Utvikler-eksempel: Krav om refusjon for offentlige tjenestepensjonsordninger. Altinndagen Øystein Rafoss

Transkript

1 Utvikler-eksempel: Krav om refusjon for offentlige tjenestepensjonsordninger 1 Altinndagen Øystein Rafoss

2 Krav om refusjon for offentlige tjenestepensjonsordninger Agenda: Forretningsbehovet: Overføringsavtalen Løsningen: Skjemaets oppbygning Elektronisk utsendelse og mottak av skjema Muligheter og gevinster: Automatisk behandling Høyere kvalitet Innføring av alle ordninger Erfaringer og utfordringer 2

3 Forretningsbehovet: Overføringsavtalen En pensjonist med tjenestetid i flere offentlige pensjonsordninger (hos ulike arbeidsgivere) får utbetalt en samlet pensjon som den siste arbeidsgiverens pensjonsordning utbetaler. Pensjonsordningene gjør opp seg i mellom. Første ordning refunderer sin del til siste utbetalende ordning. Utbetalende ordning sender papirskjema med grunnlagsdata for refusjonen. Denne avtalen er formalisert i Overføringsavtalen (1974 [86]) som omfatter offentlige tjenestepensjonsordninger. 3

4 Forretningsbehovet: Overføringsavtalen Initiativ til ny løsning: Kommunal pensjonskasse (KLP) og Statens pensjonskasse (SPK) utarbeider i samarbeid med Altinn en løsning for utveksling av krav om refusjon innenfor overføringsavtalen. Offentlige instanser er pålagt å benytte Altinn i utvikling av nye fellesløsninger hvis ikke vektige argumenter taler mot dette. KLP og SPK har kommet frem til at bruk av Altinn er det mest hensiktsmessige løsningsvalget. (Orienteringsskriv til Overføringsavtalens rådsutvalg, høst 2011) 4

5 Løsningen: eskjema i Altinn Løsningen er produksjonssatt 12. mai De to største ordningene (SPK og KLP) har tatt i bruk løsningen SPK er administrator av overføringsavtalen og tjenesteeier av løsningen i Altinn SPK har utviklet og vil forvalte løsningen videre Målet er at alle ordninger i overføringsavtalen tar i bruk løsningen i løpet av

6 Edit DiagramRemove Diagram 6

7 Skjemaets oppbygning 40 ordninger skal sende og motta samme skjema 7

8 Skjemaets oppbygning Kodeliste i TUL med ordninger som er med på elektronisk løsning Administreres av SPK Kodelisteverdi mappes til grensesnitt i BizTalkserver hos Altinn Administreres av Altinn Mottaker bestemmes så på bakgrunn av felt mottakerordning i skjema og tilsvarende grensesnitt definert i BizTalk SPK er DEFAULT-mottaker for skjemaer uten definert mottaker 8

9 Skjemaets oppbygning Sporvalg: Nytilgang/endring eller opphør 9

10 Skjemaets oppbygning Sporvalg: Nytilgang/endring eller opphør 10

11 Skjemaets oppbygning Sporvalg: Nytilgang/endring eller opphør 11

12 Skjemaets oppbygning Validering av skjema før innsending 12

13 Elektronisk utsendelse og mottak SPK saksbehandler system Skjemautsen delsetjenste 1 2 Send Altinn W S 3 Skjematjeneste Forsendelses komponent Mottaksregister Sende 5 Alt 1: Send Mottaker ordning W S Motta bekreftelse 4 Meldingsboks Alt 2: Finner skjema i meldingsboks 13

14 Forklaring 1. Ordning A genererer ferdigutfylt skjema i xml-form Feltet mottakerordning innholder ordningsnummer på ordning (må være konfigurert på forhånd) 2. Ordning A sender skjema til Altinn ved å kalle på en web service (SubmitFormTaskBasic på ws IntermediaryInboundBasic) 3. Altinn prosesserer xml-en 4. Ordning A gjør et ws kall for å få bekreftelse på at utsendt skjema er validert ok hos Altinn 5. Altinn sender skjema til Ordning B 14

15 Muligheter og gevinster: Fra manuelt papirskjema til automatisk behandling Elektronisk utsendelse og mottak åpner for automatisk behandling hos hver ordning 15

16 Muligheter og gevinster: Fra manuelt papirskjema til automatisk behandling Elektronisk utsendelse og mottak åpner for automatisk behandling hos hver ordning SPK har i sitt sluttbrukersystem utviklet automatisk behandling med mål om: >99 % av utsendte skjema trigges og sendes automatisk >80 % av mottatte skjema behandles automatisk 16

17 Muligheter og gevinster: Fra manuelt papirskjema til automatisk behandling SPK i 2011 mottok 6600 skjema sendte ut 1000 skjema 17

18 Muligheter og gevinster: Fra manuelt papirskjema til automatisk behandling SPK i 2011 mottok 6600 skjema sendte ut 1000 skjema Ny løsning gir SPK en besparelse på: ca 100 kr pr skjema ca 20 minutt pr skjema 18

19 Muligheter og gevinster: Høyere kvalitet Standardisert skjema sikrer høy datakvalitet i alle felt sikrer lik behandling fra alle brukere/ordninger Automatisk behandling sender korrekt skjema til riktig tid 19

20 Muligheter og gevinster Ny løsning har lagt grunn for videre utvikling av flere skjema mellom offentlig tjenestepensjonsordninger Nytt skjema er allerede planlagt Ny funksjonalitet for flere avsendere og mottakere åpner for muligheter til nye tjenesteeiere med lignende behov. 20

21 Innføring av alle ordninger SPK og Altinn har gjennomført felles introduksjonsmøte for alle ordninger har laget en startpakke som inneholder introduksjon av tjenesten, veiledning for installasjon og brukerdokumentasjon har tilgjengeliggjort alle bestillingsskjema og dokumentasjon på Altinns Sluttbrukersystemportal har laget en leveranseplan for jevnlige leveranser fra i høst og ut 2013 SPK vil som tjenesteeier informere og prioritere leveransetidspunkt for nye ordninger 21

22 Erfaringer og utfordringer God dialog og tett samarbeid med Altinn, KLP og SPK fra høst Ukentlige telefonmøter har avklart mange spørsmål og misforståelser. Det er en relativt komplisert løsning. Til tross for tett dialog har det vært en del barnesykdommer hos alle aktørene 22

23 Erfaringer og utfordringer God dialog og tett samarbeid med Altinn, KLP og SPK fra høst Ukentlige telefonmøter har avklart mange spørsmål og misforståelser. Det er en relativt komplisert løsning. Til tross for tett dialog har det vært en del barnesykdommer hos alle aktørene Jo flere aktører, jo større rom for feil og forsinkelser Fordel med kun to brukere av løsningen i begynnelsen Ved innføring av nye ordninger vil SPK gjennomføre integrasjonstester for å sikre kontrollerte leveranser 23

24 Erfaringer og utfordringer Relativt komplisert teknisk løsning SPK har utviklet et Altinn-skjema tidligere. Kunnskap og erfaring fra altinnuniverset har vært meget viktig for utvikling av ny løsning Det er en konfigurasjonstungløsning hos Altinn. Dette reduserer hyppigheten av leveranser for nye ordninger med elektronisk utsendelse og mottak Test av løsningen burde vært mer omfattende og med et større kvantum 24

25 Erfaringer og utfordringer Utfordringer knyttet mot Altinn Som tjenesteeiere ha vi hatt problemer med å få prioritet våre ønsker i Altinn At vi må forholde oss til kapasitet hos en underleverandør til Altinn. Samarbeidet kunne vært mer formalisert. Innføring av flere ordninger er forsinket grunnet vårens problemer i Altinn 25

26 26 Til tross for utfordringene har løsningen vist seg å ha et stort potensial for ordningene i overføringsavtalen