HOPE OPPVEKSTSENTER. Virksomhetsplan 2017 (BARNEHAGE, SKOLE OG SKOLEFRITIDSORDNING) Vi skal vokse RISØR KOMMUNE. Foreløpig versjon 1.

Transkript

1 RISØR KOMMUNE Virksomhetsplan 2017 HOPE OPPVEKSTSENTER (BARNEHAGE, SKOLE OG SKOLEFRITIDSORDNING) Foreløpig versjon 1.1 Vi skal vokse - gjennom Kunnskap, Regional utvikling og Attraktivitet

2 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 2 1) HOVEDMÅL, SATSINGSOMRÅDER OG DELMÅL ) RISØR KOMMUNES VERDIER TILTAK FOR Å FREMME VERDIENE ) ANSVARSOMRÅDE OG ORGANISERING ANSVARSOMRÅDE ORGANISERING ) ENHETENS ARBEID MED TILTAK I SATSINGSOMRÅDE KUNNSKAP (BARNEHAGE) Flere barnehagelærere i kommunale barnehager Kompetanseheving i kommunale barnehager... 7 SATSINGSOMRÅDE KUNNSKAP (SKOLE) Kompetanseheving i skolen (T) Felles seminar i barneskolen (T) Styrket lærerdekning trinn (T) Trivselsleder-program for inkludering i skolehverdagen (T) Språkløyper, lese- og skriveopplæring (T) - nytt Videreføring av LP arbeidet ved alle skolene (T) Realfagssatsing Vurdere spesialundervisningen SATSINGSOMRÅDE REGIONAL UTVIKLING SATSINGSOMRÅDE ATTRAKTIVITET: VI SKAL VÆRE EN KOMMUNE DER FLERE FLYTTER INN ENN UT FOLKEHELSE OG LEVEKÅR KLIMA OG MILJØ Miljøfyrtårnsertifiserte bygg ) ENHETENS ANSVAR I BUDSJETTVEDTAKET ) TJENESTEPRODUKSJON ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL BRUKERE OPPLEVD TJENESTEKVALITET Resultat av siste brukerundersøkelse Enhetsleders kommentar MÅLT TJENESTEKVALITET Status og mål for indikatorer i kommuneplanen Grunnskoleresultater for hele kommunen: Spesialundervisning i grunnskolen i Risør kommune: Status på utvalgte kvalitetsindikatorer i KOSTRA INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET Kommunens mål for kvalitetsstyringsarbeidet Vurdering av avviksrapportering siste år Tiltak for å redusere avvik ) ORGANISASJONSUTVIKLING: ENHETENS UTVIKLINGSARBEID KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR Satse på ledere Utvikle en lærende organisasjon Lære å arbeide i nettverksorganisasjoner Likestillingstiltak SAMARBEID MED ANDRE Internt i Risør kommune Eksternt med andre kommuner eller nettverk Samarbeid med frivillig sektor MEDARBEIDERUNDERSØKELSE Siste medarbeiderundersøkelse... 20

3 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side Enhetsleders kommentar Tiltak som følge av medarbeiderundersøkelsen Kommunens mål for HMS-arbeidet Vurdering av avviksrapportering Tiltak for å redusere avvik Forebygge og håndtere uønskede hendelser ) ØKONOMISKE RAMMER OG FORUTSETNINGER ) SAMLET VURDERING AV ENHETENS UTFORDRINGER... 23

4 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 4 1) Hovedmål, satsingsområder og delmål Hovedmålet Vi skal vokse er kommunens overordnede mål som alle andre mål skal peke mot. Satsingsområdene kunnskap, regional utvikling og attraktivitet er områder hvor kommunen ønsker å ha spesiell fokus i kommuneplanperioden for å nå hovedmålet om å vokse. Innenfor hvert satsingsområde er det satt to mål. Folkehelse, bedre levekår og klima er gjennomgripende tema i hele kommuneplanen, og skal være det for all vår virksomhet.

5 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 5 2) Risør kommunes verdier Risør kommune har besluttet at følgende verdier skal være fremtredende i vår organisasjon: Løsningsorientert Være fleksibel, kreativ og søke etter gode løsninger Benytte ansattes ressurser og bidra til tverrfaglig samarbeid Ta initiativ, vise engasjement og ta ansvar Gi konstruktiv tilbakemelding Være en miljøbevisst kommune Trygghet Utvikle ansattes kompetanse Arbeidsoppgavene skal harmonisere med egen kompetanse Arbeidsplassen skal være fri for mobbing og baksnakking Holde avtaler Åpenhet Det er riktig å si fra om feil og mangler Sikre god informasjonsflyt Størst mulig grad av medvirkning Gjensidig åpenhet mellom enhetene, ledelse og ansatte være en vi-kommune Likeverd Behandle hverandre med respekt Bli hørt og sett Være inkluderende Ulikhet er en styrke 2.1 TILTAK FOR Å FREMME VERDIENE Oppvekstsenteret gjennomgår og bruker Risør kommunes verdidokument i personaltiden og i samtaler med medarbeidere etter behov.

6 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 6 3) Ansvarsområde og organisering 3.1 ANSVARSOMRÅDE Hope Oppvekstsenter består av barnehage, skole og skolefritidsordning (SFO). Hele Oppvekstsenteret er under samme administrasjon. Barnehagen drives etter bestemmelsene i Lov om barnehager med tilhørende forskrifter. «Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver» av 1. mars 2006 vil bli avløst av ny rammeplan fra august Barneskolen skal sørge for at elever fra trinn får den opplæring som Opplæringsloven krever. Enheten leverer den lovpålagte tjenesten som Opplæringsloven krever av kommunen slik den kommer til uttrykk i Kunnskapsløftet. Kunnskapsløftet er skolens viktigste styringsdokument. Enheten gir et skolefritidstilbud for elever på trinn og for funksjonshemmede elever til og med 7. trinn. SFO tilbudet er lovpålagt, og alle skolene i kommunen har det. Endring fra medførte at kommunen selv velger organisering av leksehjelp, og ordningen kan omfatte alle trinn slik den gjør på Hope Oppvekstsenter. Omtrent 40 % av elevene benytter seg av tilbudet helt eller delvis. De fleste som benytter tilbudet går på SFO. 3.2 ORGANISERING Viser organiseringen av barnehager og skoler i kommunen: Kommunalsjef barnehage, skole, voksenopplæring Skolefaglig rådgiver barnehagefaglig rådgiver Stab oppvekst og integrering Alle barnehagene er egne enheter Enhet PPT Enhet Hope barnehage, barneskole og SFO Enhet Risør barneskole og SFO Enhet Søndeled skole og SFO Enhet Risør ungdomsskole 11,8 årsverk

7 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 7 4) Enhetens arbeid med tiltak i SATSINGSOMRÅDE KUNNSKAP (BARNEHAGE) Flere barnehagelærere i kommunale barnehager pkt i HP/ØP Ved Hope barnehage er det ansatt flere barnehagelærere enn loven krever. Ved ansettelser i 2017 ønsker å videreføre den høye pedagogdekningen Kompetanseheving i kommunale barnehager pkt i HP/ØP Det skal stimuleres til at assistenter tar utdannelse som fagarbeidere (barne- og ungdomsarbeidere) noe som har ført til at Hope barnehage har fått en fagarbeider mer i Det vil ikke være flere som tar fagarbeiderutdannelse i Alle fagarbeiderne og assistentene i barnehagen har gjennomført «Barnehagefaglig grunnkompetanse» i løpet av 2016 og Tidlig innsats i lærende fellesskap (TILF) skal gjennomføres i barnehagen i løpet av våren Barnehagen har søkt kompetansemidler hos Fylkesmannen i forhold til «Pedagogisk ledelse barnehagen som en lærende organisasjon gjennom arbeid med realfag i barnehagen» og fått kroner som skal brukes høsten 2016 og våren Vitensenteret er engasjert i arbeidet med kompetansehevingen, og alle i barnehagen er med på opplæringen. Barnehagen er også engasjert i «Agderprosjektet». Det er en barnehagelærer som er ansvarlig for «Agderprosjektet» i barnehagen, og hun sørger for at andre ansatte også får økt kompetanse. Kommunen er også blitt realfagskommune i 2016, og barnehagen er med i nettverk for barnehager og 1. trinn. Hope barnehage har allerede laget en plan for realfag i barnehagen. Realfagssatsingen fortsetter hele Barnehagen har startet på kompetanseheving med «Språkløyper» noe som vil fortsette i SATSINGSOMRÅDE KUNNSKAP (SKOLE) Kompetanseheving i skolen (T) pkt i HP/ØK Det har vært sterkt fokus på kompetanseheving gjennom KFK for å tilfredsstille Kunnskapsdepartementets krav til lærere i skolen. Hope skole har hatt en lærer som har tatt både matematikk og naturfag, og det forventes at en lærer begynner på et matematikkstudium høsten Målet er at alle som underviser i grunnskolen skal ha godkjent kompetanse innen Felles seminar i barneskolen (T) pkt i HP/ØK Rektorene ønsker å få til et felles seminar for alle barneskolene høsten Tiltaket forventes å gjennomføres annet hvert år over to planleggingsdager. Målet skal være økt fellesskapsfølelse og felles kompetanseheving i skolen. Det vises til gode erfaringer med dette fra andre stede, men det er avgjørende å legge opp til kompetanseheving på

8 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 8 relevante temaer. Deler av felles kompetansemidler (totalt 350`) kan benyttes etter intern fordeling, mens resten må dekkes innenfor egne rammer Styrket lærerdekning trinn (T) pkt. i HP/ØK Lærerdekningen for trinn er blitt styrket høsten 2016, men ikke tilstrekkelig ut fra de behovene vi har. Styrkingen blir videreført i alle kommunene i Trivselsleder-program for inkludering i skolehverdagen (T) pkt i HP/ØK Trivselslederne er i funksjon på alle skolene, også Hope skole. Avgifter, kurs og materialutgifter må dekkes av skolens egne midler. Kostnadene må tas innenfor skolens egne midler også i 2017, så tiltaket ses i framtiden som en del av skolens ordinære drift Språkløyper, lese- og skriveopplæring (T) nytt pkt i HP/ØK Skolen har startet opplæringen med Språkløyper høsten 2016, og opplæringen vil fortsette i Språkløyper er en nettbasert kompetanseheving for lærere. Det er nødvendig med forsterket fokus på tiltak for å øke lese- og skriveferdighetene. Målet er å få økt kompetanse på lesing og skriving i personalgruppa noe som igjen skal føre til økt kompetanse på lesing og skriving hos elevene. Økt kompetanse er nødvendig for å levere bedre skoleresultater. Det er Lesesenteret i Stavanger som er ansvarlig for Språkløypene Videreføring av LP arbeidet ved alle skolene (T) pkt i HP/ØK Barneskolene er ferdige med treårig implementeringsperiode for LP arbeidet. Alle skolene fortsetter med LP-arbeidet for å styrke skolenes læringsmiljø både sosialt og pedagogisk. Implementering og holdningsendring i hele personalgruppa tar lang tid. Hope skole bruker LP-modellen, men midlene må nå tas innenfor skolens eget budsjett. Tiltaket er derfor gått over til å bli en del av skolens ordinære drift (Handlingsprogrammet ) Realfagssatsing - ikke i HP/ØK Risør kommune ble realfagskommune høsten 2016, noe som vil føre til økt satsing på realfag i Kommunen hadde allerede startet satsing på matematikk, så denne satsingen blir videreført sammen med realfagssatsingen. Det er Vitensenteret i Arendal som har stått for mesteparten av kompetansehevingen i forhold til matematikk, mens det er Høyskolen i Sør-Øst Norge i samarbeid med Udir. som skal samarbeide med Risør kommune i forhold til realfagsatsingen. Alle ansatte har vært på kurs i oktober. Nettverksgrupper er startet høsten 2016, og gruppene vil bli videreført i Målet er å heve realfagskompetansen i personalet, øke mestringsfølelsen i faget og heve resultatene på Nasjonale prøver fra lavere til høyere nivå Vurdere spesialundervisningen - ikke i HP/ØK Spesialundervisningen må ses mer i sammenheng med undervisningen i klasserommet. Skolene har begynt drøfting med PPT (pedagogisk psykologisk tjeneste) blant annet for endring av maler for enkeltvedtak og IOP (individuell opplæringsplan). I løpet av 2016 til 2018 ønsker skolene å prioritere og bruke ressursene på en annen måte enn i dag i samarbeid med PPT. Det må legges til rette for en bedre tilpasset opplæring i klasserommet, og spesialundervisningen må ses i sammenheng med undervisningen i

9 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 9 klasserommet. Spesialundervisningen må spisses mer mot de grunnleggende ferdighetene (Tiltaket ligger ikke i Handlingsprogrammet). 4.2 SATSINGSOMRÅDE REGIONAL UTVIKLING Barnehagen: Barnehagemyndigheten i Risør kommune samarbeider med andre kommuner gjennom Nettverk Øst. Samarbeidet sørger for felles kompetanseheving i regionen i nært samarbeid med Fylkesmannen. Ansatte fra barnehagen deltar alltid på kompetansehevende kurs fra Fylkesmannen noe de også vil gjøre i Skolen: Ikke ansvar for egne tiltak i Handlingsprogrammet, men enheten vil bidra innenfor satsingsområde gjennom økt samarbeid med rektorene i nabokommunene. 4.3 SATSINGSOMRÅDE ATTRAKTIVITET: VI SKAL VÆRE EN KOMMUNE DER FLERE FLYTTER INN ENN UT Ikke ansvar for egne tiltak i Handlingsprogrammet, men enheten vil bidra innenfor satsingsområde gjennom arbeid med barnehage- og skolemiljøet, hjem/barnehage- og skolesamarbeid og gode resultater ved hele Oppvekstsenteret. Det er viktig at både barnehage og skole kan tilby et innhold av høy kvalitet. Kommuneplanen sier at barnehagen skal ha fleksible åpningstider. Hope barnehage og SFO åpner kl og stenger kl FOLKEHELSE OG LEVEKÅR Hele Oppvekstsenteret har fokus på sunt kosthold og fysisk aktivitet. Et av fagområdene i Rammeplanen til barnehagen omhandler kropp, bevegelse og helse. Barnehagen serverer god og sunn mat, og barna er ute på tur flere ganger hver uke. Elevene på skolen deltar i fysisk aktivitet hver uke, og de eldste elevene har og kommer til å være med på Nasjonalforeningen for folkehelses konkurranse «Hopp for livet.» Oppvekstsenteret har et tett samarbeid med skolehelsetjenesten. Helsesøster kommer til Oppvekstsenteret hver 14. dag, og hun er da til stede for både barnehage og skole. Foreldre som ønsker veiledning, kan også henvende seg til henne. Helsesøster har i løpet av høsten 2016 fått fast plass i ressursteamet på senteret, og dette samarbeidet vil utvikles videre i Barnehagen har også mulighet til å få hjelp av spe- og småbarnsteamet ved Helsestasjonen dersom det er ønskelig. ABUP har også møtt en gang i ressursteamet i høst, og dette ønsker vi å utvikle videre i Skolen er med i TL (trivselslederprogrammet), der elever er trivselsledere og organiserer aktiviteter i friminuttene. Ordningen fortsetter også i Skolen har et samarbeid med Friluftsrådet Sør om helsefremmende aktiviteter. Oppvekstsenteret bruker samhandlingsboka. 4.5 KLIMA OG MILJØ Barnehagen har fokus på klima og miljø. Et av fagområdene i Rammeplanen omhandler nettopp natur, miljø og teknikk. Barnehagens hovedtema i år er «Livet på landet,» og dette fagområdet blir da godt dekket.

10 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 10 Forum for klima og miljø vedtok i sitt møte å tildele grunnskolene kroner hver til miljøtiltak. Midlene brukes til nye søppelcontainere slik at Oppvekstsenteret kan bli bedre på kildesortering. Dessuten blir det innkjøpt flere mindre drivhus hvor både små og store skal dyrke grønnsaker og blomster. Alle skal lære om «kortreist» mat Miljøfyrtårnsertifiserte bygg Det er foreløpig ingen miljøfyrtårnsertifiserte bygg i Risør kommune og tidsrammene er forskjøvet. Arbeidet skjer etter en prioritert liste. Mål for perioden Administrasjonsbygg 1*) 1*) 1*) Skoler 3**) 3**) 3**) Kilde: Risør kommune. *) Kommunehuset **) Risør barneskole, Hope oppvekstsenter, Søndeled skole og Trollstua barnehage

11 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 11 5) Enhetens ansvar i budsjettvedtaket Legges inn etter at budsjettet er endelig behandlet i desember.

12 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 12 6) Tjenesteproduksjon 6.1 ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL BRUKERE Antall barn i barnehagen: Antall plasser: Godkjente plasser: Antall elever på skolen: 2013/ / / / / /3 24/3 32/3 31/3 33/3 6.2 OPPLEVD TJENESTEKVALITET Resultat av siste brukerundersøkelse Kommunebarometeret fra høsten 2016 viser at vi scorer vesentlig lavere enn tidligere år. Det er tilgjengelighet til informasjon om SFO, og kontakt med SFO som kommer dårligst ut Enhetsleders kommentar Enheten tar tak i dette og vil bygge opp mer aktuell informasjon på Oppvekstsenterets egen side. Enheten vil også være en mer aktiv bidragsyter for oppdatering og kvalitetssikring av informasjon på kommunens hjemmeside 6.3 MÅLT TJENESTEKVALITET Status og mål for indikatorer i kommuneplanen Alle som har søkt barnehageplass i 2016 har fått tildelt den plassen de har søkt om. Barnehagen har den pedagogiske bemanningen som er tilfredsstillende og innenfor lovverket. TILF (tidlig innsats i lærende fellesskap) er en observasjonsmodell som skal gi barn som står i fare for skjevutvikling, adekvat og rask hjelp. TILF-modellen ble implementert i drift i 2015, og Hope barnehage får besøk av ansatte fra barnevern, PPT, fysioterapi og Helsestasjonen våren 2017.

13 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 13 Grunnskoleresultater for hele kommunen: Mål for perioden Nasjonale prøver 5. trinn - Lesing - Regning - Engelsk Øke antall elever fra de lavere mestringsnivåene til høyere spesielt i engelsk Øke antall elever fra de lavere mestringsnivåene til høyere spesielt i engelsk Øke antall elever fra de lavere mestringsnivåene til høyere spesielt i engelsk Kilde: Skala fra 10,0 til 60,0 der høyest er best. * Brudd i tidsrekke. Tallene er ikke sammenlignbare med tidligere år Nasjonale prøver (engelsk, lesing og regning) 5. trinn For å få mer utfyllende informasjon om elevenes resultater, er det viktig å se gjennomsnittet i sammenheng med fordelingen av elever på mestringsnivåer. Grensene mellom nivåene i engelsk og regning ble fastsatt høsten 2014 og er nå de samme fra år til år. Det betyr at en endring i andel elever på et gitt nivå fra et år til et annet kan tolkes som en reell endring. En skole kan for eksempel se om de klarer å løfte de svakeste elevene ved at det over tid blir færre elever på nivå 1. Vi ser av resultatene på prøvene i 5. trinn i barneskolene i Risør kommune at det har vært en negativ endring i fordeling av elever på de ulike mestringsnivåene i engelsk, mens det har vært en positiv utvikling i regning med en høyere andel elever på det øverste mestringsnivået.

14 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 14 Engelsk Kilde: Nasjonale prøver 5. trinn. Skala fra 1 til 3 der høyest er best. Regning Lesing Leseprøvene er foreløpig ikke tilrettelagt for å kunne måle utvikling over tid. Grensene mellom mestringsnivåene settes på nytt hvert år, og det er derfor ikke mulig å måle endringer over tid på samme måte som for engelsk og regning. Vi ser at andelen elever på de lavere mestringsnivåene i var høyere enn i fylket og landet.

15 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 15 Antall elever (5. trinn) som deltar i UEs programmer Barneskolen har gjennomført entreprenørskapstrening i henhold til LK06 med de kompetansemål som der er definert. Antall elever Vårt lokalsamfunn Hope Kilde: Ungt Entreprenørskap og barneskolene. Spesialundervisning i grunnskolen i Risør kommune: Andel elever med spesialundervisning fordelt på klassetrinn Mål for perioden Gjennomsnitt i Risør trinn Øke Øke Øke Øke Øke trinn Holde stabil Holde stabil Holde stabil Holde stabil Holde stabil trinn Redusere Redusere Redusere Redusere Redusere Status Gjennomsn. Risør (AA/ landet u/oslo) 8,9 (9,9/7,8) 10,6 (10,2/8,2) 10,2 (10,8/8,6) 8,5 (10,5/8,6 ) 7,9 (9,0/8,4) 7,8 (8,9/8,1) 8,9 (9,2/7,9) trinn 6,1 7,1 6,3 4,9 6,2 7,1 7, trinn 10,2 10,5 10,5 7,8 8,9 8,5 11, trinn 10,9 14,1 13,3 12,9 9,0 8,1 9,1 Kilde: KOSTRA tabell Andel elever med spesialundervisning Andel elever med spesialundervisning i grunnskolen Risør kommune har de fire siste årene hatt lavest andel elever med spesialundervisning i grunnskolen sammenlignet med de andre kommunene i samarbeidet (Vegårshei og Tvedestrand), andre kommuner i KOSTRA gruppe 11, fylket og landet uten Oslo. Vi

16 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 16 har fokus på tidlig innsats og en bevisst dreining av spesialundervisningen mot de lavere trinn. Hope skole har for tiden ingen elever med rett til spesialundervisning. Kilde: KOSTRA Tabell: 09397: D. Grunnskoleopplæring - nivå 3 (K) Andel elever i grunnskolen som får spesialundervisning Andel elever med spesialundervisning i grunnskolen fordelt på de ulike klassetrinnene Kilde: KOSTRA Tabell: 04897: D. Grunnskoleopplæring - nivå 2 (K) Andel elever i grunnskolen som får spesialundervisning, 2015

17 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 17 Andel timer med spesialundervisning i grunnskolen Andel timer spesialundervisning av antall lærertimer totalt. Kilde: SSB Tabell: 04897: D. Grunnskoleopplæring - nøkkeltall (K) Læringsmiljø trinn - Mobbing - Mestring - Faglig utfordring 1,5 (1,5 / 1,4) - - 1,3 (1,5 / 1,4) 3,8 (3,8 / 3,9) - 1,4 (1,5 / 1,4) 3,9 (3,9 / 3,9) - 1,5 (1,4 / 1,4) 3,8 (3,8 / 3,9) 4,1 (4,0 / 4,0) 1,3 (1,3 / 1,3) 4,1 (4,0 / 4,0) 4,0 (3,9 / 3,9) 1,1 (1,3 / 1,2) 4,3 (4,0 / 4,1) 4,3 (4,1 / 4,0) Kilde: Skoleporten ( Tallene i parentes er Aust-Agder / landet. Skala 1-5, hvor høy verdi betyr positivt resultat. Unntakene er mobbing på skolen hvor lav verdi er positivt. I elevundersøkelsen 2013 ( ) var det andre spørsmål i underkategoriene og nye områder som er tatt med. Dette må en være oppmerksom på når en ser på hele elevundersøkelsen og ved sammenligning med resultater for tidligere år. Mål for perioden trinn - Mobbing - Mestring - Faglig utfordring 1,4 3,8 4,1 1,3 3,9 4,1 1,3 3,9 4,2 1,3 4,0 4,2 1,0 4,0 4,2

18 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side Status på utvalgte kvalitetsindikatorer i KOSTRA 6.4 INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET Kommunens mål for kvalitetsstyringsarbeidet Risør kommunes overordnete kvalitetsmål er tilfredse innbyggere, medarbeidere og politikere. Brukertilfredshet skal måles hvert andre år for alle tjenester som leveres av virksomheten. Alle virksomheter skal bruke risikoanalyser og sjekklister for å redusere risiko for uønskede hendelser (driftsfeil). Om feil, mangler eller avvik likevel skulle oppstå skal feilene rettes og logges, slik at feilstatistikken kan avdekke hvor virksomhetene har systemfeil (forbedringspotensiale). Virksomhetens ulike enheter skal bruke QM+ for å logge avvik og forbedringsforslag for å kunne få fram sammenlignbare og målbare data for den kvalitet som leveres. Ledermøter skal ha som fast punkt på dagsorden: "Kvalitetsrapport", med grafiske avviksoversikter, minimum to ganger årlig. I personalmøter skal ledelsen informere om status i kvalitetsregnskapet: avviksoversikt, trender og tiltak Vurdering av avviksrapportering siste år Registrerte avvik i QM+ i perioden (barneskolene): Type avvik Lukkede avvik Avviste avvik Totalt antall Tjenestekvalitet Avvik kan være under behandling og derfor ikke være lukket. Alle viktige hendelser rapporteres og følges opp i etterkant Tiltak for å redusere avvik Godt og tett samarbeid med PPT og helse ved alle skolene. Nøye med å redusere avvik.

19 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 19 7) Organisasjonsutvikling: enhetens utviklingsarbeid 7.1 KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR - med fokus på 2017: Kompetanseheving av egne ansatte vil være første prioritet. Det vurderes kontinuerlig om det er behov for å rekruttere eksternt med henblikk på tilføring av ny kompetanse ved avgang, endrete forhold eller annet. Det foreligger en kompetanseplan for barnehagene i Risør kommune som gjelder for årene 2016 til Planen ble godkjent i Bystyret , og den skal rulleres hvert år. Det er fire hovedområder i planen: Pedagogisk ledelse, relasjonskompetanse, språk og realfag (se egen plan). Gruppe Kompetanseutvikling Kostnad* Fullført 2017 Fag 2016/17 Rekruttering Skoleledere Rektorskolen 0 0 Pedagogisk personell Kompetanse for kvalitet Mat Eng No Inntil 4 Mus Fagarbeider/ass Ulike kurs/fagskole Egen ramme 0 Inntil 6 Andre Felles planleggingsdag for alle fagarbeidere/ass. i skolen Ansvar rektorene Satse på ledere Utvikle en lærende organisasjon Det gjøres gjennom nettverksarbeid, gjensidige prestasjoner og skolevandring Lære å arbeide i nettverksorganisasjoner Matematikknettverk og LP-nettverk er allerede i gang Likestillingstiltak Barnehagen jobber ut fra Rammeplanen i barnehagen mens skolen jobber med tiltak knyttet opp mot læreplanen.

20 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side SAMARBEID MED ANDRE Internt i Risør kommune BTI-modellen, tverrfaglig innsats overfor barn, unge og familier Arbeidet med å få på plass en fungerende struktur for systematisk tverrfaglig samhandling overfor barn, unge og familier vil fortsette i I 2017 vil hovedaktivitetene være å utarbeide handlingsveiledere og implementere modellen i tjenesteområdene. Det utarbeides en grunnleggende 3-dagers kompetansepakke for alle som jobber med barn og unge til gjennomføring i løpet av høsten 2017, samt utvikle en e-læringspakke med samme innhold og til samme målgruppe. Samarbeid Sør vil også tilby kurs innenfor spesifikke områder hvor det avdekkes behov for kompetanseheving i nevnte kartlegging. Fokus innen enheten i 2017 blir deltakelse på kompetansepakken Eksternt med andre kommuner eller nettverk Samarbeid med frivillig sektor Frivillighetssentralen er en god samarbeidspartner for barnehagen, og «lyttevennene» for skolen. 7.3 MEDARBEIDERUNDERSØKELSE Siste medarbeiderundersøkelse Medarbeiderundersøkelsen 10-FAKTOR ble gjennomført i uke FAKTOR er bedre egnet enn tidligere undersøkelser til å fange opp medarbeidernes oppfatning om hva som skal til for at den enkelte skal kunne gjøre en god jobb og til å synliggjøre områder det er mulig å påvirke. Svarprosenten for barnehagen var 89 % og skolen/sfo 100 % Enhetsleders kommentar Det var særlig positive resultater innenfor faktorene 6 (Rolleklarhet) og 9 (Mestringsklima) i barnehagen og faktorene 2 (Mestringstro) og faktor 4 (Bruk av kompetanse) i skolen. Når det gjelder barnehagen, så var det ingen faktorer som var under gjennomsnittet, men ansatte ønsket å sette fokus på faktor 5 (Mestringsorientert ledelse). I skolen vil det jobbes videre med utfordringer knyttet til faktorene 5 (Mestringsorientert ledelse) og 7 (Relevant kompetanseutvikling). Kommentarene viser at medarbeiderne ønsker relevante kurs som de selv føler at de har behov for Tiltak som følge av medarbeiderundersøkelsen 2016 Det vil på ulike nivåer i kommunen legges til rette for felles refleksjon over resultater, utviklingsområder og hvordan vi sammen kan bidra til å nå mål og gjennomføre tiltak det blir enighet om. Internt i enheten planlegges følgende tiltak:

21 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 21 a) Gjennomgang og diskusjon med tillitsvalgte og verneombud om resultatene i undersøkelsen b) Gjennomgang av resultatene med alle medarbeiderne c) Det arbeides etter mal fra arbeidsheftet 10-faktor Kommunens mål for HMS-arbeidet Alle virksomheter skal måle sin HMS-virksomhet: Oppslutning om de forebyggende aktivitetene og status for ulike HMS-forhold. HMS-arbeidet skal involvere alle berørte parter ved hjelp av sjekklister, spørreskjemaer og avviks- og forslagsmeldinger, jfr. 4 og 5.3 i HMS-forskrift (Internkontrollforskriften). Hensikten er å lære av hverandres erfaringer slik at feil, mangler og avvik ikke oppstår eller gjentar seg. Leder- og personalmøter skal ha grafiske avviks- og forslagsrapporter fremlagt, minimum hvert halvår. "Avviksrapport" skal være fast punkt på dagsordenen og vise utviklingen over tid og status for tiltak som er iverksatt. Det skal ikke oppstå fravær som skyldes dårlig tilrettelegging av jobben, eller som skyldes dårlige samarbeidsforhold. Medarbeidere og de som mottar våre tjenester er en del av løsningen, ikke en del av problemet Vurdering av avviksrapportering Registrerte avvik i Qm+ i perioden (barneskolene) Type avvik Lukkede avvik Avviste avvik Totalt antall Skademelding ansatt Avvik HMS Observasjonskort eiendom Tall pr Det er en økende bruk av portalen blant de ansatte. Portalen har blitt mer tilpasset vårt behov. Hovedmengden av avvik er knyttet til observasjonskort eiendom Tiltak for å redusere avvik Vi har etablert en kultur for å rapportere avvik, og de fleste ansatte kan bruke portalen. App på mobil kan være et alternativ. Følge opp avvik fortløpende med verneombud og tillitsvalgte. Oversikt over avviksrapportering på personalmøter Forebygge og håndtere uønskede hendelser Kontinuerlig kvalitetsutvikling av tjeneste. En god og inkluderende personalpolitikk.

22 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 22 8) Økonomiske rammer og forutsetninger Rammene for enheten har de senere årene vært svært stramme i forhold til behovet. Enheten ser ut til å holde budsjettet for 2016, men det har vært en stor utfordring.

23 Virksomhetsplan - Hope oppvekstsenter 2017 side 23 9) Samlet vurdering av enhetens utfordringer Hope barnehage har hatt en kraftig økning de siste årene noe som gjør at en del av skolens lokaler er tatt i bruk til barnehage. Det fører igjen til at skolen i en del sammenhenger merker at de har fått mindre rom til undervisning. Som eksempel kan nevnes at musikkrommet er blitt barnehage. Stadig flere foreldre er yrkesaktive noe som fører til at barna er lengre i barnehagen i ukedagene. Dette krever mer bemanning på morgenen og på ettermiddagen. Barnehagen har også flere barn i ferier. Barnehagen og skolen ønsker å jobbe mer forebyggende, og med stadig flere elever som sliter med sammensatte hjelpebehov, så er det en utfordring. Det er stadig flere barn og elever som sliter med det å kunne være og lære i et felleskap. Barnehagens ansatte kan se utfordringene allerede tidlig i barnehagen. Vi ønsker å jobbe forebyggende ved hjelp av TILF (tidlig innsats i lærende felleskap) og ved å styrke innsatsen på trinn. For å få dette til må skolen i en periode jobbe dobbelt, for vi kan ikke la være å oppfylle rettighetene for elever på trinn, selv om vi ønsker å kanalisere flere ressurser til de yngste. Hope Oppvekstsenter har leksehjelp på trinn, men også på trinn. Vi ser at behovet kan være større på trinn. For at hjelpen skal være av tilstrekkelig kvalitet bør den utføres av pedagog. Nyere forskning (Nordal) viser at foreldres engasjement og forventninger til skolearbeidet har stor betydning for hvor godt elever gjør det på skolen. Forskning viser også at det er kulturelle forskjeller mellom fylker og kommuner for foreldreengasjement og skoleambisjoner. Som eksempel kan nevnes at Vestlandet kommer bedre ut enn Sørlandet. Det vil alltid være variasjoner i foreldregruppen, men vi ser et potensiale i å øke foreldres engasjement i og rundt læringssituasjonen. Skal vi nå målet om å ha resultater over landsgjennomsnitt på nasjonale prøver, er vi avhengig av foreldrene og deres engasjement rundt det skolefaglige. Kampen om tiden er en vedvarende utfordring i enheten. Samfunnsoppdraget vårt utvides stadig og nye temaer kommer til uten at noe annet fjernes. Det skaper frustrasjoner og en opplevelse av at vi ikke får konsentrert oss tilstrekkelig om barnehagens og skolens kjernevirksomhet. Pedagogene opplever at det er et misforhold mellom det de selv ønsker å bruke tid på, og føringer fra skoleeier/myndigheter jfr. faktor 7 i medarbeiderundersøkelsen. Den økonomiske siden skal heller ikke glemmes. Det skal stadig ytes mer for mindre midler noe som også er en økende utfordring.