RISØR KOMMUNE. Årsmelding 2015 RISØR UNGDOMSSKOLE. Versjon 1.1. Vi skal vokse. - gjennom Kunnskap, Regional utvikling og Attraktivitet

Transkript

1 RISØR KOMMUNE Årsmelding 2015 RISØR UNGDOMSSKOLE Versjon 1.1 Vi skal vokse - gjennom Kunnskap, Regional utvikling og Attraktivitet

2 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 2 1) HOVEDMÅLSETTING, SATSINGSOMRÅDER OG DELMÅL ) RISØR KOMMUNES VERDIER TILTAK FOR Å FREMME VERDIENE ) ANSVARSOMRÅDE OG ORGANISERING ANSVARSOMRÅDE ORGANISERING ) ENHETENS ARBEID MED TILTAK I KUNNSKAP Vi skal ha skoleresultater over landsgjennomsnittet Vi skal utvikle talent innen kunst, kultur og idrett KLIMA OG MILJØ ) ENHETENS ANSVAR I BUDSJETTVEDTAKET ) TJENESTEPRODUKSJON ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL ELEVER Antall elever/klasser de siste 5 år og fremskrevet antall neste år OPPLEVD TJENESTEKVALITET Resultat av siste Elevundersøkelse 10.trinn Tiltak iverksatt som følge av forrige undersøkelse MÅLT TJENESTEKVALITET Status og mål for indikatorer i kommuneplanen Status på utvalgte kvalitetsindikatorer i KOSTRA INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET Kommunens mål for kvalitetsstyrings-arbeidet Vurdering av avviksrapportering siste år Tiltak for å redusere avvik ) ORGANISASJONSUTVIKLING: ENHETENS UTVIKLINGSARBEID KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR Satse på ledere Utvikle en lærende organisasjon Lære å arbeide i nettverksorganisasjoner Likestillingstiltak SAMARBEID MED ANDRE Internt i Risør kommune Eksternt med andre kommuner eller nettverk Samarbeid med frivillig sektor MEDARBEIDERUNDERSØKELSE Siste medarbeiderundersøkelser Enhetsleders kommentar Tiltak som følge av siste undersøkelse INTERNKONTROLL: HMS Kommunens mål for HMS-arbeidet Vurdering av avviksrapportering Tiltak for å redusere avvik Forebygge og håndtere uønskede hendelser ) ØKONOMISKE RAMMER OG FORUTSETNINGER ) SAMLET VURDERING AV ENHETENS UTFORDRINGER... 19

3 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 3 1) Hovedmålsetting, satsingsområder og delmål Hovedmålet Vi skal vokse er kommunens overordnede mål som alle andre mål skal peke mot. Satsingsområdene kunnskap, regional utvikling og attraktivitet er områder hvor kommunen ønsker å ha spesiell fokus i kommuneplanperioden for å nå hovedmålet om å vokse. Innenfor hvert satsingsområde er det satt to delmål. Folkehelse og levekår, klima og miljø er gjennomgripende tema i hele kommuneplanen, og skal være det for all vår virksomhet.

4 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 4 2) Risør kommunes verdier Risør kommune har besluttet at følgende verdier skal være fremtredende i vår organisasjon: Løsningsorientert Være fleksibel, kreativ og søke etter gode løsninger Benytte ansattes ressurser og bidra til tverrfaglig samarbeid Ta initiativ, vise engasjement og ta ansvar Gi konstruktiv tilbakemelding Være en miljøbevisst kommune Trygghet Utvikle ansattes kompetanse Arbeidsoppgavene skal harmonisere med egen kompetanse Arbeidsplassen skal være fri for mobbing og baksnakking Holde avtaler Åpenhet Det er riktig å si fra om feil og mangler Sikre god informasjonsflyt Størst mulig grad av medvirkning Gjensidig åpenhet mellom enhetene, ledelse og ansatte være en vi-kommune Likeverd Behandle hverandre med respekt Bli hørt og sett Være inkluderende Ulikhet er en styrke 2.1 TILTAK FOR Å FREMME VERDIENE Verdiene legges til grunn i skolens planer, samarbeidsmøter og medarbeidersamtaler.

5 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 5 3) Ansvarsområde og organisering 3.1 ANSVARSOMRÅDE Ungdomsskolen har ansvar for å gi opplæringen til elevene etter opplæringslova med gjeldende forskrifter og etter kommunal opplæringsplan. Vi har også ansvar for refusjonskrav for grunnskoleelever fra Risør kommune som får opplæring i ordinær grunnskole eller spesialskole i andre kommuner. 3.2 ORGANISERING Skoleåret er det 241 elever på ungdomstrinnet, og antall årsverk var 32,27 pr Dette var 1,7 årsverk mindre enn våren Kommunalsjef barnehage, skole, voksenopplæring Enhet for barnehage Pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) Hope oppvekstsenter Risør barneskole Søndeled skole Risør ungdomsskole Voksenopplæring

6 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 6 4) Enhetens arbeid med tiltak i KUNNSKAP Vi skal ha skoleresultater over landsgjennomsnittet Med skoleresultater forstås grunnskolepoeng, resultat av nasjonale prøver i lesing, regning og engelsk lesing og resultat av Elevundersøkelsen. Gjort i løpet av året: Skoleresultatene og resultat fra elevundersøkelsene er gjennomgått og lagt til grunn for arbeidet vi gjør videre for å heve kvaliteten Skolen har arbeidet systematisk med å fremme et godt læringsmiljø gjennom konkrete kjennetegn på klasseledelse og bedre undervegsvurdering Å heve ambisjonene på alle ferdighetsnivåer, hvor også de flinkeste stimuleres til videre læring og talent løftes fram. Skolen har laget lokale læreplaner i alle fag som tydeliggjør ambisjonene for best mulig læringsresultat. Å redusere bruk av spesialpedagogiske tiltak der hovedutfordringen er atferdsproblematikk. Spesialpedagogiske tiltak gis med bakgrunn i faglige utfordringer eleven har. Å implementere Ungt Entreprenørskapsprogrammer i utdanningsløpet og stimulere til nyskaping og økt samarbeid mellom skole og næringsliv. Samarbeid med Ungt Entreprenørskap er nå innarbeidet i skolens årshjul. Å styrke samarbeidet mellom kommunal og politisk ledelse og den enkelte barnehage og skole, inkludert videregående skole og regionalt nivå. I løpet av 2015 har vi lagt planer for samarbeidet med videregående skole om hospitering både for elever og lærere. I tillegg legges det til rette for nettverk mellom lærerne i fellesfaga. Å avklare rolle- og ansvarsfordeling mellom skoleeier, skoleledelse på den enkelte skole, ledelse i den enkelte klasse, foreldre og elev. Gjennom satsinga på ungdomstrinnet har vi greie avklaringer i forhold til rolle- og ansvarsfordeling Vi skal utvikle talent innen kunst, kultur og idrett Elevene har faste valgfag de kan velge innen kunst, kultur og idrett. I tillegg fortsetter samarbeidet med musikk i skolen og den kulturelle skolesekken. 4.2 KLIMA OG MILJØ Teamet blir fokusert gjennom LK06 og lokale satsinger. Avventer Miljøfyrtårn-sertifisering.

7 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 7 5) Enhetens ansvar i budsjettvedtaket Bystyret vedtok i budsjettmøtet desember 2014 at det skulle gjennomføres et forsøk med gratis skolefrokost i grunnskolen i Risør. Det ble seinere bestemt at dette skulle gjennomføres ved Risør ungdomsskole. Prosjektet ble gjennomført høsten 2015 i samarbeid med UiA der fokuset var nye retningslinjer for skolemåltid på ungdomstrinnet. Skolen har oversendt egen rapport til kommunalsjef. UiAs rapport vil foreligge våren Kostnaden for gjennomføringa kom på kr 95000,-

8 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 8 6) Tjenesteproduksjon 6.1 ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL ELEVER Antall elever/klasser de siste 5 år og fremskrevet antall neste år Antall elever Antall klasser Kilde: Skoleporten.no 6.2 OPPLEVD TJENESTEKVALITET Resultat av siste Elevundersøkelse 10.trinn Indikator og nøkkeltall Risør kommune 2015/2014 Aust-Agder fylke 2015/2014 Nasjonalt 2015/2014 Læringskultur 3,8 / 3,6 3,6 / 3,3 3,7 / 3,4 Elevdemokrati og medvirkning 3,2 / 3,2 3.1 / 3,1 3,2 / 3,2 Faglig utfordring 4,4 / 4,3 4,1 / 4,1 4, 2 /4,1 Felles regler 3,9 / 3,8 3,8 / 3,8 3,9 / 3,8 Trivsel 4,3 / 4,4 4,1 / 4,1 4, 2 / 4,2 Mestring 4,1 / 4,1 3,9 / 3,9 4,0 / 3,9 Utdanning og yrkesveiledning 4,3 / 4,2 3,8 / 3,8 3, 8 / 3,7 Støtte fra lærerne 4,2 / 4,0 3,9 / 3,8 4,0 / 3,9 Motivasjon 3,7 / 3,6 3,4 / 3,4 3, 5 / 3,5 Vurdering for læring 3,5 / 3,1 3,2 / 3,1 3,2 / 3,2 Støtte hjemmefra 3,8 / 3,7 3,8 / 3,8 3, 9 / 3,9 Mobbing på skolen 1,2 / 1,1 1,3 / 1,3 1, 2/ 1,3 Andel elever som har opplevd mobbing 2-3 ganger i måneden eller oftere (prosent) 6,1 / 0,0 6,1 / 5,3 4, 7 / 5,0 Risør kommune, Grunnskole, Elevundersøkelsen 2013-, Tiltak iverksatt som følge av forrige undersøkelse Ungdomsskolen har arbeidet systematisk med å sikre et best mulig skolemiljø for alle elevene. I løpet av 2015 har vi arbeidet med hvordan vi kan øke læringsutbytte for eleven gjennom systematisk undervisning, felles planer og gode tilbakemeldinger underveis til elever og foresatte. Skolen har også deltatt i kommunens felles satsing på matematikk i alle fag. Elevundersøkelsen gjennomføres i perioden oktober januar og resultatet i Skoleporten kommer noe senere. I forhold til oppsatte mål for 2015 viser undersøkelsen at elevene

9 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 9 gir bedre skår på de fleste områdene. Men undersøkelsen viser noe høyere andel elever som rapporterer om mobbing. Dette faller også sammen med elevsakene vi arbeidet med i samme periode. Målet for 2015 er opprettholdt i forhold til resultatet fra MÅLT TJENESTEKVALITET Status og mål for indikatorer i kommuneplanen Grunnskolepoeng Risør 37,9 34,2 38,8 39,2 40,4 Aust-Agder 39,3 38,9 39,3 39,7 40,4 Nasjonalt 39,8 39, ,3 40,7 Kilde: Skala fra 10,0 til 60,0 der høyest er best. Mål for perioden Grunnskolepoeng 38,9 39,3 39,8 Resultatet de tre siste åra viser jevn framgang. Resultatet fra våren 2015 er bedre for alle da dette er første kullet som går ut med flere karakterer, jf innføring av valgfag. Ungdomsskolen har et resultat på linje med fylket, men under landssnittet. Nasjonale prøver Nasjonale prøver på 8.og 9. trinn gjennomføres årlig i september/oktober. 8.trinn gjennomfører prøver i lesing, regning og engelsk lesing, 9.trinn i lesing og regning. Resultater 8.trinn

10 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 10 Resultater 9.trinn Tallforklaring: Diagrammet viser gjennomsnittet av elevenes skalapoeng, usikkerheten knyttet til gjennomsnittet og intervallet der 60 prosent av elevene befinner seg. Fra og med 2014 ble nasjonale prøver publisert på en ny skala der vi regner om elevenes resultater slik at samme ferdighet i for eksempel regning gis samme verdi, uavhengig av om eleven tok prøven det ene eller det andre året. Resultatene i engelsk og regning i 2014 var startpunktet for måling av utvikling over tid. Fra og med 2015 kan resultatene sammenlignes mellom år slik at skoler og kommuner kan sammenlikne sine egne resultater over tid og se om det har skjedd en endring. Leseprøvene er foreløpig ikke tilrettelagt for å kunne måle utvikling over tid. Resultatene i lesing vil inntil videre skaleres slik at det nasjonale snittet er 50 hvert år. Antall elever som deltar i Ungt Entreprenørskaps programmer Antall elever Ungdomsskole Gründercamp Økonomi og karrierevalg Elevbedrift Kilde: Ungt Entreprenørskap. Andel elever med spesialundervisning i grunnskolen Andelen elever med spesialundervisning har gått ned de siste årene, for så å gå ganske kraftig opp i Den største økningen var på trinn. Gjennomsnittet har ligget lavt i forhold til landsgjennomsnitt og andre kommuner det er naturlig å sammenligne seg med (se figurene nedenfor), men er nå over snittet i landet. Utviklingen i 2015 er

11 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 11 dermed ikke helt i tråd med målsetningene, å øke på trinn og redusere på trinn. Andel elever med spesialundervisning fordelt på klassetrinn Status Gjennomsn. Risør (AA/ landet u/oslo) 8,9 (9,9/7,8) 10,6 (10,2/8,2) 10,2 (10,8/8,6) 8,5 (10,5/8,6 ) 7,9 (9,0/8,4) 7,8 (8,9/8,1) 8,9 (9,2/7,9) trinn 6,1 7,1 6,3 4,9 6,2 7,1 7, trinn 10,2 10,5 10,5 7,8 8,9 8,5 11, trinn 10,9 14,1 13,3 12,9 9,0 8,1 9,1 Kilde: KOSTRA tabell Andel elever med spesialundervisning Mål for perioden Gjennomsnitt i Risør trinn Øke Øke Øke Øke Øke trinn Holde stabil Holde stabil Holde stabil Holde stabil Holde stabil trinn Redusere Redusere Redusere Redusere Redusere Andel elever med spesialundervisning i grunnskolen Risør kommune har de tre siste årene hatt lavest andel elever med spesialundervisning i grunnskolen sammenlignet med de andre kommunene i samarbeidet (Vegårshei og Tvedestrand), andre kommuner i KOSTRA gruppe 11, fylket og landet uten Oslo.

12 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 12 Kilde: KOSTRA Tabell: 09397: D. Grunnskoleopplæring - nivå 3 (K) Andel elever i grunnskolen som får spesialundervisning Andel elever med spesialundervisning i grunnskolen fordelt på de ulike klassetrinnene Kilde: KOSTRA Tabell: 04897: D. Grunnskoleopplæring - nivå 2 (K) Andel elever i grunnskolen som får spesialundervisning, 2015

13 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 13 Andel timer med spesialundervisning i grunnskolen Andel timer spesialundervisning av antall lærertimer totalt. Kilde: SSB Tabell: 04897: D. Grunnskoleopplæring - nøkkeltall (K) UngData Ungdomsundersøkelse, UngData, ble gjennomført høsten 2013 på alle trinn i ungdomsskole og Risør videregående skole. Undersøkelsen viste at et stort flertall av ungdommer i Risør mener de har et godt oppvekstmiljø. De opplever å ha et godt forhold til foreldrene sine, de har venner de kan betro seg til og trives godt på skolen. Men det er bekymringsfullt at mange unge i perioder føler seg triste, deprimerte, anspente og føler håpløshet med tanke på framtida. Rapporten finnes på kommunens hjemmeside: Neste gjennomføring blir i Status på utvalgte kvalitetsindikatorer i KOSTRA 6.4 INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET Kommunens mål for kvalitetsstyrings-arbeidet Risør kommunes overordnete kvalitetsmål er tilfredse innbyggere, medarbeidere og politikere. Brukertilfredshet skal måles hvert andre år for alle tjenester som leveres av virksomheten. Alle virksomheter skal bruke risikoanalyser og sjekklister for å redusere risiko for uønskede hendelser (driftsfeil). Om feil, mangler eller avvik likevel skulle oppstå skal feilene rettes og logges, slik at feilstatistikken kan avdekke hvor virksomhetene har systemfeil (forbedringspotensiale).

14 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 14 Virksomhetens ulike enheter skal bruke QM+ for å logge avvik og forbedringsforslag for å kunne få fram sammenlignbare og målbare data for den kvalitet som leveres. Ledermøter skal ha som fast punkt på dagsorden: "Kvalitetsrapport", med grafiske avviksoversikter, minimum to ganger årlig. I personalmøter skal ledelsen informere om status i kvalitetsregnskapet: avviksoversikt, trender og tiltak Vurdering av avviksrapportering siste år Avvik er i hovedsak knyttet til vaktmestertjenesten. Vi har jevnlig gjennomgang av rapporteringen Tiltak for å redusere avvik Ingen spesielle tiltak utover godt samarbeid med eiendom.

15 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 15 7) Organisasjonsutvikling: enhetens utviklingsarbeid 7.1 KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR. Ungdomsskolen har et godt kvalifisert personale. I løpet av de fire neste åra går en del av lærerne ut i pensjon. Elevtallsutviklinga gir lite rom for nyrekruttering og derfor må kompetanseheving av egne tilsatte ha første prioritet. Det må kontinuerlig vurderes om det er behov for å rekruttere eksternt når det er behov for ny kompetanse ved avgang, endra forhold eller annet Satse på ledere Ungdomsskolen satser på lederutvikling i samarbeid med kommunen og statlige satsinger. Skolen har deltatt i første pulje i Ungdomstrinn i utvikling der lærerne arbeider sammen for å forbedre fagplaner og undervisningsmåter. Dette arbeidet fortsetter Utvikle en lærende organisasjon Ungdomsskolen legger til rette for fleksibilitet i arbeidsmåter og organiseringsformer innenfor de rammene vi har. Vi satser på kompetanseutvikling og kunnskapsspredning først og fremst gjennom det daglig, men også med å legge til rette for videreutdanning Lære å arbeide i nettverksorganisasjoner Skolen deltar ikke i faste nettverksorganisasjoner Likestillingstiltak Ungdomsskolen ivaretar likestilling slik statlige og kommunale planer tilsier. 7.2 SAMARBEID MED ANDRE Internt i Risør kommune Skolen samarbeider i utstrakt grad med andre instanser i kommunen. Dette arbeidet gir et godt grunnlag for å gjøre riktige tiltak ved behov. Samarbeidet gjelder både på elevog personalsida. Arbeid med videreutvikling av samhandlingshåndboka Sammen på tvers ble i 2015 knyttet til Helsedirektoratets arbeid for å øke tjenesteutøveres handlingskompetanse, tidlig innsats og bedre involvering av foreldre til utsatte barn og unge. Kommunen mottok etter søknad kr i tilskudd til prosjektet Bedre Tverrfaglig Innsats og lokal tilpasning av BTI-modellen i Rektor er medlem av Koordinerende Enhet (KE) som er styringsgruppe for prosjektet. BTI-arbeidet i 2015 besto av: Forankring av BTI-modellen i KE og blant ledere innen områdene helse/sosial og barnehage/skole/voksenopplæring

16 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 16 Kartlegging av lokale styrker og svakheter i det tverrfaglige arbeidet med barn og unge Tydeliggjøring og videreutvikling av formelle strukturer, rutiner og arenaer for tverrfaglig arbeid. KE vedtok i desember 2015 å gå videre med BTI-modellen, og det ble innledet samarbeid med Kompetansesenter Rus Sør (KoRus) og Regionalt ressurssenter om Vold, Traumatisk stress og Selvmordsforebygging (RVTS). Det er søkt om nye prosjektmidler til videreføring av prosjektet i Eksternt med andre kommuner eller nettverk Ungdomsskolen deltar i regionalt nettverk for ungdomsskolerektorene. I tillegg vil vi ha fagsamarbeid med lærere fra andre ungdomsskoler slik det beskrives i Ungdomstrinn i utvikling. Det legges til rette for samarbeid mellom ungdomsskoler og videregående skoler Samarbeid med frivillig sektor Skolen søker samarbeid etter behov. 7.3 MEDARBEIDERUNDERSØKELSE Siste medarbeiderundersøkelser Siste undersøkelse ble gjennomført i Neste skal gjennomføres i Vi gjennomfører årlige medarbeidersamtaler Enhetsleders kommentar Se punktet over Tiltak som følge av siste undersøkelse Se punktet over. 7.4 INTERNKONTROLL: HMS Kommunens mål for HMS-arbeidet Alle virksomheter skal måle sin HMS-virksomhet: Oppslutning om de forebyggende aktivitetene og status for ulike HMS-forhold. HMS-arbeidet skal involvere alle berørte parter ved hjelp av sjekklister, spørreskjemaer og avviks- og forslagsmeldinger, jfr. 4 og 5.3 i HMS-forskrift (Internkontrollforskriften). Hensikten er å lære av hverandres erfaringer slik at feil, mangler og avvik ikke oppstår eller gjentar seg. Leder- og personalmøter skal ha grafiske avviks- og forslagsrapporter fremlagt, minimum hvert halvår. "Avviksrapport" skal være fast punkt på dagsordenen og vise utviklingen over tid og status for tiltak som er iverksatt. Det skal ikke oppstå fravær som skyldes dårlig tilrettelegging av jobben, eller som skyldes dårlige samarbeidsforhold. Medarbeidere og de som mottar våre tjenester er en del av løsningen, ikke en del av problemet.

17 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side Vurdering av avviksrapportering Rapporteringen følges opp jevnlig internt og i møte med rådmannen Tiltak for å redusere avvik Gjennomgås fortløpende Forebygge og håndtere uønskede hendelser Det skjer gjennom jevnlig dialog med verneombud, tillitsvalgt og samtale med den enkelte om tilrettelegging når det er behov.

18 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 18 8) Økonomiske rammer og forutsetninger Enhet for ungdomsskole og voksenopplæring Kommentar: Ungdomsskolen, 1204, 2020 og 2026, avslutter året med et mindreforbruk på ca 1,2 mill. Grunnskoledelen har lagt an til et merforbruk på lønn gjennom året, men ble reddet av tilbakeføringen av pensjonskostnader og økte refusjoner ved årsslutt hvor resultatet ble snudd til et mindreforbruk på ca 288. Avregning på elever i andre kommuner ble ca 868 lavere enn budsjett og bidrar derfor med hoveddelen av mindreforbruket. Elevkantinen har hatt en omsetning på ca 395 i 2015, og avsluttes med et mindreforbruk på ca 41 som er tatt inn i det kommunale regnskapet i Disse midlene tilstrebes å føre tilbake til elevrådet i 2016.

19 Årsmelding - Risør ungdomsskole 2015 side 19 9) Samlet vurdering av enhetens utfordringer Det arbeides systematisk med kvalitet og kvalitetsforbedring innenfor de planlagte områdene. Dette arbeidet krever både internt samarbeid og faglig støtte utenfra. Ungdomsskolen har et godt kvalifisert personale som viser evne og vilje til å utvikle skolen og gi undervisning som skal gi elevene best mulig resultat. Utfordringen framover ligger i å opprettholde mulighetene for skoleutvikling som en kontinuerlig prosess både i form av tid og ressurser. I tillegg er det viktig for skolens utvikling å ha riktig kompetanse for å løse oppgavene.