesialisering i Nordland? Utgangspunkt i VRI-prosjektet og diskusjoner om hvordan utvikle det internasjonale
DetaljerKjennetegn med kommuner som lykkes med næringsutvikling. Næringsutvikling samling Hemne kommune Torbjørn Wekre, Distriktssenteret
Kjennetegn med kommuner som lykkes med næringsutvikling Næringsutvikling samling Hemne kommune 09.05.2017 Torbjørn Wekre, Distriktssenteret Distriktssenteret et nasjonalt kompetansesenter for lokal samfunnsutvikling
DetaljerRennesøy 2020 Fortsatt liten selvstendig kommune eller Grønn bydel i ny storkommune på Nord Jæren eller????
Rennesøy 2020 Fortsatt liten selvstendig kommune eller Grønn bydel i ny storkommune på Nord Jæren eller???? OPPDRAGET LOKAL PROSESS Behandling i to kommunestyremøter høst 2014 Lokal styringsgruppe ledet
DetaljerRegional næringsutvikling og samarbeid om næringspolitikk mellom kommuner Forsker Knut Onsager NIBR/OsloMet
Norgeskonferansen Innovasjon Norge, Lierne 23.august 2018 Regional næringsutvikling og samarbeid om næringspolitikk mellom kommuner Forsker Knut Onsager NIBR/OsloMet Tema i presentasjonen 1. Generelle
DetaljerUønska deltid. Hovudmål : Auka nærvær betre trivsel høgare tenestekvalitet.
Fyresdal kommune Uønska deltid Hovudmål : Auka nærvær betre trivsel høgare tenestekvalitet. Mål delprosjekt: Uønska deltid skal reduserast med 80% Innan september 2009 Kvifor? Behalde og rekruttere fagpersonell
DetaljerKommuneplanen sin handlingsdel. Eid kommune
Kommuneplanen sin handlingsdel Eid kommune 2014-2017 1 Innhald 1 Bakgrunn... 3 2 Definisjonar... 3 3 Plan og styringssystem i Eid... 4 3.1 Rapportering og evaluering... 4 4 Handlingdel 2014-2017... 5 4.1
DetaljerSmart spesialisering i Nordland
Smart spesialisering i Nordland Una Sjørbotten 06.10.2014 Foto: Peter Hamlin Hvorfor meldte vi oss inn i Smart spesialisering i Nordland? Utgangspunkt i VRI-prosjektet og diskusjoner om hvordan utvikle
DetaljerKartlegging av regionalparkar. Kva er oppnådd? kva er meirverdien?
Kartlegging av regionalparkar Kva er oppnådd? kva er meirverdien? Formålet med kartlegginga Har etableringa av regionalparkar gitt meirverdi? gjennom å fylle eit «gap» for regional samhandling? ved å bidra
DetaljerFinnøy framleis aleine?
Finnøy kommune Finnøy framleis aleine? Vurdering av konsekvensar Finnøy Mål og prioriteringar Som eigen kommune vil mål og prioriteringar i gjeldande styringsdokument liggje til grunn. Hovudmål i kommuneplanen:
DetaljerInnovasjon i og med offentlig sektor. Nettverksamling Byregionprogrammet Tromsø, 4. oktober 2016 Henrik D. Finsrud Une Tangen KS
Innovasjon i og med offentlig sektor Nettverksamling Byregionprogrammet Tromsø, 4. oktober 2016 Henrik D. Finsrud Une Tangen KS Denne presentasjonen Hvordan henger innovasjon i kommunen sammen med næringsutvikling?
DetaljerKommunereformen i Troms status og veien videre. v. kommunaldirektør Jan-Peder Andreassen
Kommunereformen i Troms status og veien videre v. kommunaldirektør Jan-Peder Andreassen Fylkesmannens rolle og oppgaver i kommunereformarbeidet Stortinget har pålagt kommunene et utredningsansvar Regjeringen
DetaljerForskningsbasert næringsutvikling i nord med nye instrumenter. Ivan C. Burkow Konsernsjef
Forskningsbasert næringsutvikling i nord med nye instrumenter Ivan C. Burkow Konsernsjef www.norut.no Satsing i nord for hele nasjonen Nasjonen forsker for 42 mrd (1,8% av BNP og finansiert 46% fra det
DetaljerFramtidas Oppland vekst i Næring og folketall. Næringsklima Demografi Ambisjoner
Framtidas Oppland vekst i Næring og folketall Næringsklima Demografi Ambisjoner Stortingets vedtatte mål i juni 2014: 1. Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne 2. Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling
DetaljerInkludering og lokal samfunnsutvikling med felles mål
Foto: Torbjørn Tandberg Inkludering og lokal samfunnsutvikling med felles mål Integreringskonferansen på Gjøvik 4. november 2014 Marianne Solbakken, Distriktssenteret Distriktssenteret kunnskap om samfunnsutvikling
DetaljerTingvoll kommune. Saksfremlegg. Framdriftsplan for arbeidet med kommunereforma.
Tingvoll kommune Økokommunen bedre løsninger for mennesker og miljø Arkiv: 002 Arkivsaksnr: 2014/639-12 Saksbehandler: Olaug Haugen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 4/2015 20.01.2015
DetaljerUniversitetet Møre kan det bli ein realitet? NORDMØRSKONFERANSEN 2008 Fylkesdirektør Ottar Brage Guttelvik
Universitetet Møre kan det bli ein realitet? NORDMØRSKONFERANSEN 2008 Fylkesdirektør Ottar Brage Guttelvik DISPOSISJON Bakgrunn Høgskulane si rolle i Møre og Romsdal Initiativet Universitetet Møre Stjernø-utvalet
Detaljer978-82-7401-786-3 Næringsmessig: Omstillingsbehov Demografisk: Arbeidsplassutvikling Arbeidsplassutvikling i næringslivet Nyetableringer Lønnsomhet Vekst i omsetning Dynamiske indikatorer: Endres
DetaljerKommunereform. Ope møte i Volda 09.03.2015
Kommunereform Ope møte i Volda 09.03.2015 Historie - Formannskapslovene Formannskapslovene 1837 Inndeling etter prestegjeld Volda og Ørsta eitt distrikt 392 formannsskapsditrikt Oppretta folkevalde organ
DetaljerValgprogram Felleslista for Ringvassøy, Reinøy og Rebbenesøy perioden 2015 2019.
Valgprogram Felleslista for Ringvassøy, Reinøy og Rebbenesøy perioden 2015 2019. Demografiske utfordringer Natur- og friluftskommune Befolkningsutvikling Kjære Karlsøyvelger! Det er spennende år foran
Detaljer«Nye Vestland fylkeskommune» i endring og utvikling
«Nye Vestland fylkeskommune» i endring og utvikling Rune Haugsdal, prosjektleiar 5. nov 2018 2 Intensjonsplan for samanslåing, 17.januar 2017 5. nov 2018 3 EKSPERTUTVALET Fylkeskommunens ansvar og oppgåver
DetaljerStrategi Ny kunnskap ny praksis
Strategi 2024 Ny kunnskap ny praksis Visjon og slagord Visjon Leverer kunnskap som løyser samfunnet sine utfordringar. Slagord Ny kunnskap ny praksis Verdiane våre Lærande I tett samspel med samfunns-
Detaljer-Ein tydeleg medspelar. Verktøykassa
Verktøykassa Møre og Romsdal fylkeskommune, plan og analyseavdelinga, november 2015 Plantypane Planstrategi svært overordna, skal avdekke behov for planlegging kvart fjerde år (skal ikkje vere ein plan
DetaljerStrategisk plan Trøndelag et godt sted å bo, vokse og virke i for alle
Strategisk plan 2019-2022 Trøndelag et godt sted å bo, vokse og virke i for alle Strategisk plan 2019 2022 Innledning: Gjennom våre roller, vårt ansvar og vår myndighet skal Fylkesmannen med god fag-
DetaljerSogn regionråd Leikanger 24. april 2009
Sogn regionråd Leikanger 24. april 2009 Steinar Fredheim, Avd. leiar Distriktssenteret Distriktssenteret - Kompetansesenter for distriktsutvikling St.meld nr 21 (2005 06) Med hjarte for heile landet Nasjonalt
DetaljerMedverknad og samskaping i lys av universell utforming. Leve hele livet
Medverknad og samskaping i lys av universell utforming Leve hele livet Marit Hovde Syltebø 27.11.18 Plankonferanse 2018 Reformen bygger på Tidlegare meldingar Strategiar Handlingsplanar Dialogmøte Lokale
DetaljerNy regionkommune HØNSSHUSSGÅSS
Ny regionkommune HØNSSHUSSGÅSS Strukturen i SWOT-analysen Analyse Den nye kommunen Styrke Svakheit Moglegheit Truslar Område 1. Samfunnsutvikling 2. Tenesteyting og utøving av mynde 3. Demokratisk arena
DetaljerSamfunnsdelen Flaggskipet i pbl 2008
Samfunnsdelen Flaggskipet i pbl 2008 Nils Aarsæther Seniorforskar Norut Tromsø disposisjon Presentasjon Evaplan-prosjektet samfunnsdelens forhistorie Evaplan-prosjektet samfunnsdelens betydning Gjennomføring
DetaljerKommunereform og demokrati - før, under, etter
Regionrådet Vest Fjell 27. oktober 2014 Kommunereform og demokrati - før, under, etter Harald Baldersheim Universitetet i Oslo Utgangspunkt 1: Folk bur spreidt i Noreg, og er glad heimstaden Utgangspunkt
DetaljerEVAPLAN evaluering av plan og bygningsloven. Evalueringen har vært en del av DEMOSREG II-programmet
EVAPLAN evaluering av plan og bygningsloven Evalueringen har vært en del av DEMOSREG II-programmet EVAPLAN evaluering 2014-2018 Finansiert av Norges Forskningsråd Ledet fra NIBR/Oslo Met, prosjektleder
DetaljerFolketallsutviklingen i Troms 1. kvartal 2017
Mai Folketallsutviklingen i Troms Første kvartal hadde Troms fylke høyest prosentvis befolkningsvekst sett i forhold til folketallet. Pr 31.03. var det 166 251 innbyggere i Troms. Det har vært en økning
DetaljerNYE VOLDA KOMMUNE Helse- og omsorg
NYE VOLDA KOMMUNE Helse- og omsorg Prosjektnotat 1 Sektor Helse- og omsorg, 12.06.18 Organisering av ny helse- og omsorgssektor i Nye Volda Delprosjekt Organisering av helse- og omsorgstenestene i nye
DetaljerEnergiKompe- tansesenteret
EnergiKompe- tansesenteret Regional satsing med nasjonal attraktivitet Presentasjon av: Ove Kjøllesdal EnergiKompetanseSenteret EnergiKompetanseSenteret AS (EKS) vart stifta 7.februar 2014 av: Moderne
DetaljerLivskraftige kystsamfunn
NIBR-UMB-prosjektet (2010-2013): Livskraftige kystsamfunn Forskerne: Knut Onsager (NIBR) pl. Lene Schmidt (NIBR) Guri Mette Vestby (NIBR) Knut Bjørn Stokke (UMB) Internasjonal ekspertgruppe : Ruben C Lois
DetaljerKommunen som utviklingsaktør. Nils Aarsæther, Institutt for sosiologi, statsvitskap og samfunnsplanlegging, UiT
Kommunen som utviklingsaktør Nils Aarsæther, Institutt for sosiologi, statsvitskap og samfunnsplanlegging, UiT Eigen bakgrunn Cand.polit. UiB 1973 (sosiologi) Stipendiat i Samfunnsplanlegging UiT 74 SamPlan
DetaljerHandlingsprogram for næringsutvikling i Hordaland
Handlingsprogram for næringsutvikling i Hordaland 2014 Kort om handlingsprogrammet Årleg handlingsprogram som er tufta på «Regional Næringsplan for Hordland 2014 2017». Vedtatt av fylkesutvalet 20. februar.
DetaljerKommunikasjonsplan. Nordhordland ein kommune 2020? Regionrådet Austrheim, Fedje, Gulen, Lindås, Masfjorden, Meland, Modalen, Osterøy, Radøy
Regionrådet Austrheim, Fedje, Gulen, Lindås, Masfjorden, Meland, Modalen, Osterøy, Radøy Kommunikasjonsplan Nordhordland ein kommune 2020? Nordhordland Utviklingsselskap IKS Nordhordland ein kommune 2020?
DetaljerProsjekteigar: Flora kommune.
2015-2020 Prosjekteigar: Flora kommune. Samarbeidspartar Sogn og Fjordane fylkeskommune, utviklingssenteret for sjukeheimar og heimetenester i Sogn og Fjordane, Høgskulen i Sogn og Fjordane, Kystmuseet,
DetaljerFrivilligpolitisk plattform
Frivilligpolitisk plattform 2018-2021 Frå kafedialogen om samspel og samarbeid mellom frivillig og kommunal sektor: «Kva kan di foreining bidra med i eit tettare samarbeid med kommunen» 1 Innhald: 1. Mål...
DetaljerResultatseminar Ble det Lys i 100 glas? 13 januar 2012. Distriktssenteret - Dette kan vi bidra med overfor kommunene!
Resultatseminar Ble det Lys i 100 glas? 13 januar 2012 Distriktssenteret - Dette kan vi bidra med overfor kommunene! Nasjonalt kompetansesenter for distriktsutvikling - Distriktssenteret Kartgrunnlag:
DetaljerReferat frå folkemøta:
Referat frå folkemøta: Liabygda 17.02.2016, kl. 19.30 21.30, om lag 40 personar Hellesylt 18.02.2016, kl. 19.30 21.30, om lag 30 personar Stranda 22.02.2016, kl.18.00 20.00, om lag 97 personar Geiranger
DetaljerNAV inn i ei ny tid. Kommunekonferanse Loen Tore Thorsnes, Direktør NAV Sogn og Fjordane
NAV inn i ei ny tid Kommunekonferanse Loen 2017 Tore Thorsnes, Direktør NAV Sogn og Fjordane Kva eg skal snakke om Viktige utviklingstrekk som gir utfordringar for NAV Utvikling av NAV-kontor Regionalisering
DetaljerSTYRESAK ARKIVSAK: 2018/511 STYRESAK: 076/18 STYREMØTE: FORSLAG TIL VEDTAK. Styret tar saka til orientering.
STYRESAK GÅR TIL: Styremedlemmer FØRETAK: Helse Vest RHF DATO: 04.06.2018 SAKSHANDSAMAR: Baard-Christian Schem og rådgivar Maria Holme Lidal SAKA GJELD: Forskingsstrategi i tråd med nasjonale føringar
DetaljerStrategisk plan - eit vik0g verktøy for regionalt samarbeid? Knut Arne Gurigard Dagleg leiar Regionrådet for Hallingdal
Strategisk plan - eit vik0g verktøy for regionalt samarbeid? Knut Arne Gurigard Dagleg leiar Regionrådet for Hallingdal HALLINGDAL EIN FELLES BU- OG ARBEIDSMARKNADSREGION Inn Ut Flå 47 77 Nes 140 364 Gol
DetaljerFinnmarks fremtidige arbeidsmarked. Av Sveinung Eikeland og Ivar Lie, Norut NIBR Finnmark as
Finnmarks fremtidige arbeidsmarked Av Sveinung Eikeland og Ivar Lie, Norut NIBR Finnmark as 1 Finnmarks fremtidige arbeidsmarked handla 1.1.26 om 37762 personar (35614 sysselsette og 2148 ledige), som
DetaljerLitt enklare å rekruttere større miljø kommunesenter noko nærare regionsenter. God kompetanse, noko større fagmiljø, mindre sårbar
Vurdering av dei ulike alternativa Kommunereforma i Gulen kommune Område 1. Gulen - eigen kommune Kva er bra / svakheiter? Felles Smådriftsfordeler God tilgjenge for innbyggarane God lokalkunnskap Rekruttering
DetaljerKommunereform i Frogn? Status for Frogn kommune Generelle konsekvenser ved en kommunereform
Kommunereform i Frogn? Status for Frogn kommune Generelle konsekvenser ved en kommunereform 4 mål 1. Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne 2. Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling 3. Bærekraftige
DetaljerFLEIRE MED SAMAN FOR LOKALSAMFUNNET FRIVILLIGSTRATEGI HJELMELAND KOMMUNE. Vedteken i kommunestyret , sak 78/
FLEIRE MED SAMAN FOR LOKALSAMFUNNET FRIVILLIGSTRATEGI HJELMELAND KOMMUNE 2018-2030 Vedteken i kommunestyret 14.12.17, sak 78/17 Innhald: 1 Bakgrunn 2 sin strategi 3 Dei 10 frivilligpolitiske boda 4 Årshjul
Detaljer