Sivilombudsmannen. Saksbehandlingen i skjenkesaker og ombudsmannens kontroll
|
|
- Gisle Nygaard
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Sivilombudsmannen Saksbehandlingen i skjenkesaker og ombudsmannens kontroll FKAAS 7. April 2014
2 Sivilombudsmannen En person utnevnt av Stortinget Juridisk saksbehandling Ca klager per år Få saker om skjenkebevilling Sjeldent undersøkelser på kommunalt nivå etterfølgende kontrollorgan Skriftlig saksbehandling
3 Viktige saksbehandlingsregler Saksbehandlingstid, se forvaltningsloven 11 a «uten ugrunnet opphold» Foreløpige svar etter 11 a annet og tredje ledd En måned i saker om enkeltvedtak Forsinkelsesbrev ved lenger saksbehandlingstid enn planlagt Sikre næringsdrivende forutberegnelighet og forsvarlige rammebetingelser, se ombudsmannens årsmelding for 2002 på side 25 Forhåndsvarsling, årsmelding for 1994 på side 242 (SOMB )
4 Viktige saksbehandlingsregler Habilitet, se forvaltningsloven kapittel II Særlig 6 annet ledd: «andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet» Kommuneloven 40 tredje ledd Særlig 40 tredje ledd bokstav c: «Ved behandling av klager er ansatte eller folkevalgte som var med på å treffe det påklagede vedtak, eller som medvirket ved tilretteleggelsen av grunnlaget for dette, inhabile ved klageinstansens behandling av saken og ved tilretteleggelsen av saken for klageinstansen.»
5 Viktige saksbehandlingsregler Krav til begrunnelse, se forvaltningsloven 25 Sette parten i stand til forstå vedtaket Ivareta sitt tarv Skriv så det ikke blir påklaget Alkoholloven 1-8 annet ledd: «Ved vurderingen av om bevillingen bør inndras, og for hvor lenge, kan det blant annet legges vekt på type overtredelse, overtredelsens grovhet, om bevillingshaveren kan klandres for overtredelsen og hva som er gjort for å rette opp forholdet. Det kan også legges vekt på tidligere praktisering av bevillingen.» Også alkoholloven 1-7a første ledd
6 Viktige saksbehandlingsregler Regulering av skjenketider Hvordan dette skal vedtas? Iverksettelse av vedtaket Klagebehandling, se forvaltningsloven 33 Kravene til sakens opplysning, se forvaltningsloven 17 Hva saken gjelder? Hvor inngripende er vedtaket? Hvilke beviskrav gjelder? Alminnelige sannsynlighetsovervekt Klar sannsynlighetsovervekt Hensynet til effektivitet opp mot riktig vedtak
7 Ombudsmannens sak 2008/1997 uttalelse 24. februar 2010 Skjenket øl til åpenbart påvirkende person, og midlertidig inndragning i to uker. Personen var ikke åpenbart påvirket, men syk. Måtte kommunen/fylkesmannen møte denne gjesten? Var saken godt nok opplyst? Umulig å gjenskape den situasjonen som var da kontrollen ble foretatt. Personvernhensyn Saken var tilstrekkelig opplyst.
8 Bergen Tingrett 31. januar 2011 (TBERG ) Staten har bevisbyrden for at vilkårene for å inndra skjenkebevillingen er til stede. Det kreves mer enn alminnelig sannsynlighetsovervekt, jf. dom fra Gulating lagmannsrett 27. september 2010 (LG Den aktuelle gjesten, personale og andre gjester vitnet i rettssaken. Ikke tilstrekkelig sannsynliggjort at han var åpenbart påvirket. Fylkesmannens vedtak var ugyldig
9 Utested i to vedtak gitt ni og åtte priser skjenkebevilling inndratt for to og tre uker. Bergen Tingrett 1. november 2009: Høyesterettsdom fra 1995 (Rt s. 109): «ikke noe som peker i retning av særlig streng bevisbyrde» Forarbeidene sier alminnelig sannsynlighetsovervekt «noe mer enn sannsynlighetsovervekt», men ikke «meget mer» EMK artikkel 6 Straff? Skjerpet beviskrav
10 Gulating Lagmannsrett 27. september 2010 (LG ) Viser til Råfisk-dommen fra 2004 (Rt ) og mener at midlertidig inndragning av skjenkebevilling er straff etter EMK, dermed et «strafferettslig» beviskrav Tar ikke avgjørende standpunkt uansett oppfylt Saken anket, men avvist av HR
11 Sivilombudsmannens årsmelding for 2002 på side 305 (SOMB ) Ikke grunnlag for at administrativ inndragning av skjenkebevilling er straff etter EMK Justis- og beredskapsdepartementets lovavdeling 27. mai 2004 (JDLOV ) Inndragning (også midlertidig) på bakgrunn av diskriminering, se alkoholloven 1-8 tredje ledd er ikke straff Ikke pønalt formål Vurdering av bevillingshaverens egnethet og om vilkårene for drift er til stede.
12 Helse- og omsorgsdepartementets høringsnotat fra oktober 2013: Inndragning av bevilling er en administrativ sanksjon i inndragningssaker er alminnelig sannsynlighetsovervekt Justis- og beredskapsdepartementets høringsuttalelse 5. februar 2014: «tidsavgrensede tilbakekall utløst av at det er begått ulovlige (og i prinsippet straffsanksjonerte) handlinger, vil kunne bli regnet som straff» Viser til Rt s Straff etter EMK krever «klar sannsynlighetsovervekt»
13 Hva mener ombudsmannen? To pågående saker der dette spørsmålet er aktuelt To ulike beviskrav fra to ulike fylkesmenn Ikke straff alminnelig sannsynlighetsovervekt Straff - klar sannsynlighetsovervekt Derfor ingenting akkurat nå
Opphevet - Bergen kommune - klage over vedtak om inndragning av skjenkebevilling - Sjøboden Bergen AS
Saksbehandler, innvalgstelefon Reidun Våge Danielsen, 55 57 22 36 Vår dato 20.02.2015 Deres dato Vår referanse 2015/661 551 Deres referanse Bergen kommune Kontor for skjenkesaker Postboks 7700 5020 BERGEN
DetaljerPrikktildelingssystemet
Prikktildelingssystemet Bakgrunn/formål Tidligere få kommuner som brukte inndragning sett i sammenheng med antall innrapporterte overtredelser - øke bruken av inndragning Manglende reaksjoner gir useriøse
DetaljerInndragning av bevilling
Inndragning av bevilling Alkoholloven 1-8 v/linn Hassellund, Fylkesmannen i Møre og Romsdal Alkoholloven 1-8 «Kommunestyret kan i bevillingsperioden inndra en bevilling for resten av bevillingsperioden,
DetaljerSAKSBEHANDLING I BEVILLINGSSAKER. FKAAS april
SAKSBEHANDLING I BEVILLINGSSAKER FKAAS 16.-17. april 2018 1 Tre føringer + en til Forvaltningsloven Alkoholloven Alkoholpolitisk plan for kommunen Rutiner FKAAS 16.-17. april 2018 2 Forvaltningsloven II.
DetaljerMåsøy kommune har som målsetting å redusere helseskader gjennom redusert forbruk av alkoholvarer.
ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR MÅSØY KOMMUNE FOR PERIODEN 2016-2020 Vedtatt av kommunestyret 03.03.16 sak 1/16 Revidert av kommunestyret 08.12.16 sak 67/16 Utarbeidet med hjemmel i alkoholloven av 2.06.1989
DetaljerInhabilitet. Seniorrådgiver Erlann Mortensen
Inhabilitet Seniorrådgiver Erlann Mortensen Tema som vil bli behandlet Innledende merknader om habilitet, herunder kort om: De bærende hensyn bak habilitetsreglene Hvem som omfattes av reglene Når reglene
DetaljerNytt i alkohollovgivningen
Nytt i alkohollovgivningen Ylva Helen Kvikstad Helse- og sosialavdelingen Fylkesmannen i Finnmark Lunsj til lunsj seminar om alkoholloven arrangert av KoRus-Nord og Fylkesmannen i Finnmark Prikksystem
DetaljerFagnotat - Engen 24, Spisestedet Engen - Inndragning av skjenkebevilling for en periode på 2 uker (14 dager)
BERGEN KOMMUNE Byrådsleders avdeling/kontor for skjenkesaker Fagnotat Saksnr.: 201221682-22 Emnekode: SFS-7513 Saksbeh: BENL Til: Byrådsleders avdeling - Felles Kopi til: Fra: Kontor for skjenkesaker Dato:
DetaljerEndringer i alkoholloven normerte regler for inndragning av bevilling. Marianne Hovde seniorrådgiver/fagansvarlig
Endringer i alkoholloven normerte regler for inndragning av bevilling Marianne Hovde seniorrådgiver/fagansvarlig Tema for innlegget Kort oppsummering av endringer i alkoholloven og alkoholforskriften siste
DetaljerPostboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10
q Fylkesmannen I Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes
DetaljerSAKSBEHANDLING I BEVILLINGSSAKER. FKAAS 15.-16. februar 2016 1
SAKSBEHANDLING I BEVILLINGSSAKER FKAAS 15.-16. februar 2016 1 Tre føringer + en til Forvaltningsloven Alkoholloven Alkoholpolitisk plan for kommunen Rutiner FKAAS 15.-16. februar 2016 2 Forvaltningsloven
DetaljerInhabilitetsbestemmelsene sjelden rett fram
Inhabilitetsbestemmelsene sjelden rett fram NKRFs Kontrollutvalgskonferanse Gardermoen 3. 4. februar 2016 v/jostein Selle, KS Advokatene Begrepsavklaringer Regler om inhabilitet forvaltningsloven 6 kommuneloven
DetaljerInhabilitet. Av Marius Stub
Inhabilitet Av Marius Stub 1. Innledning Hva vil det si å være inhabil? Er man inhabil, foreligger det omstendigheter som er egnet til å svekke tilliten til ens upartiskhet Det er ikke noe galt i det å
DetaljerEndringer i alkoholloven og alkoholforskriften normerte regler for inndragning av bevilling
Helse- og omsorgsdepartementet Endringer i alkoholloven og alkoholforskriften normerte regler for inndragning av bevilling Kristine Wexels, rådgiver i folkehelseavdelingen Stavanger, 4. november 2015 Bakgrunn
Detaljer«Trivelig uteliv» Informasjonsmøte med bevillingshavere
«Trivelig uteliv» Informasjonsmøte med bevillingshavere Agenda Kontrollvirksomheten Sanksjoner og virkemidler Helena Arnesen, avd.leder Personal og service Bevillingssteder i Ullensaker Pr. 31.desember
DetaljerSORTLAND KOMMUNE. SORTLAND KOMMUNE «Soa_Navn» BEVILLINGSREGLEMENT FOR ALKOHOLSAKER Vedtatt av kommunestyret: 14. juni 2012 (sak 18/12 )
SORTLAND KOMMUNE «Soa_Navn» Dato: «Sdo_DokDato» Sbh.: «Sbr_Navn» Direkte tlf.: «Sbr_Tlf» Ref.: «Sdo_DokID» Dok.nr: «Sdo_DokNr» SORTLAND KOMMUNE BEVILLINGSREGLEMENT FOR ALKOHOLSAKER 2012-2016 Vedtatt av
DetaljerForvaltningsloven av 10. februar 1967 Sentrale bestemmelser innen habilitet.
Forvaltningsloven av 10. februar 1967 Sentrale bestemmelser innen habilitet. v/ Bjørn-Rikart Pedersen, juridisk leder hos Fylkesmannen i Finnmark Habilitet Sentral del av borgernes rettssikkerhet og et
DetaljerAlkoholpolitiske retningslinjer for Gol kommune 2016-2020
Alkoholpolitiske retningslinjer for Gol kommune 2016-2020 Innhold 1. Generelt... 2 2. Skjenkebevilling... 3 3. Tidsbegrensning for skjenking av alkohol... 3 4. Salgsbevilling... 4 5. Ansvar og myndighet...
Detaljer1.1. Tid for salg/utlevering av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol:
1. Kommunal forskrift for Enebakk kommune om åpningstider og salgs og skjenketider for alkoholholdig drikk Forskriften er vedtatt av kommunestyret 05.12.2016, sak nr 111/16. 1.1. Tid for salg/utlevering
DetaljerFagnotat - Engen 24, Spisestedet Engen - Klage på inndragning av skjenkebevilling for en periode på 2 uker (14 dager)
BERGEN KOMMUNE Byrådsleders avdeling/kontor for skjenkesaker Fagnotat Saksnr.: 201221682-29 Emnekode: SFS-7513 Saksbeh: BENL Til: Byrådsleders avdeling - Felles Kopi til: Fra: Kontor for skjenkesaker Dato:
DetaljerAlkoholloven klagebehandling hos Fylkesmannen. Ole Ramberg, Fylkesmannen i Troms
Alkoholloven klagebehandling hos Fylkesmannen Ole Ramberg, Fylkesmannen i Troms Litt statistikk 2003 4 klagesaker 2004 2 klagesaker 2005 3 klagesaker 2007 ingen 2008 3 klagesaker 2009 1 klagesak 2010 2
DetaljerALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR NORDKAPP KOMMUNE
ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR NORDKAPP KOMMUNE 2015 2019 Korrigerte retningslinjer. Behandles i avdelingsstyret for helse, omsorg og sosiale tjenester 16. mars 2016. Endelig vedtak ble fattet i kommunestyret
DetaljerSaksframlegg. Inndragningen er begrunnet i følgende, avdekket ved kontroll den 27. desember 2007:
Saksframlegg INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING - MORMORS STUE AS Arkivsaksnr.: 04/8353 Forslag til vedtak: Formannskapet inndrar skjenkebevillingen til Mormors Stue AS, org.nr 968 491 008, Nedre Enkeltskillingsveita
DetaljerNytt prikktildelingssystem ved inndragning
Nytt prikktildelingssystem ved inndragning Det årlige alkohollovsseminaret for Oslo, Nytt prikksystem trådte i kraft 01.01.2016 Alkoholloven 1-8 og alkoholforskriften kapittel 10 Helsedirektoratets merknader
DetaljerEnkeltvedtak og klage særlig om vedtak truffet med hjemmel i alkoholloven. v/marianne Hovde, fagansvarlig
Enkeltvedtak og klage særlig om vedtak truffet med hjemmel i alkoholloven v/marianne Hovde, fagansvarlig Statistikk vedr. kommunale bevillinger I 2012 oppga 35 av 428 kommuner i Norge at de hadde gitt
DetaljerHøring om endringer i alkoholregelverket Vedlegg 2
Høring om endringer i alkoholregelverket Vedlegg 2 Kapittel 5. Kunnskapsprøve 5-1. Styrer og stedfortreder og kontrollør må ha dokumentert kunnskap om alkoholloven og bestemmelser gitt i medhold av den.
DetaljerMØTEINNKALLING FOR KOMITÉ FOR HELSE- OG OMSORG
KONGSVINGER KOMMUNE MØTEINNKALLING FOR KOMITÉ FOR HELSE- OG OMSORG Møtedato: 14.04.2010 Møtested: Rådhuset - Rådstua Møtetid: Kl. 18:00 Eventuelle forfall meldes til tlf. 62 80 80 36. Varamedlemmer møter
DetaljerEndringer i regelverket. Andreas Mæland Fylkesmannen i Vestfold
Endringer i regelverket Andreas Mæland Fylkesmannen i Vestfold Flere endringsprosesser på gang Endringer i alkoholloven lagt fram for Stortinget Standardiserte regler for inndragning av bevilling ( 1-8)
DetaljerGrunnleggende forvaltningsrett -noen utvalgte temaer
Grunnleggende forvaltningsrett -noen utvalgte temaer Forvaltningsretten i et innbyggerperspektiv 2 Hva er forvaltningsrett? Offentlig myndighetsutøvelse Forvaltningsretten styrer den offentlige myndighetsutøvelsen
DetaljerTildeling av driftstilskudd til fysioterapeuter
Tildeling av driftstilskudd til fysioterapeuter Tildeling av driftstilskudd er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven 2 første ledd bokstav b). Publisert 04.01.2019 Generelt Tildeling av driftstilskudd
DetaljerSaksframlegg. INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING STORE HØVDING AS CLUB GOSSIP Arkivsaksnr.: 09/13692
Saksframlegg INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING STORE HØVDING AS CLUB GOSSIP Arkivsaksnr.: 09/13692 ::: Sett inn innstillingen under denne linja Forslag til vedtak: Formannskapet inndrar skjenkebevillingen
DetaljerInhabilitet v/marianne Hovde, fagansvarlig. Tema som behandles
Inhabilitet v/marianne Hovde, fagansvarlig Tema som behandles Generelt om inhabilitet hvorfor har vi regler om habilitet, hvem omfattes av reglene og hva må den inhabile avstå fra å gjøre? Når er man inhabil?
DetaljerUgildhet/Inhabilitet. KS Folkevalgtprogram 2007
Ugildhet/Inhabilitet Når er man ugild? Det sentrale poenget er at den som utøver forvaltningsmyndighet ikke skal kunne gi seg selv, eller personer som en har nær tilknytning til, uberettigede fordeler.
DetaljerKommunenes forvaltning av alkoholloven 2017
Kommunenes forvaltning av alkoholloven 2017 Folkehelseinstituttet, avdeling for rusmiddelforskning v/øystein Skjælaaen Postboks 4404 Nydalen 0403 OSLO Tlf: 21077132 / 99643461 E-post: oesk@fhi.no Dette
DetaljerBERGEN KOMMUNE Kultur, næring, idrett og kirke/kontor for skjenkesaker
BERGEN KOMMUNE Kultur, næring, idrett og kirke/kontor for skjenkesaker Fagnotat Saksnr.: 200400598-184 Emnekode: SFS-7513 Saksbeh: BENL Til: Stab Kopi til: Fra: Kontor for skjenkesaker Dato: 10. desember
DetaljerDet kongelige Helse- og omsorgsdepartementet. Postboks 8011 Dep. 0030 Oslo. Oslo 23.04.2015. Innledning
Det kongelige Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep 0030 Oslo Oslo 23.04.2015 Innledning Helse- og omsorgsdepartementet sendte 11.02.2015 ut et høringsbrev med forslag til endringer i alkoholloven.
DetaljerHvilke juridiske krav stilles til realkompetansevurderingen? Ylva Chr. Sundt, Juridisk avdeling 1 2. des. 2014
Hvilke juridiske krav stilles til realkompetansevurderingen? Ylva Chr. Sundt, Juridisk avdeling 1 2. des. 2014 Hva står i regelverket? Opplæringsloven 4A-1 Rett til grunnskoleopplæring for voksne Opplæringsloven
DetaljerSaksframlegg. Trondheim kommune. INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING NEWS AS RICK`S CAFE Arkivsaksnr.: 08/2882
Saksframlegg INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING NEWS AS RICK`S CAFE Arkivsaksnr.: 08/2882 ::: Sett inn innstillingen under denne linja Forslag til vedtak: Formannskapet inndrar skjenkebevillingen til News
DetaljerRETNINGSLINJER FOR SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER I MANDAL KOMMUNE
RETNINGSLINJER FOR SALGS OG SKJENKEBEVILLINGER I MANDAL KOMMUNE 01.07.16-30.9.20 1.MÅLSETTING Målsettingen med disse retningslinjene er i størst mulig grad å redusere fysiske, psykiske og sosiale helseskader,
DetaljerDEL B. BEVILLINGSREGLEMENT FOR ALKOHOLSAKER Vedtatt av kommunestyret
DEL B. BEVILLINGSREGLEMENT FOR ALKOHOLSAKER Vedtatt av kommunestyret 08.12.16 Kap 1. Generelle bestemmelser 1 Bevillingsreglementet til Bø kommune skal bidra til å oppfylle alkohollovens formål om å begrense
DetaljerNORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.
NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 6. desember 2018 kl. 13.15 PDF-versjon 9. januar 2019 04.12.2018 nr. 1802 Forskrift
DetaljerSaksframlegg. INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING- HALVLITERN AS - HOLDEPLASSEN Arkivsaksnr.: 09/21527
Saksframlegg INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING- HALVLITERN AS - HOLDEPLASSEN Arkivsaksnr.: 09/21527 ::: Sett inn innstillingen under denne linja Forslag til vedtak: Formannskapet vedtar å inndra skjenkebevillingen
DetaljerStiftelsesklagenemndas avgjørelse i sak 2017/0295
Stiftelsesklagenemndas avgjørelse i sak 2017/0295 Stiftelsesklagenemndas avgjørelse av klage av 6. mars 2017 fra Sergej Alexander Munkvold på Stiftelsestilsynets vedtak av 14. februar 2017. Saken gjelder
DetaljerPlanlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: CHAMPS SPORTSBAR - INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING
Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO BME-13/3142-12 32754/14 30.04.2014 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Stavanger formannskap (AU) / Stavanger formannskap
DetaljerPrikktildeling ved overtredelse
Prikktildeling ved overtredelse Endring i alkoholloven i 2015 samt endring i forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk m.m. (alkoholforskriften) (Normerte regler for inndragning av bevilling) Problemstillingen
DetaljerEr det enkeltvedtak når forvaltningen ikke griper inn?
Er det enkeltvedtak når forvaltningen ikke griper inn? fung. lovrådgiver Gustav Haver Alta, «Lovavdelingen har anført at saken reiser `tvilsomme tolkningsspørsmål. Dette er jeg enig i.» Sivilombudsmannen
DetaljerFORUM FOR BYGGESAK. Enkel gjennomgang av Forvaltningsloven. Forvaltningsloven. Prinsipper
NORSK KOMMUNALTEKNISK FORENING Enkel gjennomgang av Forvaltningsloven Tor Hegle Styremedlem FFB Tromsø 2008 1 Forvaltningsloven Er en prinsipplov - med saksbehandlingsregler som skal sikre betryggende
DetaljerSigdal kommune - gnr 34/1 - Tukudalen pukkverk Sigdalpukk AS klage etter plan og bygningsloven og forvaltningsloven
Vår dato: 01.03.2017 Vår referanse: 2016/4880 Arkivnr.: 423.1 Deres referanse: 30.11.2016 Saksbehandler: Linda Boldvik Sigdal kommune Innvalgstelefon: 32266643 3350 Prestfoss Sigdal kommune - gnr 34/1
DetaljerNordreisa kommune HØRINGSUTKAST. Forskrift salgs- og skjenkebevilling for alkohol
Nordreisa kommune HØRINGSUTKAST Forskrift salgs- og skjenkebevilling for alkohol INNHOLD 1 Forskriften regulerer 2 Åpnings- og skjenketider for serveringssteder 3 Salgstider for salg av øl 4 Åpningstider
DetaljerGuide til god interkontroll etter Alkoholloven
Guide til god interkontroll etter Alkoholloven Alle salgs- og skjenkesteder må ha et system og rutiner for å sikre at alkoholregelverket overholdes. God internkontroll gir enklere drift, tryggere ansatte
DetaljerOvertredelsesgebyr pbl. 32-8
Overtredelsesgebyr pbl. 32-8 Fylkesmannen i Østfold juridisk avdeling rådgiver Yngve R. Romsvik seniorrådgiver Anne Danielsen Haugland Plan- og byggesakssamling for kommunene 30. april og 14. mai 2014
DetaljerInhabilitet. Samling for ordførere og varaordførere i Nord- og Sør Trøndelag 15. og 16. desember 2015. Ved advokat Øyvind Renslo, KS Advokatene
Inhabilitet Samling for ordførere og varaordførere i Nord- og Sør Trøndelag 15. og 16. desember 2015 Ved advokat Øyvind Renslo, KS Advokatene Kommunens plass i det norske forvaltningen «Kommunen er en
DetaljerSAKSFREMLEGG. Saksnummer: 13/6440-54 Arkiv: U63 &18 Saksbehandler: Grethe Hansen GALLERI ALTA - BRUDD PÅ LOV OM SKJENKING AV ALKOHOL
SAKSFREMLEGG Saksnummer: 13/6440-54 Arkiv: U63 &18 Saksbehandler: Grethe Hansen Sakstittel: GALLERI ALTA - BRUDD PÅ LOV OM SKJENKING AV ALKOHOL Planlagt behandling: Hovedutvalg for helse- og sosial Innstilling:
DetaljerAlkoholpolitiske retningslinjer
RANDABERG KOMMUNE ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER 2016-2020 VEDTATT AV KOMMUNESTYRET 22.06.2016 RETNINGSLINJER Alkoholpolitiske retningslinjer 2016-2020 Randaberg kommune Alkoholpolitiske retningslinjer
DetaljerBalsfjord kommune for framtida
Balsfjord kommune for framtida Alkoholpolitiske retningslinjer for 2012-2016 INNHOLD 1. Mål for Balsfjord kommunes alkoholpolitikk 2. Alminnelige bestemmelser 2.1 Definisjon av alkoholholdige drikker 2.2
DetaljerOppfølging av bevillingshavere. Samling i Bodø mai 2015
Oppfølging av bevillingshavere Samling i Bodø mai 2015 Kommunens oppgaver - Oppfølging av bevillingshavere etter at bevilling er innvilget * Veiledning og informasjon * Kontroll * Dialog * Løpende vandelskontroll
DetaljerKommunenes forvaltning av alkoholloven 2016
Kommunenes forvaltning av alkoholloven 2016 1. Kontaktinformasjon Dette skjemaet er fylt ut av: Navn: : Solfrid Lund Kommune: : Bjugn Kommunenummer: : 1627 Telefonnummer: : 99584674 E-post: : solfrid.lund@bjugn.kommune.no
DetaljerVerdal kommune Rådmannen
Verdal kommune Rådmannen Helse- og omsorgsdepartementet Deres ref: Vår ref: LIER 2005/5008 Dato: 17.01.2014 Høringsuttalelse - forslag på endringer i alkoholregelverket Verdal formannskap behandling ovennevnte
DetaljerNy forskrift God, gammel forvaltningslov
Ny forskrift God, gammel forvaltningslov Tema 1 Vedtak om kommunalt tilskudd 2 Kommunens utrednings- og informasjonsplikt 9 Vedtak om sats Forvaltningslovens regler om vedtak Forvaltningslovens regler
DetaljerInhabilitet for folkevalgte
Inhabilitet for folkevalgte Forum for kontroll og tilsyn Oslo 12. mars v/jostein Selle, KS Advokatene Begrepsavklaringer Inhabilitetsregler forvaltningsloven 6 kommuneloven 40 nr. 3 IKS-loven 15, aksjeloven
DetaljerD O M. Avsagt 13. mai 2019 av Høyesterett i avdeling med
D O M Avsagt 13. mai 2019 av Høyesterett i avdeling med justitiarius Toril Marie Øie dommer Clement Endresen dommer Ragnhild Noer dommer Cecilie Østensen Berglund dommer Borgar Høgetveit Berg Anke over
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2011/2126), straffesak, anke over dom, (advokat Marius O. Dietrichson) S T E M M E G I V N I N G :
NORGES HØYESTERETT Den 8. mai 2012 avsa Høyesterett dom i HR-2012-00974-A, (sak nr. 2011/2126), straffesak, anke over dom, A (advokat Marius O. Dietrichson) mot Den offentlige påtalemyndighet (førstestatsadvokat
DetaljerVandel. FKAAS Konferanse Thon Hotel Oslo Airport Tirsdag
Vandel FKAAS Konferanse Thon Hotel Oslo Airport Tirsdag 16.02.2016 Avgrensning Vandelskravets subjekt Vesentlig innflytelse Serveringsloven 19 - rimelig frist til å rette opp forholdene. Grensedragningen
DetaljerGrunnleggende forvaltningsrett - II - Om vedtak, klagerett mv. Skinnarbu 1. juni 2016
Grunnleggende forvaltningsrett - II - Om vedtak, klagerett mv Skinnarbu 1. juni 2016 Alminnelige regler for all saksbehandling Veiledningsplikt, 11 et forvaltningsorgan har alminnelig veiledningsplikt
DetaljerSaksframlegg. INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING LILLE LONDON A/S LILLE LONDON Arkivsaksnr.: 08/2818
Saksframlegg INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING LILLE LONDON A/S LILLE LONDON Arkivsaksnr.: 08/2818 ::: Sett inn innstillingen under denne linja Forslag til vedtak: Formannskapet inndrar skjenkebevillingen
DetaljerMå politikere vite noe om saksbehandling?
Folkevalgtopplæring 22. mars 2012 Må politikere vite noe om saksbehandling? Spesialrådgiver Tore Gullichsen Svaret er: JA! Skal se nærmere på: Delegasjon Habilitet Taushetsplikt Åpenhet og offentlighet
DetaljerSaksfremlegg. Saksnr.: 08/2087-15 Arkiv: U63 &18 Sakbeh.: Grethe Hansen Sakstittel: HAN SKJENKE AS - BRUDD PÅ LOV OM SKJENKING AV ALKOHOL
Saksfremlegg Saksnr.: 08/2087-15 Arkiv: U63 &18 Sakbeh.: Grethe Hansen Sakstittel: HAN SKJENKE AS - BRUDD PÅ LOV OM SKJENKING AV ALKOHOL Planlagt behandling: Hovedutvalg for helse- og sosial Innstilling:
DetaljerAlkoholpolitiske retningslinjer for Kongsvinger kommune perioden
Alkoholpolitiske retningslinjer for Kongsvinger kommune perioden 01.03.08 30.06.12. Kap. 1 Alminnelige bestemmelser. 1. 1. Alkoholpolitiske retningslinjer inngår som en del av Kongsvinger kommunens rusmiddelpolitiske
DetaljerFORSLAG TIL ENDRINGER I OPPLÆRINGSLOVEN OG FRISKOLELOVEN (NYTT KAPITTEL OM SKOLEMILJØ) HØRINGSNOTAT HØRINGSUTTALELSE
1 FORSLAG TIL ENDRINGER I OPPLÆRINGSLOVEN OG FRISKOLELOVEN (NYTT KAPITTEL OM SKOLEMILJØ) HØRINGSNOTAT HØRINGSUTTALELSE Vi viser til Høringsnotatet fra departementet datert 20. april 2016 med frist for
DetaljerAlkoholpolitiske retningslinjer Del av Helhetlig rusmiddelpolitisk handlingsplan. Vedtatt i kommunestyret , sak K 16/12
Alkoholpolitiske retningslinjer Del av Helhetlig rusmiddelpolitisk handlingsplan Vedtatt i kommunestyret 25.2.2016, sak K 16/12 INNHALD: Alkoholpolitiske retningslinjer... 3 Innledning...3 Målsetting...3
DetaljerSaksframlegg. Inndragningen er begrunnet i følgende avdekket ved skjenkekontroll 7. juli 2007:
Saksframlegg INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING - SAUPSTAD PUB Arkivsaksnr.: 04/9851 Forslag til vedtak: Formannskapet inndrar skjenkebevillingen til Ayzel Øzdemir, org.nr 985 531 544 Saupstad Pub, Saupstadringen
DetaljerAlminnelige krav til saksbehandlingen: Veiledning, forhåndsvarsel, utredning og begrunnelse. Inhabilitet
Professor Kirsten Sandberg Alminnelige krav til saksbehandlingen: Veiledning, forhåndsvarsel, utredning og begrunnelse. Inhabilitet Alminnelig forvaltningsrett, JUS 2211 15. august 2019 Oversikt over forelesningen
DetaljerÅfjord kommune Sektorsjef Helse/sosial
Åfjord kommune Sektorsjef Helse/sosial Vår ref. Dato 4195/2016/U31/8EBR 07.02.2016 RETNINGSLINJER FOR SALGS- OG SKJENKEBEVILLING I ÅFJORD KOMMUNE Vedtatt i Åfjord kommunestyre 13.12.2006. Revidert 1. gang
DetaljerAlkoholpolitisk handlingsplan Vedtatt 27.febr 2017 K. sak 9/17
Alkoholpolitisk handlingsplan 2016 2024 Vedtatt 27.febr 2017 K. sak 9/17 - sammen skaper vi trivsel og utvikling i Fet 1 INNLEDNING... 2 2 MÅLSETTING... 2 3 RETNINGSLINJER FOR BEVILLINGSPOLITIKKEN I FET
DetaljerHelsere& og saksbehandling Drammen 4. november 2014
Helsere& og saksbehandling Drammen 4. november 2014 Forvaltningsre- og saksbehandling Forvaltningsloven, habilitetsregler, veiledningsplikten, enkeltvedtak, saksforberedelser, klagebehandling, omgjøring
DetaljerLøsningsforslag til kapittel 2 Skatterett for økonomistudenter oppgavesamling
2016-09/Olsen og Vigdal Løsningsforslag til kapittel 2 Skatterett for økonomistudenter oppgavesamling Med mindre annet er opplyst, er det anvendt regler, satser og beløpsgrenser for inntektsåret 2016.
DetaljerHøyesterettsdom i Avfallsservice-saken
Høyesterettsdom i Avfallsservice-saken Datatilsynet 11. februar 2013 Høyesterett avsa den 31. januar 2013 dom i Avfallsservice-saken (HR-2012-00234-A). Saken for Høyesterett gjaldt krav om oppreisning
DetaljerFolkevalde i Klepp. 16. oktober 2015
Folkevalde i Klepp Kommunelov og andre kjekke ting 16. oktober 2015 0 Deterlovåbrukevet! er vet! Alternativ til 0 er å finna ein annan paragraf Kommunelova 40 3. Om inhabilitet gjelder reglene i forvaltningsloven
DetaljerRETNINGSLINJER FOR SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER I MODUM KOMMUNE
RETNINGSLINJER FOR SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER I MODUM KOMMUNE Vedtatt i Modum kommunestyre 18. juni 2012 sak 61/12. FORMÅL Alkohollovens 1-7 pålegger kommunen å utarbeide en alkoholpolitisk handlingsplan.
DetaljerAvgjørelse i sak om lovlighetskontroll - Ullensaker kommune - kommunedelplan Jessheim sørøst
Juridisk avdeling Ullensaker kommune Postboks 470 2051 Jessheim Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO
DetaljerDet foreligger klart en "avgjørelse", og ettersom denne typen avgjørelser er særpreget det offentlige er det "utøving av offentlig mydnighet".
Spørsmål 1 Den overordnede problemstillingen er om kommunestyrets avgjørelse er et enkeltvedtak. Kommunestyret er "et organ for [...] kommune" jf. forvaltningsloven 1967 (fvl.) 1. Forvaltningsloven kommer
Detaljer1. JULI 2012-30. JUNI 2016
ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN 1. JULI 2012-30. JUNI 2016 Vedtatt av kommunestyret i møte 6. mars 2012 sak 15/12 Endret av kommunestyret i møte 18. juni 2013 sak 51/13 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. GENERELLE BESTEMMELSER.....
DetaljerSaksframlegg. Brudd på alkoholloven 8-11 og forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk mv. av 8. juni 2005 nr og 4-2.
Saksframlegg Inndragning av skjenkebevilling - Trondheim Rock City AS Arkivsaksnr.: 06/12159 Forslag til vedtak: Formannskapet inndrar med hjemmel i alkoholloven 1-8, jf. retningslinjer for reaksjoner
DetaljerBrudd på prøveløslatelsesvilkår i perioden med møteplikt for kriminalomsorgen
Retningslinjer til straffegjennomføringsloven, revidert 27. oktober 2008, lov- og forskriftsbestemmelser oppdatert 10. oktober 2017. 3.45.3 3.45.4 Brudd på prøveløslatelsesvilkår i perioden med møteplikt
DetaljerVedtak i klagesak etter alkoholloven - klage på kommunens inndragningsvedtak i 3 uker Hall Toll 2. etasje
Deres ref.: 12/9132-42 Vår dato: 16.02.2015 Vår ref.: 2014/11803 Arkivnr.: 551 Stavanger kommune Postboks 8001 4068 Stavanger Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien
DetaljerTil: Helse og omsorg felles Kopi til: Kontor for skjenkesaker. Dato: 3. juli 2009
BERGEN KOMMUNE Helse og omsorg/kontor for skjenkesaker Til: Helse og omsorg felles Kopi til: Fagnotat Saksnr.: 200705993-66 Emnekode: -7513 Saksbeh: EAFE Fra: Kontor for skjenkesaker Dato: 3. juli 2009
DetaljerSkjenke- og serveringsbevillinger
Skjenke- og serveringsbevillinger Byplan, juridisk avdeling Saksbehandling Skjenkekontrollen Serverings-, skjenke- og salgsbevillinger Prikktildeling (2016-2018) Milla Flesche Juridisk avdeling, Byplan
DetaljerUTVALGTE PROBLEMSTILLINGER v/ Svein Asle Wiik, rådgiver
UTVALGTE PROBLEMSTILLINGER v/ Svein Asle Wiik, rådgiver 1 Saksnummer 17/12195-24.01.2018 Kommunen hadde lagt til grunn at bevillingshaver hadde brutt alkoholforskriften 4-4: «Det må påses at gjestene ikke
DetaljerALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN
ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN 2014-2015 Osen kommune Innhold Formål Innholdsfortegnelse 1. Alkoholpolitiske målsetninger 2. Definisjon av alkoholholdig drikk 3. Avgjørelsesmyndighet 4. Behandlingstid 5.
Detaljerkontorsjef Lisa Vogt-Lorentzen
Stortingets ombudsmann for forvaltningen Stortingets ombudsmann for forvaltningen Tromsø 6. februar 2012 kontorsjef Lisa Vogt-Lorentzen Stortingets ombudsmann for forvaltningen 3 000 90 Stortingets ombudsmann
DetaljerTEMA: REGLENE OM HABILITET. Saksbehandling i folkevalgte organ: Kjetil Ollestad Fylkesmannen i Sør-Trøndelag
TEMA: Saksbehandling i folkevalgte organ: REGLENE OM HABILITET Kjetil Ollestad Fylkesmannen i Sør-Trøndelag HABILITETSREGLER - FORMÅL Generelle saksbehandlingskrav for å sikre tillit og motvirke usaklighet
DetaljerFagnotat - Torget 2, Wave, Mex-Tex, Sun Z Bar - Inndragning av skjenkebevilling for en periode på 3 uker
BERGEN KOMMUNE Byrådsleders avdeling/kontor for skjenkesaker Fagnotat Saksnr.: 200904538-158 Emnekode: SFS-7513 Saksbeh: BENL Til: Byrådsleders avdeling - Felles Kopi til: Fra: Kontor for skjenkesaker
DetaljerKontor for skjenkesaker. Opplæring Komite for helse og sosial Leder kontor for skjenkesaker Terje Gjertsen
Kontor for skjenkesaker Opplæring Komite for helse og sosial 3.2.2016 Leder kontor for skjenkesaker Terje Gjertsen Organisering Kontor for skjenkesaker Historie Byrådsavdeling for Helse og omsorg Etat
DetaljerFagnotat. BERGEN KOMMUNE Byrådsleders avdeling/kontor for skjenkesaker. Saksnr.: Til: Byrådsleders avdeling - Felles Kopi til:
BERGEN KOMMUNE Byrådsleders avdeling/kontor for skjenkesaker Fagnotat Saksnr.: 200602604-71 Emnekode: SFS-7513 Saksbeh: BENL Til: Byrådsleders avdeling - Felles Kopi til: Fra: Kontor for skjenkesaker Dato:
DetaljerBehandlingen av saker om skolenedleggelser og kretsgrenser Udir
Behandlingen av saker om skolenedleggelser og kretsgrenser Udir-2-2012 Dette rundskrivet informerer om hvilke saksbehandlingsregler som gjelder for endring av skolestrukturen, herunder ved nedleggelse
DetaljerPraksis ved skjenkekontroll Reaksjonsmønster ved brudd på skjenkereglene
Praksis ved skjenkekontroll Reaksjonsmønster ved brudd på skjenkereglene Ansvar Bevillingshavers ansvar, jf. alkoholloven, alkoholforskriften og lovens forarbeider: Bevillingen skal utøves på en slik måte
DetaljerBarnehageforum mai 2014
Barnehageforum mai 2014 Forvaltningslovens krav til enkeltvedtak ved rådgiver Remi A. Møller Forvaltningsloven - innledning Om emnet Hvorfor bør/må barnehagemyndigheten kjenne saksbehandlingsreglene? Hensynene
Detaljer12/999 RETNINGSLINJER ALKOHOLPOLITIKK I ÅS KOMMUNE
VEDLEGG til sak 12/999 RETNINGSLINJER ALKOHOLPOLITIKK I ÅS KOMMUNE 2012-2016 Behandlingsrekkefølge: Hovedutvalg for helse- og sosial 10.05.2012 Kommunestyret 23.05.2012 Vedlegg som følger saken trykt:
Detaljer1 Innledning. 2 Sakens bakgrunn. 2.1 Nærmere om foretakssammenslutningen. 2.2 Partens merknader til varselet YIT AS. Postboks 6260 Etterstad 0603 OSLO
YIT AS Postboks 6260 Etterstad 0603 OSLO Deres ref.: Vår ref.: 2010/469 MAB VEMA 471.5 Dato: 08.07 2011 Vedtak V2011-14 YIT AS Haug og Ruud AS konkurranseloven 29, jf. 19 første ledd vedtak om ileggelse
DetaljerRetningslinjer og prinsipper for Namsos kommunes bevillingspolitikk, 2008-2012
Retningslinjer og prinsipper for Namsos kommunes bevillingspolitikk, 2008-2012 Vedtatt av Namsos kommunestyre 29.5.2008 1. Innledning Det påligger så vel bevillingsinnehavere og det offentlige et stort
Detaljer