Kommunereform og demokrati - før, under, etter

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Kommunereform og demokrati - før, under, etter"

Gøran Eriksen
8 år siden
Visninger:

1 Regionrådet Vest Fjell 27. oktober 2014 Kommunereform og demokrati - før, under, etter Harald Baldersheim Universitetet i Oslo

2 Bakgrunn 1: Nordmenn glad i heimstaden, pga. -Natur -Røter -Arbeid -Spennande møteplassar

3 Bakgrunn 2: Masfjorden

6 Dette kom fram i fellesmøte om ny kommunestruktur i Masfjorden 6. feb. 2014:

7 Dette kom fram i fellesmøte om ny kommunestruktur i Masfjorden 6. feb. 2014: - Kommunen har god økonomi -Ser ikkje økonomiske gevinstar ved samanslåing, kanskje tap på lang sikt -Folk er godt nøgde med tenestene - Skulane presterer mellom dei beste på nasjonale prøver - Lokaldemokratiet fungerer godt -Det blir lang veg til nytt kommunesenter i Knarvik 1 t kjøring - Færre folkevalde, lengre veg til dei styrande - Samfunnsutvikling: Kanskje meir vekst i Knarvik kva gagnar det Masfjorden? -Ikkje godtgjort at den største kommunen, Lindås, fungerer betre enn dei mindre

Skulane presterer mellom dei beste på nasjonale prøver - Lokaldemokratiet fungerer godt -Det blir lang veg til nytt kommunesenter i Knarvik 1

8 Dette kom fram i fellesmøte om ny kommunestruktur i Masfjorden 6. feb. 2014: - Kommunen har god økonomi -Ser ikkje økonomiske gevinstar ved samanslåing, kanskje tap på lang sikt -Folk er godt nøgde med tenestene - Skulane presterer mellom dei beste på nasjonale prøver - Lokaldemokratiet fungerer godt -Det blir lang veg til nytt kommunesenter i Knarvik 1 t kjøring - Færre folkevalde, lengre veg til dei styrande - Samfunnsutvikling: Kanskje meir vekst i Knarvik kva gagnar det Masfjorden? -Ikkje godtgjort at den største kommunen, Lindås, fungerer betre enn dei mindre Kvifor skal vi gå for kommunesamanslåing? spurde dei folkevalde, og kven tar vare på Masfjorden i ny storkommune?

dei beste på nasjonale prøver - Lokaldemokratiet fungerer godt -Det blir lang veg til nytt kommunesenter i Knarvik 1 t kjøring - Færre folkevalde, lengre veg til dei

9 Godt styresett: God representasjon er grunnlaget for effektivt styre :/:

11 Kva veit vi om lokaldemokrati, styring og oppgåveløysing i dag?

12 Kva veit vi om lokaldemokrati, styring og oppgåveløysing i dag? Lokaldemokratiet/representasjon: Innbyggjarane rimeleg tilfreds, og litt meir tilfreds i små (10%+) enn i store kommunar Problem: meir enn 1/3 seier lokalpolitikk kan vere vanskeleg å forstå og opplever folkevalde som lite lydhøyre

meir tilfreds i små (10%+) enn i store kommunar Problem: meir enn 1/3

13 Nærmare om representasjon Kven representerer kommunestyrerepresentantane? Partiet Heile kommunen Spesielle samfunnsgrupper Grenda/bydelen

14 Nærmare om representasjon Kven representerer kommunestyrerepresentantane? Partiet Meir i store kommunar enn i små Heile kommunen Spesielle samfunnsgrupper Grenda/bydelen Meir i små kommunar enn i store Særleg ressurssvake og næringslivet Lite vektlagt

15 Kjelde: Ryssdal 2008: 50

16 Kjelde: Egner m fl 2012

17 Kjelde: Egner m fl 2012

18 Kva veit vi om lokaldemokrati, styring og oppgåveløysing i dag? Lokaldemokratiet: Innbyggjarane rimeleg tilfreds, og litt meir tilfreds i små (10%+) enn i store kommunar Styring: Fungerer rimeleg godt; folkevalde tilfreds med samspelet med adm; folkevalde trivest i eiga rolle; lite skilnad mellom små og store kommunar Problem: innsyn i iverksetting av politiske vedtak

store kommunar Styring: Fungerer rimeleg godt; folkevalde tilfreds med samspelet med adm;

19 Kva veit vi om lokaldemokrati, styring og oppgåveløysing i dag? Lokaldemokratiet: Innbyggjarane rimeleg tilfreds, og litt meir tilfreds i små (10%+) enn i store kommunar Styring: Fungerer rimeleg godt; folkevalde tilfreds med samspelet med adm; folkevalde svært trivest i eiga rolle; lite skilnad mellom små og store kommunar Oppgåveløysing/tenester: Innbyggjarane rimeleg tilfreds (70%); og litt meir tilfreds i små enn i store kommunar Kommunetilsette: Trivest i jobben, motivasjon basert på nærkontakt, kollegialitet og jobbvariasjon

godt; folkevalde tilfreds med samspelet med adm; folkevalde svært trivest i eiga rolle; lite skilnad mellom små og store kommunar

20 Utfordringane med kommunesamanslåing

21 Utfordringane med kommunesamanslåing Lokaldemokrati/representasjon: Færre kommunestyrerepresentantar ( >> ?) 455 innb pr representant i dag >>> 1000 pr rep.??? Færre lokale partilag (428 x 7 >>???)

22 Utfordringane med kommunesamanslåing Lokaldemokrati/representasjon: Færre kommunestyrerepresentantar ( >> ?) 455 innb pr representant i dag >>> 1000 pr rep.??? Færre lokale partiorganisasjonar (428 x 7 >>???) Styring: Fleire kommunetilsette pr representant (55 >> 120??) Kva vil det ha å seie for samspelet politikk adm?

23 Utfordringane med kommunesamanslåing Lokaldemokrati/representasjon: Færre kommunestyrerepresentantar ( >> ?) 455 innb pr representant i dag >>> 1000 pr rep.??? Færre lokale partiorganisasjonar (428 x 7 >>???) Styring: Fleire kommunetilsette pr representant (55 >> 120??) Kva vil det ha å seie for samspelet politikk adm? Oppgåveløysing: Frå motivasjon basert på nærkontakt Til motivasjon basert på fagkontakt??

24 Kva kan gjerast sett nedanfrå? Lokaldemokrati/representasjon: Distriktsombod Kommunedelsutval Vri partistøtte mot lokalt differensiert struktur

26 Kva kan gjerast sett nedanfrå? Lokaldemokrati/representasjon: Distriktsombod Kommunedelsutval Vri partistøtte mot lokalt differensiert struktur Styring: Kommunedelsnemnder i kommunestyret Kommunestyremøte på omgang i gml kommunar

27 Kva kan gjerast sett nedanfrå? Lokaldemokrati/representasjon: Distriktsombod Kommunedelsutval Vri partistøtte mot lokalt differensiert struktur Styring: Kommunedelsnemnder i kommunestyret Kommunestyremøte på omgang i gml kommunar Oppgåveløysing/administrasjon: Distriktsadministrasjonar Distriktsdagar

28 Overgangsdemokrati i fusjonstid

29 Overgangsdemokrati i fusjonstid Innbyggjarane -Gallup, folkemøte, folkerøysting?

30 Overgangsdemokrati i fusjonstid Innbyggjarane -Gallup, folkemøte, folkerøysting? Folkevalde - Lojalitet til gamlekommunen eller nykommunen?

31 Overgangsdemokrati i fusjonstid Innbyggjarane -Gallup, folkemøte, folkerøysting? Folkevalde - Lojalitet til gamlekommunen eller nykommunen? Kommunetilsette og forvaltningsapparatet -Jobbgarantiar eller fristilling? -Innlemming eller samansmelting?

Like dokumenter

Kommunereform og demokrati - før, under, etter

Regionrådet Vest Fjell 27. oktober 2014 Kommunereform og demokrati - før, under, etter Harald Baldersheim Universitetet i Oslo Utgangspunkt 1: Folk bur spreidt i Noreg, og er glad heimstaden Utgangspunkt