Norsk Elgfestival 2014 Søknad om støtte

Transkript

1 Saknr. 14/ Saksbehandler: Liv Snartland Wilson Norsk Elgfestival 2014 Søknad om støtte Innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner prosjektet Norsk Elgfestival 2014 forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark , der et prioritert innsatsområde er å samarbeide om utvikling av attraktive, synlig og helhetlige opplevelsestilbud. Fylkesrådet bevilger Trysil Utmarkstjenester, Storvegen 13, 2420 Trysil, org.nr et tilskudd inntil kr ,- av fylkeskommunale midler fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter, til oppstart av prosjektet i Tilskuddet gjelder for perioden Vedlegg: - Søknad Norsk Elgfestival Trysils Reiselivsstrategi Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

2 Saksutredning Norsk Elgfestival 2014 Søknad om støtte Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Sammendrag I Trysil arbeides det for å få på plass en stor årlig festival under navnet Norsk Elgfestival. Trysil Utmarkstjenester søker Hedmark fylkeskommune om støtte i en viktig etableringsfase. Målet med Norsk Elgfestival er å skape ny næringsutvikling, nye produkter og nye tjenester basert på elgen som ressurs. Festivalen skal bidra til å realisere Trysils reiselivsstrategi om kommersielle overnattingsdøgn i sommerhalvåret innen Festivalen skal også bidra til å styrke identiteten og stoltheten blant Tryslingen, styrke lokalt næringsliv, grendesamfunn og merkevaren Trysil. Innledning og bakgrunn Trysil Utmarkstjenester søker om støtte til å etablere og gjennomføre Norsk Elgfestival august Ambisjonen er å etablere en årlig festival som etter hvert vil trekke besøkende fra inn- og utland. Norsk Elgfestival skal være en samarbeidsfestival for lokalbefolkning, næringsliv, fagmiljøer, privat- og offentlig forvaltning. Saksopplysninger fakta Norsk Elgfestival er forankret i Trysils reiselivsstrategi for perioden , vedtatt av Trysil Kommune og blant medlemsbedriftene til Destinasjon Trysil. Norsk Elgfestival eies og ledes av Trysil Utmarkstjenester, med prosjektledelse tilsvarende i underkant av ett årsverk. Trysil Utmarkstjenester er en medlemsorganisasjon for grunneiere og grunneierorganisasjoner som jobber med å bistå medlemmene i deres forvaltning og drift av utmarksressursene. Høsten 2013 ble det gjennomført et forprosjekt, for å belyse interessen og muligheten til å etablere Norsk Elgfestival. Forprosjektet konkluderte med at det er stort engasjement, vilje og interesse blant både næringsliv, kommune, kulturaktører og innbyggere om å etablere Norsk Elgfestival. Forprosjektet til Norsk Elgfestival ble finansiert av Trysilvassdragets Skogeierlag, Destinasjon Trysil og Trysil Kommune. Destinasjon Trysil har, på vegne av reiselivsnæringen, avsatt en 20 % stilling for å støtte utviklingen og gjennomføringen av årets festival. I tillegg bidrar mange aktører innen reiselivet både med markedsføring og innhold til festivalen. Arbeidet støttes videre av grunneierne tilknyttet Trysil Utmarkstjenester, Hedmark fylkeskommunes enhet for Samferdsel, kulturminner og plan har gitt

3 støtte kr ,- til et hjorteviltseminar under Norsk Elgfestival i 2014 i samarbeid med Stiftelsen Elgen. Skognæringen i Trysil og Engerdal samarbeider med Høgskolen i Hedmark, avd. Evenstad, om et felles skogdagsarrangement med tema «Elg/Skog» under festivalen. Trysil Kommunes kulturavdeling samarbeider med Norsk Elgfestival om formidling av kunst- og kultur under arrangementet. I tillegg har prosjektet søkt kommunen om tilskudd via Trysil Kommunes Kraftfond og Viltfondet. Flere lag og foreninger er engasjert i festivalen og bidrar med innhold og arrangementer i flere deler av kommunen. Målgrupper Det første året er hovedmålgruppen: - tryslinger - hyttetryslinger - elgjegere I tillegg kommer fagmiljøer og interessegrupper både nasjonalt og skandinavisk. Aktiviteter Innholdet til Norsk Elgfestival er bygget opp rundt 5 hovedområder: - Handel - Kultur & Underholdning - Mat & Drikke - Faglig program & kompetanseheving - Aktiviteter Prosjektet ønsker fokus på kvalitet og vil stille krav til de som selger sine varer og tjenester på festivalen, som håndverksprodukter, norske produkter, elg- og jaktrelevante produkter og tjenester, lokalmat og servering. Norsk Elgfestival vil være avhengig av økonomisk støtte i en etableringsfase. I løpet av det første året, legges det en plan for hvordan festivalen skal skaffe nok inntekter til drift. Festivalen har som ambisjon å være økonomisk selvstendig etter festivalen i For Trysil Utmarkstjenester utgjør Norsk Elgfestival i 2014 ca. 60 % av totalomsetningen. Total sysselsetting øker i 2014 med ca. 0,4 årsverk. Kostnader 2014 Administrasjon Arena, teknisk, billettsalg, div. utgifter Innleide tjenester, underholdning Markedsføring Sum

4 Finansiering 2014 Arrangementsstøtte destinasjon Trysil Billettsalg Fagseminarer Sponsorer Hedmark Fylkeskommune Trysil kommune næringsfond Trysil kommune viltfond Utleie festivalstand og provisjonsinntekter Sum Vurderinger Norsk Elgfestival kan være et naturlig sted å markedsføre videreforedlede produkter. De fleste restaurantene og butikkene i Trysil som selger elgkjøtt kjøper det utenfra. Det ligger et stort potensiale i lokal videreforedling og det er positivt at man går sammen om å utnytte det potensielle verdigrunnlaget på en bedre måte. Norsk Elgfestival vil vanskelig kunne etableres og gjennomføres uten økonomisk støtte. Det er således positivt at Trysil kommune og Destinasjon Trysil støtter festivalen med til sammen ca. kr ,-. I tillegg kommer sponsorinntekter fra handelspartnere. Tiltaket er i tråd med strategiene innen reiselivs- og arrangementsutviklingen i Trysil. Festivalen kan være et av flere tiltak som må til for å øke omsetningen i besøksnæringen i Trysil i august måned som er en periode med mye ledig kapasitet. Festivalen kan ha positiv effekt for det lokale næringslivet og styrke Trysil som attraktivt reisemål sommerstid. Fylkeskommunens virkemidler skal som hovedregel gå til utviklingsoppgaver og ikke til å finansiere drift. Trysil Utmarkstjenester søker om støtte ,- til kostnader som i hovedsak går til drift av festivalen; administrasjon, innleide tjenester, underholdning og markedsføring. I forhold til viktigheten av gjennomføringen av tiltaket bør støtte til drift allikevel avveies i denne aktuelle saken. En alternativ løsning til å avslå søknaden i sin helhet, er å bevilge et redusert beløp ,- i en oppstarts- og utviklingsfase, for første året 2014, for å få festivalen oppe og stå. Det er en forutsetning ved tildeling av midler at det samarbeides med fagmiljøet på Evenstad. Fylkeskommunen støtter tiltak som har regional effekt utover en kommune. Norsk Elgfestival skjer i Trysil og vil primært ha lokal deltakelse. Arrangementet kan allikevel antas å gi ringvirkninger også for andre deler av regionen og fylket. I handlingsprogrammet for 2014 (2015) til Plan for opplevelsesnæringer i Hedmark er satsing på arrangement trukket fram som et tiltak. Fylkesrådet ser på arrangementsutvikling som et positivt bidrag til å gjøre en destinasjon attraktiv. Prosjektet er vurdert i henhold til EØS-reglene for offentlig støtte. Søker er en medlemsorganisasjon for grunneiere og grunneierorganisasjoner og jobber med å bistå medlemmene

5 i deres forvaltning av utmarksressursene og oppfyller ikke vilkårene for statsstøtteforbudet. Det er derfor lovlig med offentlig støtte til prosjektet. Konklusjon Trysil har gjennom sin satsning på reiseliv i mange år opparbeidet en særskilt god kompetanse på marked, fasiliteter, håndtering av gjester, service og vertskap. Trysil har et sterkt markedsapparat og er en kjent merkevare nasjonalt og internasjonalt. Forutsetningene for å lykkes med en elgfestival i Trysil må anses som gode. Festivalen kan bidra til å utnytte elgens verdipotensial i regionen. Tiltaket kan bidra til økt omsetning i næringen i sommersesongen når det er mye ledig kapasitet. Etableringen av et arrangement som Norsk Elgfestival er økonomisk krevende og trenger støtte til drift under oppbyggingen. Fylkeskommunens støtteordninger går normalt til utviklingsoppgaver utenom drift, men i forhold til viktigheten av gjennomføringen av tiltaket er fylkesrådet positive til å støtte prosjektet i en tidlig oppstartsfase. Fylkesrådet går inn for å støtte prosjektet med kr ,-. Det omsøkte beløpet er kr ,-. Midlene tas over budsjettpost 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter til gjennomføring av prosjektet i Tilskuddet gjelder for perioden