Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Opplæring, kultur og helsekomiteen

Transkript

1 Saksnr.: 2012/1494 Løpenr.: 43585/2015 Klassering: 223 Saksbehandler: Svein-Helge Treimo Møtebok Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Opplæring, kultur og helsekomiteen Treårig festivalstøtte - ny tildeling i 2015 Vedlegg Ingen vedlegg Sammendrag Østfold fylkeskommune etablerte i Treårig festivalstøtte. Non Stop festivalen i Moss var den første festivalen som kom under denne ordningen. Festivalstøtteordningen ble utvidet til to nye festivaler i 2012 Månefestivalen i Fredrikstad og Olavsdagene i Sarpsborg. Non Stop festivalen fikk etter søknad fornyet sitt tilskudd i tre nye år til 2016 PS 24/2014 og Månefestivalen og Olavsdagene fikk fornyet til 2017 PS 79/2014. Fylkestinget vedtok i PS 108/2014 å utvide dagens ordning med en ny festival slik at Østfold fra 2015 får fire festivaler på denne ordningen. Disse midlene forutsettes å danne grunnlaget for en forutsigbar økonomi og utviklingspotensial rettet inn mot et fast årlig tilskudd over statsbudsjettet. Så langt er det bare Non Stop festivalen i Moss som har mottatt et slikt tilskudd fra Norsk Kulturråd. En av forutsetningene i retningslinjene vedtatt i OKH- komiteen sak 19/2012 er at vertskommune/er eller annen lokal finansiering minst yter tilsvarende støtte som fylkeskommunen. Tildelingen legger vekt på god kunstnerisk utvikling, profesjonell organisasjon og forankring i kommune, region og hele fylket. Fakta Til søknadsfristen 30.april d.å. har det kommet inn søknader fra to festivaler. Kraftfestivalen i Askim søker om kr ,- pr. år i tre år fra 2015 til og med Festivalen har et budsjett med inntekter på kr ,- og utgifter på ,- pr. år. Inntekter budsjett 2015: Nasjonale støtteordninger, søknad kr ,-

2 Askim kommune kr ,- Sponsorer og leieinntekter Kr ,- Østfold fylkeskommune, søknad kr ,- Billettsalg kr ,- Askim kommune Formannskapet fattet følgende vedtak: Askim kommune gir tilsagn til Kraftfestivalen på økonomisk støtte i 2016 og 2017, tilsvarende den støtten som ble gitt i Kraftfestivalen ble etablert i 1995 av kameratene Håvard Lippestad og Harald Berg. Den gangen bestod programmet for det meste av lokale musikere. På disse årene har festivalen vokst fra å være en stor "venners venners fest" til å bli en fullverdig kulturfestival som har hatt besøk av noen av landets absolutt største artister. Festivalen har alltid hatt en bred apell og har hatt besøk av store stjerner i mange sjangre. I tillegg til en lang rekke mindre kjente og lokale artister/band. Ved siden av fokuset på musikk har Kraftfestivalen hatt et utstrakt fokus på humor. Noen av landets morsomste menn og kvinner har stått på Kraftfestivalens scener opp igjennom årene. Det har blitt en tradisjon at lokale kunstnere setter sitt preg på festivalen ved å male motivet til festivalplakaten. Kraftfestivalen har de seneste årene gjeninnført tradisjonen med bokbad som var en viktig del av festivalens identitet i festivalens første ti leveår i samarbeid med Askim bibliotek. Festivalens åpningskonsert har siden 1999 blitt avholdt i den verneverdige turbinhallen ved Kykkelsrud kraftverk fra Til tross for sin begrensede publikumskapasitet og utfordrende akustikk har flere av Nordens største artister besøkt turbinhallen. Kraftfestivalen har utviklet seg til å bli en velkjent aktør både i lokalmiljøet og utenfor distriktets grenser, noe som kom tydelig frem i en undersøkelse i bladet Kapital for noen år siden hvor Kraftfestivalen, sammen med Glava, Askim Bærpresseri og Østfoldbadet ble trukket frem som byens sterkeste merkevarer. Kraftfestivalens nåværende eiere tok over driften i av festivalen i desember 2010 og arrangerte sin første festival i Kraftfestivalen AS eies av Lin-tin Holding AS (49%), Tommy Leret (31 %) og Ronny Bergersen (20 %) og driftes av Tommy Leret og Ronny Bergersen, begge med tilhørighet i Indre Østfold. Kraftfestivalen er opptatt av å være en festival hvor mange kan føle seg hjemme, uansett om det er pop/rock eller blues/jazz som ligger ditt hjerte nærmest. De ønsker å fortsette den gode trenden med en kombinasjon av lokale krefter og store navn på samme scene og tar utfordringen ved å arrangere en festival i en by som Askim med innbyggere. Et alternativ har vært å rendyrke en sjanger eller en profil. Denne løsningen har blitt vurdert, men valgt bort siden festivalen har holdt det gående i mange år i dens nåværende form med forholdsvis stor suksess. Askim kommune har for 2015 støttet festivalen med kr ,- inkl. tjenester fra Teknisk drift. Kommunen har vektlagt og støttet Kraftfestivalen som en sentral kulturaktør i kommunen og regionen samt gitt betydelig økonomisk støtte til festivalen i de årene den har 2

3 blitt gjennomført. Festivalen har et godt omdømme lokalt og en meget god dialog med lokale sponsorer og i det øvrige utelivet i Askim. Festivalen har nylig signert nye treårige sponsoravtaler med Askim sparebank og Hafslund, samt en ettårsavtale med Sparebank 1 med opsjon om forlengelse i tre år. Den økonomiske rammen for disse avtalene utgjør kr årlig. I tillegg har Kraftfestivalen inngått en treårsavtale om samarbeid med lokalavisen Smaalenene Avis og lokalradiostasjonen Radio Metro. Fredrikstad Animation Festival søker om kr ,- pr. år i tre år fra 2015 til og med 2017 Festivalen har et budsjett med inntekter på kr ,- og utgifter på kr ,- pr. år. Inntekter budsjett 2015: Nasjonale støtteordninger kr ,- Fredrikstad kommune kr ,- Viken Filmsenter, bransjerettede tiltak kr ,- Østfold kulturutvikling honorar Den kulturelle skolesekken kr ,- Nordiske og europeiske kilder kr ,- Østfold fylkeskommune, søknad kr ,- Div. billetter, sponsorer ol. Kr ,- Fredrikstad kommune Kulturutvalget fattet følgende vedtak: Fredrikstad kommune stiller seg bak søknaden fra Fredrikstad Animation Festival om et treårig fylkeskommunal tilskudd. Stiftelsen Norsk Aninmasjonsforum eier og driver Fredrikstad Animation Festival. Festivalen arrangeres hvert år i november og går over en langhelg fylt med filmvisninger, workshop, bransjetreff og seminarer. Fredrikstad Animation Festival er den viktigste visningsarenaen for Animasjonsfilm i Norden. Som Nordens eldste Animasjons festival har festivalen vist seg som en levedyktig og slitesterk festival. En sentral del av festivalen er den nordisk-baltiske konkurransen for kortfilm, og som eneste festival i området nominerer den film til Cartoon d Or, den mest prestisjetunge animasjonsprisen i Europa. Dette gir festivalen anledning til å fremme nordisk-baltisk animasjon på europeisk nivå. Festivalen er en faglig arena for animasjonasbransjen, men også viktig for studenter og utdanningsinstitusjoner innenfor animasjon, grafisk design og digital medieproduksjon. Festivalen har en nær tilknytning til både den nordiske og den internasjonale animasjonsbransjen. Gjennom høy faglig kompetanse og et bredt internasjonalt nettverk evner festivalen hvert år å sette sammen et program med høyt faglig og kunstnerisk nivå. Fredrikstad kommune har siden 2000 vært vertskommune for Fredrikstad Animation Festival. Fredrikstad kommune har også ved flere anledninger bistått Norsk Animasjonsforum i møter med stortingets kulturkomitè for å diskutere feltets og festivalens potensialer, samt statens muligheter for å bidra til å sikre en basis for et videre utviklingsarbeid. Festivalen mottar tilskudd gjennom Norsk kino- og filmfond. Ordningen administreres av Film&Kino og er nasjonal tilskuddsordning for filmfestivaler. Film & Kino varslet i 2013 at de 3

4 ikke lenger hadde budsjett til å ta ansvar for filmformidlingstiltak i Norge, og vedtok i 2014 å kutte tilskuddsposten til blant annet filmfestivaler. Fredrikstad kommune har økt sitt tilskudd til festivalen de senere årene. I 2014 mottok festivalen kr i tilskudd fra kommunen (kr i 2012 og kr i 2013). I 2015 mottar festivalen kr Fredrikstad kommune har tidligere signalisert både ovenfor fylkeskommunen og kulturdepartementet at en fra vertskommunens side er innstilt på å sikre forutsigbarhet for festivalen. Etter etableringen av Viken Filmsenter har Østfold fylkeskommune ikke prioritert tilskudd til filmprosjekter eller filmfestivaler, men henviser søkerne til Viken Filmsenter. Filmsenterets mandat er å yte prosjekttilskudd til den profesjonelle audiovisuelle bransjen. Viken gir ikke ordinært basistilskudd eller driftstilskudd til festivaler, og Animasjonsfestivalen faller dermed mellom to stoler. Fylkesrådmannens vurdering De festivalene som nå er inne på ordningen Treårig festivalstøtte dekker helt ulike områder. Non Stop festivalen i Moss retter seg mot teater, Månefestivalen i Fredrikstad er fylkets ledende musikkfestival innen sin sjanger og Olavsdagene i Sarpsborg har hovedfokus som historisk spel. Alle disse tre festivalene har også et klart nedslagsfelt både regionalt, nasjonalt og internasjonalt. Hovedkravene i retningslinjene for Østfold fylkeskommunes treårige festivalstøtte er bekreftelse på minst tilsvarende støttebeløp fra vertskommune / er eller annen lokal finansiering, vekt på god kunstnerisk utvikling, festivalen har blitt gjennomført i samme vertskommune i minst tre år, profesjonell organisasjon og med forankring i hele fylket. Det forutsettes også at festivalen søker om å komme inn på statsbudsjettet med fast årlig tildeling. Etter gjennomgang av de to innkomne søknadene innstiller fylkesrådmannen på at Fredrikstad Animation Festival er den festivalen som klarest oppfyller de krav som retningslinjene forutsetter. Festivalen utmerker seg også med sin faglige kvalitet og store nedslagsfelt både regionalt, nasjonalt og internasjonalt. Den er også alene om denne sjangeren i Østfold. Fredrikstad kommune har også aktivt tatt initiativ og bistått Norsk Animasjonsforum i møter med stortingets kulturkomite for å fremme animasjonsfestivalens potensial til videre utviklingsarbeid og fast årlig tildeling. Kraftfestivalen i Askim har også et klart kvalitetskrav til festivalens innhold og profesjonell gjennomføring på økonomi, kommunal forankring og med valg av artister og spillearenaer. Artistene er både på et lokalt, regionalt og nasjonalt nivå, men retter seg i hovedsak til det lokale og regionale nedslagsfeltet. Kraftfestivalen vil derfor etter fylkesrådmannens vurdering innstilles i saken «Støtte til kulturproduksjoner 2. halvår- 2015» med kr ,- Fylkesrådmannens forslag til vedtak 1. Opplæring, kultur og helsekomiteen innvilger Treårig festivalstøtte på kr ,- fra 4

5 2015 til 2017 til Fredrikstad Animation Festival. Det forutsettes at Fredrikstad kommune minst yter tilsvarende støtte pr. år fra 2015 til Kraftfestivalen innstilles til kr ,- under «Støtte til kulturproduksjoner 2. halvår 2015». Sarpsborg, 8. mai 2015 Atle Haga fylkesrådmann Håkon Johnsen fylkesdirektør 5