PLAN : MINDRE ENDRING I BESTEMMELSER TIL BEBYGGELSESPLAN FOR ET OMRÅDE MELLOM FV 506 OG LYEVEGEN, LYEFJELL

Transkript

1 Arkiv: PLNR , K2-L12 Vår ref (saksnr.): 10/ Journalpostid.: 10/23199 Saksbeh.: Margrete Skålvik PLAN : MINDRE ENDRING I BESTEMMELSER TIL BEBYGGELSESPLAN FOR ET OMRÅDE MELLOM FV 506 OG LYEVEGEN, LYEFJELL Saksgang: Utval Saksnummer Møtedato Lokal utvikling 005/ Forslag til vedtak: Lokal utvikling godkjenner forslag til mindre endring i bestemmelser til plan , sist revidert Vedtaket er fattet i medhold av plan- bygningslovens Lokal utvikling Nytt framlegg til vedtak frå rådmannen vart delt ut i møtet. Forslag til vedtak: Lokal utvikling godkjenner forslag til mindre endring i bestemmelser til plan , sist revidert Vedtaket er fattet i medhold av plan- bygningslovens Framlegget vart samrøystes vedtatt. LOK-005/11 Vedtak: Lokal utvikling godkjenner forslag til mindre endring i bestemmelser til plan , sist revidert Vedtaket er fattet i medhold av plan- bygningslovens

2

3 MINDRE ENDRING I BESTEMMELSER TIL BEBYGGELSESPLAN FOR ET OMRÅDE MELLOM FV 506 OG LYEVEGEN, LYEFJELL SAKEN GJELDER Inhabit DA v/thor Inge Sveinsvoll søker på vegne av eier av gnr. 23 bnr. 650, om endring i bestemmelsene til plan , bebyggelsesplan for et område mellom fv. 506 og Lyevegen. Det er foreslått å legge til setningen Eiendommen gnr. 23 bnr. 650 kan bebygges med mønehøyde på inntil 10 meter i 2 i bestemmelsene. SAKSOPPLYSNINGER Anmodning om mindre endring mottatt Høring av mindre endring Lokal utvikling INNKOMNE MERKNADER I FORBINDELSE MED HØRING Det er kommet inn to merknader i høringsperioden. Lill Heidrun Heskestad med flere, brev av Vi vil anføre følgende momenter som grunnlag for vår protest: 1. To meter høyere bebyggelse vil medføre noe tap av utsikt utover jærlandskapet fra våre hus. Vi ønsker ikke at synsfeltet skal skjemmes av høye næringsbygg. 2. Hvorfor skal det lages en spesialbestemmelse for én bestemt næringseiendom? Det kan i neste omgang skape presedens for andre eiendommer i området som kanskje vil søke om å heve sine byggehøyder. 3. Det er mulig å bygge disse tomtene ut med inntil 55 % BYA. Hvorfor skal man bygge i høyden når det er mulig å bygge mer ut i grunnflaten? Herved protesteres det mot endring av reguleringsbestemmelsene. Vi vil be kommunen sørge for at næringsområdet bygges ut i samsvar med gjeldende reguleringsplaner. Rådmannens kommentar 1. Se 2. avsnitt under vurdering. 2. Denne mindre endringen gjelder for gnr. 23 bnr. 650 og det aktuelle bygget. Innenfor planområdet, plan , er det i dag oppført 4 bygg og 2 er under oppføring. Disse byggene har allerede en gitt høyde. 3. Grunnen til at tiltakshaver søker om endret mønehøyde til 10 meter er for å øke byggets fremtidige bruksmuligheter. Søker opplyser om at bygg under 10 meter mønehøyde vil ha begrensninger i bruk av traverskran. Dette tekniske hjelpemiddelet er nødvendig for å få en god utnyttelse av bygget som er tiltenkt småindustri. Se også under vurdering. Nina Elizabeth Rusten/Kjell Jensen, brev av De viser til at huset som er tatt med på tegningene ligger 2 meter høyere enn deres hus. De ønsker at det lages en ny tegning hvor deres hus er tatt med, og skriver (utdrag):

4 Det er i første omgang vårt hus og vår utsikt som rammes ved oppføring av dette industribygget. Det verste for oss er blokkeringen av åpent lende, fritt utsyn også kalt utsikt, med påfølgende forringelse av villaene ved veien. Vi er fremdeles faktisk de uheldigste her som får et 10 meter høyt bygg rett foran fasaden og oppholdsrommene våre. Således nekter vi oppføring av bygg med mønehøyde utover de 8 meter, noe de foreløpig 4 andre bygg har holdt seg innen antar vi. Disse 4 byggene er i tillegg trukket lenger bort fra veien og husene på mottsatt side. Rusten/Jensen har også gitt merknader om bl.a. at bygget vil skape glatte soner på Lyevegen og gi resonans av trafikkstøy. De antyder at nybyggene kommer kloss inntil vei og nabo, og fyller ut de åpne partiene. De syns det er negativt at kommunen legger til rette for industri på utmark som en gang var beiteområde for dyr. Foruten dette påpeker de også bl.a. bråk fra industri, opphoping av parkerte biler, tømming av containere og spinning av ungdomsbiler og mopeder. Områdene er blitt senter for flaskeknusing, helgefyll og bråk i følge nabo. Hele merknaden kan leses i vedlegg 4. Forslagsstillers kommentar Forslagstiller skriver i sin kommentar datert : Søker opprettholder at en endring av mønehøyde på to meter inne på et industriområde, oppfattes som mindre vesentlig, spesielt med den avstand som det i dette tilfellet er til øvrig bebyggelse. Når det gjelder byggets plassering på tomten, er dette plassert innenfor byggelinjene og i forhold til 4-metersregelen i plan- og bygningsloven og bestemmelsene i gjeldende plan. Høydemålingene som er foretatt og innsendt med søknaden, viser alle relevante høyder som er tatt i området. Det er etter vår oppfatning liten vesentlig høydeforskjell på den eksisterende bebyggelsen på nord-østsiden av veien. Rådmannens kommentar Forslagsstiller har laget en ny tegning av situasjonen der omrisset av huset til Rusten/Jensen er tatt med. Skissen ligger vedlagt saken som vedlegg 4 og gir et overblikk over situasjonen mellom nytt næringsbygg og eksisterende bebyggelse. Merknaden om tap av utsikt se under vurdering, avsnitt 2. To av de andre byggene det refereres til som ligger plassert nærmest vegen, ligger på linje med og har samme avstand til veien som det nye bygget på gnr/bnr. 23/65 vil få. Det nye bygget vil derfor ikke komme nærmere veien enn det de andre industribyggene gjør. Glatte soner vil kunne forekomme uavhengig av om det er et bygg eller vegetasjon som skygger. Støy er tidligere blitt vurdert i sammenheng med reguleringsplan for næringsområdet på Lye. Rådmannen kan ikke se at det i denne mindre endringen vil utløse mer trafikkstøy for et bygg 9 meter over planert terreng enn for et bygg 8 meter over bakken. Avstanden fra nybygget til naboer på andre siden av Lyevegen er tilnærmet 50 meter. Det er ca. 20 meter fra nybygget til vei. Rådmannen kan ikke se at det med denne avstanden i seg selv skal utløse betydelig større konsekvens for naboene enn det de andre næringsbyggene på samme side gjør. Bygget vises plassert innenfor byggegrensene og følger de regler og bestemmelser som gjelder med unntak av høyden som søkes endret. Det nye bygget vil bli liggende med kortsiden mot Lyevegen, og vil dermed la noe ubebygd areal ligge åpent i mellom eksisterende næringsbygg og nytt næringsbygg.

5 For merknad vedrørende beiteområde for dyr vises det til 2. avsnitt under vurdering. Bråk fra industri, opphoping av parkerte biler, tømming av containere, spinning av ungdomsbiler og mopeder, flaskeknusing, helgefyll er alle momenter som går på ordensmessige forhold. Dette vedkommer ikke den omsøkte reguleringsendringen. VURDERING Bebyggelsesplanen er i tråd med Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren, kommuneplan for Time , samt reguleringsplan nr. 201, vedtatt av Time kommunestyre den Eiendommen hvor det nå søkes om endring i bestemmelsene, er regulert til forretning/kontor, revidert i 2005 og Enhver utbygging i bebygd strøk vil nødvendigvis innebære endringer i lys- og utsiktsforhold. Det kan ikke forventes at det over tid ikke skal skje bygningsmessige endringer i området. Rådmannen viser til klagebehandlingen i Plan- og økonomikomiteen den , der klage på bebyggelsesplan for næringsområde mellom fv. 506 og Lyevegen, ble behandlet. Alminnelige ulemper som sol, støy, utsikt m.m. er blitt vurdert i gjeldende reguleringsplan for næringsområde på Lye. Stikkaren AS har på vegne av Inhabit DA tegnet en skisse som viser forholdet mellom det nye bygget og nabo, gnr. 23 bnr 65, jf. vedlegg 4. Gjeldende reguleringsbestemmelser tilsier at bygget kan ha maks byggehøyde 8 meter. Den omsøkte endringen av byggehøyde vil føre til at ny mønehøyde vil ha samme kotehøyde som nabohus, gnr. 23 bnr. 65. Bygget vil totalt sett bli 10 meter høyt, men vil bli senket 1 meter ned i terrenget i forhold til tidligere. Dette betyr at byggets høyde over planert terreng økes med 1 meter i forhold til tidligere godkjent høyde. Ut i fra vedlagte snittegninger er høydeforskjellen mellom ny og gammel mønehøyde tydeliggjort. Rådmannen ser at bygningen kan være til ulempe for bakenforliggende bebyggelse, men aktuelt område er avsatt til næringsområde i kommuneplanens arealdel, samt i reguleringsplan 0201 og bebyggelsesplan 0253, og vil før eller siden bli bebygd. Forslagstiller søker om økt mønehøyde for å øke byggets fremtidige bruksmuligheter. Bygg under 10 meter vil ha begrensninger i bruk av traverskran. Traverskran er nødvendig for å få en god utnyttelse av bygget som er tiltenkt småindustri. Etter en nøye vurdering av søknaden og innsendte beskrivende snittegninger, kan ikke rådmannen se at forholdene for naboer blir vesentlig forringet med en økning fra 8 til 9 meter over bakken. KONKLUSJON Rådmannen anbefaler at den mindre endringen godkjennes. For rådmannen i Time, den Bjørn Meling Kommunalsjef samfunn Trygve Valen Plan- og forvaltningssjef

6 Vedlegg: 1. Gjeldende plankart 2. Søknad om endring 3. Forslag til bestemmelser 4. Snittegning og skisse innmålinger 5. Merknad fra Nina Elizabeth Rusten