Saknr. 11/ Ark.nr. Saksbehandler: Bjørn Westad KRITERIER FOR DRIFTSAVTALER - FESTIVALER OG STØRRE KULTURARRANGEMENT

Transkript

1 Saknr. 11/ Ark.nr. Saksbehandler: Bjørn Westad KRITERIER FOR DRIFTSAVTALER - FESTIVALER OG STØRRE KULTURARRANGEMENT Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Hedmark fylkeskommune inngår treårige driftsavtaler med et utvalg festivaler og større kulturarrangement. Følgende kriterier legges til grunn for valg av festivaler og kulturarrangement: Festivalen eller kulturarrangementet skal være innarbeidet og etablert med festivalstyre, framdriftsplan, strategiplan og økonomiplan Festivalen/arrangementet skal være en fast årlig begivenhet, på et relativt fast tidspunkt Festivalen/arrangementet skal inneha et variert program og vare over flere dager Festivalen/arrangementet skal ha kvalitetsmessige ambisjoner med planer for utvikling av videre drift Festivalen/arrangementet skal inneha et program som også omfatter tilbud til barn og unge samt ha et inkluderende perspektiv Det skal foreligge en plan for samarbeid med lokale krefter og andre relevante aktører Det forutsettes kommunal medfinansiering som samlet minst tilsvarer fylkeskommunens driftstilskudd Lokal forankring med regionalt, nasjonalt og/eller internasjonalt perspektiv Plan for samarbeid med de frivillige Det forutsettes at de som mottar driftstilskudd i avtaleperioden profilerer Hedmark fylkeskommunene Årsrapport med regnskap og budsjett skal innsendes fylkeskommunen etter nærmere avtale Når tilskuddsperioden er over vil de som nå får støtte underlegges samme vurdering som andre

2 ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - 0 Hamar, Svein Borkhus fylkesrådsleder

3 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: KRITERIER FOR DRIFTSAVTALER - FESTIVALER OG STØRRE KULTURARRANGEMENT Arbeidet med å få på plass driftsavtaler mellom Hedmark fylkeskommune og utvalgte større festivaler og kulturarrangement er i tråd strategiene i Strategisk Kulturplan, pkt 3.7. Kultur og næring Etablere partnerskapsavtaler med utvalgte festivaler. Videre blir denne ordningen en konkretisering av fylkestingets ønske om å bidra til å styrke disse aktørene, som ble enstemmig vedtatt i Fylkesrådssak 82/90 Årsbudsjett 2010 Hedmark fylkeskommune hvor det bl.a. sies: Fylkestinget ber derfor at det, inngås 3-årige driftsavtale med et utvalg av festivaler og større kulturarrangementer. Kriteriene for å komme med på ordningen skal sikre eller er med på å sikre at det er de festivalene og arrangementene som gir mest effekt rent regionalt for Hedmarksamfunnet og som har betydning utover fylkets grenser, som her skal få en viss økonomisk forutsigbarhet. Driftsavtalene er et sentralt grep for å tilpasse seg utviklingen på kulturfeltet og er i tråd med sentrale plandokument. Foruten å bidra til større forutsigbarhet for aktørene det gjelder, håper en at ordningen kan bidra til å utløse andre relevante finansierings kilder utover krav om kommunal medfinansiering. Kriteriene for å få en driftsavtale med fylkeskommunen er utformet med tanke på å skille ut de festivalene og kulturarrangementene som har etablert seg som årvisse, faste arrangement som varer over flere dager og har betydning både regionalt og nasjonalt. Det innebærer blant annet at de aktørene som er aktuelle må oppfylle de oppsatte kriteriene, som er i tråd med fylkeskommunens målsettinger på kulturfeltet og i innarbeidede plandokument. Kriteriene skal sikre at de som får en slik avtale har et langsiktig perspektiv som innebærer planer for videre drift og utvikling, har kvalitetsmessige ambisjoner og samarbeider både lokalt, regionalt og nasjonalt Hedmark fylkeskommune inngår treårige driftsavtaler med et utvalg festivaler og større kulturarrangement, hvor følgende kriterier skal legges til grunn: Festivalen eller kulturarrangementet skal være innarbeidet og etablert med festivalstyre, framdriftsplan, strategiplan og økonomiplan Festivalen/arrangementet skal være en fast årlig begivenhet, på et relativt fast tidspunkt Festivalen/arrangementet skal inneha et variert program og vare over flere dager Festivalen/arrangementet skal ha kvalitetsmessige ambisjoner med planer for utvikling av videre drift Festivalen/arrangementet skal inneha et program som også omfatter tilbud til barn og unge samt ha et inkluderende perspektiv Det skal foreligge en plan for samarbeid med lokale krefter og andre relevante aktører Det forutsettes kommunal medfinansiering som samlet minst tilsvarer fylkeskommunens driftstilskudd Lokal forankring med regionalt, nasjonalt og/eller internasjonalt perspektiv Plan for samarbeid med de frivillige Det forutsettes at de som mottar fast driftstilskudd profilerer Hedmark fylkeskommune Årsrapport med regnskap og budsjett skal innsendes folkekommunen etter nærmere avtale

4 Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 22/08.

5 S A K S U T R E D N I N G: KRITERIER FOR DRIFTSAVTALER - FESTIVALER OG STØRRE KULTURARRANGEMENT Innledning Bakgrunnen for å få på plass driftsavtalene og utarbeide kriterier for disse er forankret i et enstemmig vedtak fattet i sak 82/09 under behandlingen av Årsbudsjett 2010 Hedmark fylkeskommune hvor det heter: Fylkestinget ønsker å bidra til å styrke festivalene og være med på å gi bedre forutsigbarhet i planleggingen for arrangørene. De mange festivalene er i dag en viktig del av Hedmarks rike kulturliv, til glede både for fastboende og turister. I Hedmark fylkeskommunes kulturpolitiske satsning bør festivalene stå sentralt. Fylkestinget ber derfor at det, inngås 3-årige driftsavtale med et utvalg av festivaler og større kulturarrangementer. Avtalen skal sikre disse festivalene grunnfinansiering av driften. Kriteriene for slike driftsavtaler utarbeides raskt slik at det kan inngås avtaler fra Arbeidet med driftsavtaler ble ytterligere konkretisert i Fylkesrådsnotat 10/ Driftsavtaler festivaler/større arrangement og er dessuten forankret som en av strategiene i Strategisk kulturplan. Utredning Festivalene er sentrale aktører i fylkets kulturliv og bidrar til opplevelse, talentutvikling og stort engasjement både lokalt, regionalt og nasjonalt. Dette er i tråd med fylkeskommunens målsetting og Strategisk kulturplan. Ved å bidra til mer fleksible rammevilkår for utvikling av festivalene og større kulturarrangement, er dette med på å styrke fylkeskommunens rolle som regional utviklingsaktør. Det skal legges vekt på bredden av ulike kulturuttrykk hvor både musikk, litteratur, teater og film bør være med blant de som skal få faste driftsavtaler. I første omgang vil de utvalgte festivalene omfatte jazz, rock, populærmusikk, teater, film. Eller inneha elementer av disse samlet sett. Kriteriene skal sikre at det er de større innarbeidede aktørene som det inngås driftsavtale med. Festivalen eller arrangementet må være en fast begivenhet som har et variert og kvalitetsmessig godt program hvor det er en inkluderende profil samt tilbud til barn og unge. Det forutsettes at arrangørene utarbeider planer for videre drift og utvikling, har god økonomistyring og samarbeider både med lokale frivillige aktører og profesjonelle miljøer. Fylkesrådets drøfting Det er de store etablerte festivalene det her dreier seg om, som har en klar regional betydning for Hedmark i tillegg til at de trekker publikum også utenfor fylkets grenser. Med det menes de festivalene som har en klar målsetting, har et festivalstyre og for øvrig har et mer langsiktig perspektiv på sin virksomhet enn mer temporære enkeltarrangement. Videre bør det være de festivalene som tilstreber høy kvalitet og utvikling av profesjonalitet. Dette er et ledd i å oppfylle målsettingen i Strategisk Kulturplan hvor det under pkt Kultur og næring er satt som en av strategiene er å; Etablere partnerskapsavtaler med utvalgte festivaler. Kriteriene er utformet for å sikre at det er de festivalene og arrangementene som gir mest effekt rent regionalt for Hedmark, som kommer med på ordningen. I kriteriene vektlegges som nevnt at det skal

6 være innarbeide festivaler/arrangement som har etablert styre og innehar framdrifts- og strategiplan, samt har god økonomistyring og kvalitetsmessige ambisjoner. Driftsavtalene er et sentralt grep for å tilpasse seg utviklingen på kulturfeltet og er i tråd med sentrale plandokument. Kriteriene for å komme med på ordningen blir viktige redskap for å sikre at aktørene innehar de kvalitetene som er i tråd med fylkeskommunens mål for et variert, inkluderende og utviklende kulturliv.... Sett inn saksutredningen over denne linja