Opprettelse av felles filmkommisjon for Innlandet og Trøndelag

Transkript

1 Saknr. 17/ Saksbehandler: Jørn Øversveen Opprettelse av felles filmkommisjon for Innlandet og Trøndelag Innstilling til vedtak: 1. Hedmark fylkeskommune er positive til opprettelse av en felles Filmkommisjon for Hedmark, Oppland og Trøndelag, som et treårig prosjekt. 2. Fylkesrådet gir et oppstartstilskudd på kr for første prosjektår som er Finansiering for prosjektårene 2019 og 2020 søkes innarbeidet i økonomiplanen. 4. Det forutsettes at Oppland fylkeskommune gir sin tilslutning til prosjektet. Beløpet dekkes innenfor fylkesdirektørens ansvar, kultur, bibliotek og kompetanse, tjenestegruppe , institusjoner. Konto styrkes med kr ved en overføring fra fylkesrådets disposisjonspost, konto Det gjenstår etter dette kr udisponert på fylkesrådets disposisjonspost. Vedlegg: Søknad fra Østnorsk filmsenter AS Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

2 Saksutredning Opprettelse av felles filmkommisjon for Innlandet og Trøndelag Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 12/16. Innledning og bakgrunn Østnorsk Filmsenter AS søker om tilskudd til forprosjekt med formål om etablering og drift av en filmkommisjon. Prosjektet er et samarbeid med Midtnorsk Filmsenter AS, og går ut på å etablere en felles filmkommisjon for Innlandet og Trøndelag. Prosjektet er basert på den struktur og erfaring som allerede er på plass i Mid Nordic Film Commission i Trøndelag. Prosjektet skal ha en ramme på tre år, med arbeidstittelen Midgard Film Commission. For perioden søkes det om et samlet årlig tilskudd til drift på , samt et etableringstilskudd på kroner det første året. Søknaden er basert på at begge fylker bidrar med hver sin halvpart av finansieringen. Det totale finansieringsbehovet for de tre prosjektårene blir dermed kroner 1,7 millioner fordelt med kr til henholdsvis Hedmark og Oppland fylkeskommuner. Trøndelag har allerede sin andel i Mid Nordic Film Commission. Finansieringsbehov for Hedmark fylkeskommune blir dermed: 2018, oppstartsår kr , prosjektår kr 250, , prosjektår kr Totalt for kr Østnorsk Filmsenter AS ble stiftet i 2007 og eies av Hedmark og Oppland fylkeskommuner, samt kommunene Lillehammer, Øyer og Gausdal. Østnorsk filmsenter skal i samarbeid med det regionale filmfondet Filminvest AS søke å styrke film-/tv-produksjonen, spillutvikling og den audiovisuelle bransjen i regionen. Østnorsk filmsenters hovedoppgaver er å gi tilskudd til spill, kort- og dokumentarfilm, drive bransjeutvikling og talentutvikling i audiovisuell sektor, samt tilby film-/tv-tiltak for barn og unge. Østnorsk filmsenter mottar for tiden et årlig tilskudd på drøye 4 millioner kroner fra kulturdepartementet. Dette fordeles i henhold til retningslinjene i tilskuddsbrev. I tillegg mottar de driftsmidler og tilskudd til prosjekter fra regionale eiere. Fylkesutvalget i Oppland fylkeskommune har fattet følgende vedtak: 1. Oppland fylkeskommune gir sin tilslutning til opprettelse av filmkommisjonen Midgard Film Commission, som et 3-årig forprosjekt. 2. Fylkesutvalget vil behandle sak vedrørende bevilgning av tilskudd etter at fylkesbudsjett 2018 er vedtatt. 3. Det vil være en forutsetning at Hedmark fylkeskommune gir sin tilslutning til prosjektet.

3 Saksopplysninger fakta I søknaden skrives det at prosjektperioden skal legge grunnlaget for en operativ og velfungerende filmkommisjon for fylkene Hedmark, Oppland og Trøndelag. Midgard Film Commission blir dermed en ny og sterk regional filmkommisjon i norsk sammenheng. Den nye filmkommisjonen vil ha forankring både i Østnorsk og Midtnorsk filmsenter, og få det samme geografiske nedslagsfeltet og virkeområde som vårt felles filmfond Filminvest AS. Filmkommisjonens oppgaver Filmkommisjonæren reiser årlig på viktige festivaler og filmmarked i inn- og utland, for å bygge nettverk. Den skal finne potensielle filmprosjekt egnet for regionen, og spre informasjon og kunnskap om hva regionen har å tilby både av faglig kompetanse, bransjeselskaper og lokalisasjoner/innspillingsmuligheter. Filmkommisjonen skal derfor jobbe med kartlegging av kunnskap og ressurser som finnes lokalt, samt bidrar til relevant kompetanseheving slik at regionen er rustet til å kunne ta imot større filmproduksjoner. Det er et bredt nærings- og kulturpolitisk ønske om å synliggjøre og markedsføre innlandsregionen, både som innspillingssted og produksjonspartner for større filmproduksjoner. Et mål er å tiltrekke seg internasjonale og større nasjonale produksjoner. Dette er tenkt å gi økt aktivitet og styrket kompetanse for lokalt næringsliv generelt, og audiovisuell bransje spesielt. Dette skal på sikt gi positive ringvirkninger, blant annet ved å øke bevisstheten om Innlandet som turistdestinasjonen. Søker argumenterer at filmbransjen i Innlandet bør styrkes, i en stadig sterkere konkurranse både nasjonalt og internasjonalt. Internasjonal samproduksjon blir stadig vanligere og viktigere. Lokal kunnskap og erfaring er verdifull i seg selv, men fagmiljøene trenger økt kompetanse, profesjonalisering og synliggjøring. Den audiovisuelle bransjen må knyttes opp mot gode, internasjonale nettverk og bli synlig på viktige internasjonale arenaer, heter det i søknaden. Dette vil gi bransjen i Innlandet større bærekraft og vekst. Østnorsk Filmsenter sier også at et tett samarbeid med bransjen i Midt-Norge, og med reiselivet, vil styrke synliggjøringen. Flere norske spillefilmer har nå blitt produsert i Trøndelag. Våren 2017 pågår innspillingen av den første internasjonale filmproduksjonen med støtte i Statens insentivordning, britiske The Bird Catcher i Trondheim. Det ventes at innspilling av kinesiske Lost in Norway også legges til Trøndelag. Filmkommisjonen i Trøndelag har hele tiden jobbet tett opp mot fondet Filminvest AS, hvor Hedmark og Oppland fylkeskommuner er med som eier. Der fondet sprer informasjon om finansieringsmuligheter og vurderer prosjekt for regionen, har filmkommisjonen bidratt med matchmaking av kreativt talent, kontakter til locations og andre servicerelaterte kontakter. Med fusjoneringen av de to tidligere fondene som sammen dekket Trøndelag, Hedmark og Oppland og ble til Filminvest, ser filmkommisjonsarbeidet på som en mulighet for å tenke nytt i forhold til et styrket samarbeid mellom regionene. Siden Hedmark fylkeskommune ikke har en filmkommisjon tilfaller mye arbeid på fylkeskommunen. Det er i løpet av de siste årene nedlagt betydelig arbeidsressurs med bl.a. «Kongens Nei» og filmen «Ut å stjæle hester» som planlegges spilt inn i Trysilområdet i Fylkeskommunen har vært behjelpelig med lokalisasjon, nettverksbygging mellom produsenter og lokalbefolkning/næringsliv ol. I tillegg til behjelpelig med statister, overnatting for filmarbeidere osv. Dette er arbeid som naturlig hører hjemme hos en filmkommisjon og som kan være avgjørende for at en filminnspilling blir lagt til vår region. I samarbeid mellom Filmfond (Filminvest AS) og filmsenter (Østnorsk filmsenter AS) vil regionen med en filmkommisjon være godt rustet på støtteapparat for filmutvikling filmbransjen generelt og filminnspillinger av nasjonale og internasjonale filmer.

4 Budsjett for 2018 Lønn ink. Aga og pensjon, 50 prosent stilling kr Administrasjon/kontor,mobil, data kr Årskontingent, Scandinavian Location og AFCI kr Reiser for kommisjonsansatt / koordinator kr Markedsføring kr Location, befaring, fotografering kr Kurs for regionale serviceprodusenter kr Sum kr Inntekter 2018 Hedmark fylkeskommune kr Oppland fylkeskommune kr Sum kr Vurderinger Fylkesrådet vurderer arbeidet med å etablere en filmkommisjon i samarbeid med Oppland og Trøndelag som interessant. En kommisjon vil være med på å styrke regionens attraktivitet for framtidige filmproduksjoner. Det anses som hensiktsmessig at kommisjonen bygger videre på den allerede eksisterende filmkommisjonen gjennom Midtnorsk Filmsenter. Dette senteret har allerede bemanning, samt kompetanse og kunnskap om kartlegging av behov og ressurser, som vil komme den nye kommisjonsregionen til gode. Fylkesrådet ser at filmkommisjonens arbeid kan ha et stort potensiale, som kan gi ringvirkninger på flere områder. En viktig side, foruten å få flere produksjoner til regionen, er å øke en produksjons forbruk av tjenester i regionen. Det vil bidra til å styrke eksisterende yrker, men også kunne skape nye arbeidsplasser innenfor flere bransjer. Det gjelder for eksempel filmarbeidere, klippere, komponister, lyddesignere, spesialeffekter. En stor filmproduksjon kan også gi betydelige inntekter for det øvrige næringslivet gjennom varehandel etc. Fylkesrådet ser videre at det er viktig å opparbeide seg kunnskap om aktuelle statister og lokasjoner for filming, samt andre praktiske forhold knyttet til en produksjon. Det gjelder for eksempel kjennskap til tillatelser, bygninger, kjøretøy, lokale leverandører, slik som håndverkere, overnattingsbedrifter og catering. En oversikt kan videre danne grunnlaget for kompetanseheving innenfor de områder regionen har mangler. Fylkesrådet mener at kunnskap og oversikt om disse områdene, vil kunne ha stor betydning i markedsføring av regionen gjennom de møter en filmkommisjon har med filmmarkedet inn- og utland. Fylkesråder er av den oppfatning at en fylkeskommunal medvirkning i finansering av Filmkommisjonen, er forenlig med Region planstrategi. Sentrale mål og satsinger er i strategien økt verdiskaping, konkurransekraftig arbeid- og næringsliv og attraktivitet for næringsliv og besøkende. Konklusjon 1. Hedmark fylkeskommune er positive til opprettelse av en felles filmkommisjon for Hedmark, Oppland og Trøndelag, som et treårig prosjekt. 2. Fylkesrådet gir et oppstartstilskudd på kr ,- for første prosjektår som er Finansiering for prosjektårene 2019 og 2020 søkes innarbeidet i økonomiplanen. 4. Det forutsettes at Oppland fylkeskommune gir sin tilslutning til prosjektet.

5